Дело № 5-352/2023 УИД: 50RS0020-01-2023-002053-84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Коломна Московской области 17 апреля 2023 года
Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 угли, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли (ФИО6), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р. <адрес>, со средним общим образованием, женатого, на иждивении никого не имеющего, без постоянного источника дохода, зарегистрированного по адресу: Р.Узбекистан, <адрес>, на территории РФ регистрации не имеющего, фактически проживающего со слов по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выдан МВД Р. Узбекистан, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут при проведении приема иностранных граждан в кабинете № ОВМ УМВД России по Коломенскому городскому округу по адресу: <адрес> <адрес>, был выявлен гражданин Р. Узбекистан ФИО1 угли, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, где временно пребывал до ДД.ММ.ГГГГ, после чего покинул территорию Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл на территорию Российской Федерации, где находится по настоящее время, тем самым нарушил требования ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно пребывал на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, чем уклонился от выезда из РФ по истечению временного срока пребывания.
В судебном заседании ФИО1 угли свою вину в совершенном административном правонарушении и обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признала полностью, дополнительно суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ. Срок его пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ он покинул пределы РФ и ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл на территории РФ, где находится по настоящее время. Его жена ФИО5 является гражданкой РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав лицо, привлекаемого к административной ответственности, суд считает, что ФИО1 угли виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, установлена ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
На основании ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 угли вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника ОВМ, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, копией паспорта, переводом паспорта, миграционной карты, копией паспорта гражданина РФ, свидетельством о заключении брака, а также иными доказательствами по делу.
На основании изложенного, действия ФИО1 угли надлежит квалифицировать по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания, а именно неоднократно посещал территорию Российской Федерации, превысив время своего пребывания в девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток: с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; после чего ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл на территорию РФ, где пробыв продолжительное количество времени до ДД.ММ.ГГГГ был выявлен сотрудником ОВМ.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, наличие у ФИО1 угли близкого родственника, а именно супруги, являющейся гражданкой Российской Федерации, проживающей в Российской Федерации на законных основаниях, что свидетельствует о его стойких социальных связях на территории РФ, а также положения перечисленных нормативно-правовых актов, суд считает возможным не применять к ФИО1 угли административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначить ему основное административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 угли (ФИО7), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р. Узбекистан, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выдан МВД Р. Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (Главное управление МВД РФ по <адрес>, л/с №), БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, номер счета получателя платежа: №, наименование банка получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО, КБК №, УИН №.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.А. Буколова