Дело №5-654/2023
УИД 75RS0001-02-2023-005249-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 июля 2023 года судья Центрального районного суда г. Читы Емельянова В.Е., с участием лица, в отношении которого ведется административное производство гражданина <данные изъяты> ФИО1, должностного лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты>
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт иностранного гражданина № выдан 20.08.2014 г., на миграционном учете не значится, образование среднее,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении 75 №, 05.07.2023 года в 9 час. 00 мин. сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверке по учетам УМВД России по Забайкальскому краю установлено, что ФИО1 в период своего предыдущего пребывания в РФ с 20.03.2023 г. по 13.06.2023 г., пребывал на территории РФ 86 дней. Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Установлено, что ФИО1 прибыл в РФ 27.06.2023 г. через пункт пропуска "Новосибирск" на основании паспорта №, выданного 20.08.2014 г. и пребывает в РФ по настоящее время. В соответствии с положениями п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ срок законного пребывания ФИО1 в РФ закончился 01.07.2023 года. До истечения указанного срока ФИО1 разрешение на временное проживание, патент либо другие документы, дающие право для продления срока пребывания в РФ, не оформлял. С 02.07.2023 года ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания на территории РФ, уклоняется от выезда. Своими действиями ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился, вину не признал, пояснив, что он не знал, что нарушил миграционное законодательство России. Просил не назначать наказания в виде выдворения за пределы РФ, территорию РФ покинет самостоятельно.
Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, старший инспектор ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 в суде пояснил, что данное правонарушение должно повлечь наказание.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
На основании п.2 ст.5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в период своего предыдущего пребывания в РФ с 20.03.2023 г. по 13.06.2023 г., пребывал на территории РФ 86 дней. ФИО1 выехал за пределы РФ 20.06.2023, прибыл в РФ 27.06.2023 г. через пункт пропуска "Новосибирск" на основании паспорта №, выданного 20.08.2014 г. и пребывает в РФ по настоящее время. Срок законного пребывания ФИО1 в РФ закончился 01.07.2023 года. До истечения указанного срока ФИО1 разрешение на временное проживание, патент либо другие документы, дающие право для продления срока пребывания в РФ, не оформлял. С 02.07.2023 года ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания на территории РФ, уклоняется от выезда.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, пояснениями ФИО1 в судебном заседании, фактически не оспаривающего указанные в протоколе обстоятельства.
Данные доказательства оцениваются в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания, учитывая обстоятельства, характер совершенного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, наличие смягчающего обстоятельства (наличие на иждивении 4 детей, супруги, отца, имеющего заболевание), отсутствие доказательств, подтверждающих наличие семьи, постоянного места работы и источника дохода на территории Российской Федерации, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как установлено судом, родственники ФИО1 (супруга, дети) не являются гражданами РФ.
Доводы ФИО1 о том, что он не знает миграционного законодательства суд находит несостоятельными. Как следует из материалов дела, ФИО1 неоднократно, с 2014 года, находился на территории РФ. Незнание закона не освобождает от ответственности.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт иностранного гражданина № выдан 20.08.2014 г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт иностранного гражданина №, выдан 20.08.2014 г., в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок три месяца (до ДД.ММ.ГГГГ) до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), лицевой счет <***>, ИНН <***> КПП 753601001, Счет: 03100643000000019100, Банк получателя: Отделение Чита, УФК по Забайкальскому краю г.Чита, БИК 017601329, ОКТМО 76701000 (г. Чита), счет банка 40102810945370000063, КБК 188 1 16 01181 019000140, УИН №.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Судья В.Е. Емельянова