Решение по делу № 2-2312/2024 от 11.03.2025 - о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, включить периоды работы в страховой стаж, произвести выплату денежных средств, процентов, компенсации морального вреда.

70RS0001-01-2024-004356-03

№ 2-95/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2025 года Кировский районный суд г.Томска в составе

председательствующего Кривошеиной К.Ю.

при секретаре Коркиной А.А.,

помощнике судьи Питашевой А.Ф.

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, включить периоды работы в страховой стаж, произвести выплату денежных средств, процентов, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области), в котором, с учетом уточнения требований просит:

признать незаконными действия пенсионного органа по снижению размера страховой пенсии по старости;

обязать ОСФР по Томской области включить в мой страховой пенсионный стаж периоды работы в Назаровском ГОРОНО с /________/ по /________/ и периоды работы с /________/ по /________/ гг. в ООО "Межениновская птицефабрика" в должности рабочей в цех /________/ (убойный); с /________/ по /________/ гг. в ОГАУЗ БСМП /________/ в должности архивариуса; с /________/ по /________/ гг. в ООО "Лаборатория современной диагностики" в должности санитарки.

обязать ОСФР по Томской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости;

взыскать с ОСФР по Томской области в пользу истца невыплаченную пенсию в размере 7 644,81 руб., проценты за каждый день просрочки по день фактического исполнения исходя из положений ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации;

взыскать с ОСФР по Томской области в пользу истца невыплаченные денежные средства в размере 408 584,78 руб., проценты за каждый день просрочки по день фактического исполнения исходя из положений ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации;

взыскать с ОСФР по Томской области в пользу истца невыплаченные денежные средства в связи с неисполнением требования законодательства о валоризации в размере 1 431 973,05 руб., проценты за каждый день просрочки по день фактического исполнения исходя из положений ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации;

взыскать невыплаченные денежные средства, которые подлежали индексации в пользу истца за периоды с 01.01.2022 с 5,9 % до 8,6 %, с 01.02.2022 на 8,6 % и составляет 9655,27 по день фактического исполнения с взысканием процентов за каждый день просрочки, исходя из положений ст. 395 ГК РФ

обязать ОСФР по Томской области внести корректировку в системе пенсионных баллов, в связи с прохождением действительной военной службы в период с 04.08.1977 по 03.07.1979 гг.

обязать ОСФР по Томской области внести корректировку в системе пенсионных баллов, в связи с отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

взыскать с ОСФР по Томской области в пользу истца моральный ущерб в размере 100 000 рублей.

увеличить фиксированную часть пенсии на 6 % ФЗ-173 ст. 14 пп 2.17 – стаж более 25 лет, за каждый год свыше (с 2015 года)

индексировать весь период пенсионного обеспечения с учетом валоризации и баллов нарастающим итогом по годам отдельными образцами (что это значит???) по годам с перерасчетом ИПК.

расписать все ее пенсионные накопления по годам с времен постановления на учет в ПФ то есть до 1991 года, когда страховые взносы удерживались из з/п 1 % (22.12.1990 № 442-1 ПФ РСФСР) и не только тот процент, который шел на страховую пенсию, а и на накопительную, которая инвестировалась и учитывалась в специальной части индивидуального лицевого счета.

индексировать расчетный пенсионный капитал, необходимый для начисления страховых частей трудовой пенсии п. 7 и п. 8 ст. 17 ФЗ-172 за весь период, начиная с 01.01.2002 до дня, в которого назначается пенсия, но не позднее 01.01.2013 (Постановление правительства РФ от 12.06.2002 № 407, ст. 30 ФЗ-173, определение Конституционного Суда от 05.11.2003 № 343-О).

использовать поправленный коэффициент провалоризированной суммы размера пенсии, умноженной на 5,6148 – произведение годовых индексов инфляции в период с 2002-2014.

включить в страховой стаж период работы с 28.08.2014 по 23.12.2016 (2 года 2 месяца 17 дней) в г. Томске, пересмотрев бальную систему с индексированием на основании поступивших страховых взносов от работодателя, выполнив перерасчет ИПК.

В обоснование истец ссылается на многочисленные нарушения ответчиком ее пенсионных прав в части невключения в страховой стаж спорных периодов работы, допущенные ошибки при исчислении размера пенсии с учетом индексации, невыплаты фактически начисленных сумм.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", который установил основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до 01.01.2002 г.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" введена новая пенсионная формула расчета страховой пенсии по старости.

Также, пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" была установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

Согласно статьям 15, 16 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" состав ежемесячной выплаты страховой пенсии состоит из двух частей: страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно статье 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений, закрепленных в пунктах 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В этой связи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше. Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца. В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с /________/, что подтверждается выпиской из лицевого счета от /________/, является получателем страховой пенсии по старости с /________/ в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается материалами пенсионного (выплатного) дела.

Как следует из ответа ОСФР по Томской области /________/ от /________/ размер страховой пенсии истца рассчитан с применением пункта 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", исходя из следующих показателей:

- продолжительность общего трудового стажа по состоянию на /________/

- продолжительность трудового стажа до /________/ - коэффициент валоризации /________/

- отношение среднемесячного заработка за период работы с /________/ ограниченное предельным размером /________/

- сумма страховых взносов в размере /________/, исчисленных за период /________/

Расчётный размер трудовой пенсии составил:

РП = /________/.

Расчётный пенсионный капитал (РПК) на /________/:

ПК = /________/

С учетом индексации за период с /________/ до /________/ расчётный пенсионный капитал составил /________/

С учётом страховых взносов, представленных в Социальный Фонд Российской Федерации за период с /________/ по /________/ в сумме /________/., пенсионный капитал на дату назначения пенсии составил /________/

Согласно статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 года №? 173-ФЗ размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

ПК/Т+Б, где:

ПК - сумма расчётного пенсионного капитала, учтённого по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (174 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости, ее размер на /________/ составил /________/

Таким образом, размер пенсии на дату назначения составил:

/________/ базовая часть трудовой пенсии по старости, /________/. - страховая часть трудовой пенсии по старости.

Как следует из указанного ответа, объяснений истца, приведенный расчет составлен с учетом корректировки сведений о стаже в части работы на Красноярском заводе комбайнов, стаж взят за период с /________/ по /________/ – 2 месяца 20 дней.

В материалы дела представлено уведомление ОСФР по Томской области получателю пенсии (иных выплат) в связи с образовавшейся переплатой пенсии (иных выплат) от 28.12.2022 № 101924-Ж04, из которого следует, что ФИО1 уведомлена об образовавшейся переплате страховой пенсии по старости в размере /________/. за период с /________/ по /________/. Переплата образовалась в связи с тем, что при назначении страховой пенсии по старости была неверно определена продолжительность страхового стажа за период работы с /________/ по /________/ на Красноярском заводе комбайнеров.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 /________/ Центром ПФР /________/ по установлению пенсий в Томской области направлен запрос /________/ в УПФР в Железнодорожном районе Красноярска (межрайонное) об истребовании документов, необходимых для установления пенсий в части сведений о заработной плате и стаже ФИО1 в период работы в ОАО ПО «Красноярский завод комбайнов».

Согласно ответу МКУ «Красноярский городской архив» от /________/ /________/ в документах архивного фонда ОАО «Красноярский завод комбайнов» имеются сведения о работе ФИО3. (так в документах): приказом от /________/ /________/ принять ФИО3. (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уч. кран. в КПЦ 2 (дата приема не указана); приказом от /________/ /________/ уволить ФИО3. (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уч. крановщ. КПЦ 2. Дата увольнения не указана.

Исходя из представленных документов пенсионным фондом сделан вывод о необоснованности учета в стаж периода работы истца на Красноярском заводе комбайнеров.

Ссылаясь на незаконность действий ответчика по снижению размера страховой пенсии по старости, истец указывает, что /________/ Пенсионный фонд РФ направил ей уведомление /________/-Ж04 от /________/, в котором указал на образовавшуюся переплату страховой пенсии по старости в размере /________/ руб. за период с /________/ по /________/. Причиной образования переплаты указано, что при назначении страховой пенсии по старости неверно определена продолжительность страхового стажа за период работы с /________/ по /________/ на Красноярском заводе комбайнеров.

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в части 1 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства. В случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учетом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзацы 1, 4 пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. № 1-П).

Из положений Федерального закона "О страховых пенсиях" и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 14 января 2016 г. № 1-П, следует, что законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчете размера пенсии. При этом необходимо соблюдение баланса публичных и частных интересов, вследствие чего бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчету пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом, и другие значимые обстоятельства.

Приведенная правовая позиция также отражена в Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024.

Принимая во внимание, что на момент получения новых сведений о стаже истца, которые устраняли неточность записи в трудовой книжке относительно стажа работы истца на Красноярском заводе комбайнеров, истец получала пенсию, исчисленную с учетом всего периода работы, более пятнадцати лет, возраст (71 год на дату направления уведомления), состояние здоровья истца, наличие инвалидности, а также тот факт, что более трудовую деятельность истец не осуществляет, пенсия является ее источником дохода.

При таких обстоятельствах в указанной части требование истца о признании незаконными действий ОСФР по Томской области по снижению размера страховой пенсии и перерасчете пенсии с учетом стажа работы истца на Красноярском заводе комбайнеров, который был изначально учтен пенсионным фондом при назначении пенсии, а именно с /________/ по /________/, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Относительно требований истца о возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж периоды работы в Назаровском ГОРОНО с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в ООО "Межениновская птицефабрика" в должности рабочей в цех /________/ (убойный), с /________/ по /________/ в ОГАУЗ БСМП /________/ в должности архивариуса, с /________/ по /________/ в ООО "Лаборатория современной диагностики" в должности санитарки суд приходит к следующим выводам.

При назначении страховой пенсии ФИО1 пенсионным органом учтена уплата страховых взносов по /________/, сведения за 2007 год на дату разрешения заявления о назначении пенсии отсутствовали, что подтверждается сведениями об уплаченных страховых взносах с /________/, имеющихся в материалах пенсионного дела по состоянию на /________/.

Частью 5 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено уточнение с 01 января 2015 года размеров страховых пенсий лицам, которым до указанной даты установлены трудовые пенсии. Указанное уточнение производится по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий по состоянию на 31 декабря 2014 года в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанное уточнение производится до 01 августа 2015 года.

То есть размеры страховых пенсий с учетом страховых взносов, учтенных по данным индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на 31 декабря 2014 года, с доплатой сумм страховой пенсии будут пересчитаны с 01 января 2015 года без истребования заявлений.

С 01.01.2015 в соответствии с частью 5 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ пенсионным органом истцу произведено уточнение размера страховой пенсии с учетом страховых взносов, уплаченных по состоянию на 31.12.2014 г.

Случаи перерасчета размера страховой пенсии предусмотрены частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, в том числе перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при ее назначении. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Согласно ведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на /________/, ответу ОСФР по Томской области от /________/ /________/ и дополнительным пояснениям ОСФР по Томской области от /________/ с расчетом истцу произведен перерасчет страховой пенсии с учетом отработанных периодов и уплаченных страховых взносов за периоды работы в Назаровском ГОРОНО с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в ООО "Межениновская птицефабрика", с /________/ по /________/ в ОГАУЗ БСМП /________/, с /________/ по /________/ в ООО "Лаборатория современной диагностики". Материалы пенсионного дела содержат распоряжения о перерасчете пенсии с учетом увеличения пенсионного капитала, в частности /________/ произведен перерасчет пенсии с учетом уплаченных страховых взносов с учетом периода работы истца в Назаровском ГОРОНО с /________/ по /________/, иные периоды учтены при последующих перерасчетах, что видно из распоряжений пенсионного фонда, приведено в таблицах к расчету ОСФР по Томской области.

С учетом изложенного, поскольку размер страховой пенсии ФИО1 пересчитывался с учетом спорных периодов ее работы требования о включении их в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет ИПК, взыскании денежных средств в общей сумме /________/ процентов за каждый день просрочки по день фактического исполнения исходя из положений ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также отдельно заявленного требования о возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы с 28.08.2014 по 23.12.2016 (2 года 2 месяца 17 дней) в г. Томске с пересмотром бальной системы с индексированием на основании поступивших страховых взносов от работодателя, перерасчете ИПК, удовлетворению не подлежит.

Относительно требования истца об индексации пенсии за периоды с 01.02.2022 на 8,6 суд приходит к следующим выводам.

Из пояснений истца, материалов пенсионного дела следует, что в 2022 году истец не осуществляла трудовую деятельность.

Согласно части 3 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год (часть 6 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Статьями 4 и 5 Федерального закона от 28.12.2017 г. № 420-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "О страховых пенсиях", внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии" предусмотрено, что с 1 января 2018 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", индексируется на коэффициент, равный 1,037, и устанавливается в сумме, равной 4 982 рублям 90 копейкам. С 1 января 2018 года стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,037, и устанавливается в размере, равном 81 рублю 49 копейкам. Размер страховой пенсии корректируется с 1 января 2018 года в связи с увеличением стоимости одного пенсионного коэффициента в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

Часть 7 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации вправе принимать решение об индексации (о дополнительном увеличении) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствующем финансовом году. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

С 1 апреля 2022 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. № 396 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2022 г. социальных пенсий" осуществлена индексация на 8,6% (исходя из темпов роста прожиточного минимума пенсионера (далее - ПМП) в Российской Федерации за 2021 год) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальных пенсий и других выплат, размер увеличения которых зависит от роста социальных пенсий.

Как следует из ответа ГУ-ОСФР по Томской области от /________/ на обращение ФИО1 размер ее страховой пенсии по старости с /________/ составил /________/. и сложился из следующих частей: страховая пенсия /________/.; фиксированная выплата к страховой пенсии по старости /________/. Согласно материалам пенсионного дела начислена индексация с /________/ на 5,9 %, при этом в феврале 2022 года необходимо было произвести перерасчет и доначислить прибавку до уровня 8,6 %. При подготовке ответа на обращение был установлен факт недоплаты пенсии, за счет дополнительного процента индексации за январь и февраль 2022 года. Указанная выше неточность устранена, сформирована доплата за январь и февраль 2022 года сумму страховой пенсии в размере /________/ руб. сформирован /________/ для дальнейшего зачисления денежных средств в кредитную организацию АО «Сбербанк России».

Таким образом, в 2022 году, что также следует из расчёта ОСФР по Томской области, предоставленного по запросу суда, размер пенсии в 2022 году исчислен с учетом коэффициента 8,6 %. В дальнейшем начислялась с учетом изменения указанного индекса. Вопреки доводам истца факт выплаты пенсии исходя из размера, определённого с учетом индексации подтверждается сведениями ПАО «Сбербанк», представленными в материалы дела.

Требование о взыскании невыплаченных денежных средств в размере 408584,78 руб. и процентов на указанную сумму за каждый день просрочки по день фактического исполнения решения, исходя из положений ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворению не подлежит.

В обоснование истец ссылается на документ – историю выплат за период июля 2014 года по февраль 2017 года, согласно которой в октябре 2014 года начислена сумма /________/

Из объяснений стороны ответчика следует, что в октябре 2014 года при миграции баз данных из одного программного комплекса в другой произошел сбой, ошибочно рассчитана неверная сумма к выплате, фактически в октябре 2014 года истцу выплачена пенсия /________/., что подтверждается справкой о выплате за период с /________/ по /________/.

Принимая во внимание, что из объяснений стороны истца в судебном заседании не следует, на каком основании она полагает, что в октябре 2014 года ей должна была быть выплачена сумма /________/., объяснения ответчика об ошибке в работе программного комплекса, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания денежных средств.

Поскольку правоотношения истца и ответчика не носят гражданско-правовой характер и возникли не в силу договорных отношений, оснований для применения положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, для взыскания с ОСФР по Томской области процентов за пользование чужими денежными средствами.

Требование о возложении на ОСФР по Томской области обязанности внести корректировку в системе пенсионных баллов в связи с прохождением действительной военной службы в период с /________/ по /________/ удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 12 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода, предусмотренного п. п. 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 г. № 126-ФЗ, составляет 1,8.

В силу абзаца 5 части 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 г., указанных в части 12 этой статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 данной статьи, эти периоды учитываются, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 г. № 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 г. № 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан".

Согласно пункту 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от 12 октября 1967 г. № 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие военную службу сверх установленных Законом сроков, - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе

В соответствии со статьей 10 Закона СССР от 12 октября 1967 года № 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" на действительную военную службу призывались только граждане мужского пола, которым ко дню призыва исполнилось 18 лет.

В соответствии со статьей 16 указанного закона на женщин, принятых в добровольном порядке на действительную военную службу в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, распространяются права и обязанности, вытекающие из условий действительной военной службы, установленные для военнослужащих сверхсрочной службы. Они и их семьи пользуются правами, льготами и преимуществами, предусмотренными действующим законодательством для военнослужащих сверхсрочной службы и их семей.

По смыслу вышеуказанных норм закона женщины не привлекались на службу по призыву, действующее законодательство не предусматривает включение в страховой стаж периодов, приравниваемых к службе по призыву, в том числе периодов службы по контракту (сверхсрочной службы).

Действительно, как следует из справки Объединенного военного комиссариата г. Назарово МО РФ от /________/ /________/, военного билета серии НВ /________/ в период с /________/ по /________/ ФИО1 проходила военную службу по призыву, являлась специалистом штабной службы – писарем делопроизводителем.

Между тем из объяснений истца в судебном заседании следует, что на службу ее не призывали, она была трудоустроена по собственной инициативе.

При таких обстоятельствах, с учётом объяснений истца, положений Закона СССР от 12 октября 1967 года № 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности", устанавливающих в спорный период правовое положение женщин, проходивших военную службу, оснований для корректировки пенсионных баллов с учетом периода прохождения истцом военной службы в период с 04.08.1977 по 03.07.1979 не имеется.

Требование о корректировке пенсионных баллов в связи с отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона.

Приведенной нормой предусмотрено, что перерасчет размера пенсии носит заявительный характер.

Между тем Федеральным законом от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ статья 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" дополнена частью 7.2, согласно которой в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон вступил в силу с 01.01.2022.

Как следует из пенсионного дела, объяснений истца с заявлением о перерасчете пенсии с учетом замены стажа периодом рождения ребенка она не обращалась, ответчик ей в указанном не отказывал, в материалы пенсионного дела документы о рождении ребенка, которые ответчик мог бы самостоятельно оценить и произвести перерасчет, не предоставлялись.

Кроме того, из объяснений истца не следует, по какой причине она полагает, что корректировка пенсионных баллов в связи с отпуском по уходу за ребенком в положительную сторону повлияет на размер ее пенсии.

При таких обстоятельствах, требование о корректировке пенсионных баллов в связи с отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет удовлетворению не подлежит.

Требование об увеличении фиксированной части пенсии на 6 % после 2015 года, исходя из положений Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за стаж более 25 лет за каждый год свыше не подлежит удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанного закона, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанному Закону.

Согласно частям 3, 4 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости: (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 статьи 16.

Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону (часть 5 статьи 16).

Установление же фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом продолжительности страхового стажа предусматривалось пунктом 17 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В данной норме закона было указано, что устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 Федерального закона, на день достижения возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 Федерального закона № 173-ФЗ, увеличивается на 6 процентов.

Гражданам, которым трудовая пенсия по старости была назначена до 01.01.2015, установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 19 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», производилось исходя из продолжительности соответствующего страхового стажа, приобретенного на день достижения указанными гражданами возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

В статье 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перечислены основания повышения фиксированной выплаты, но в их числе повышение фиксированной выплаты за каждый полный год страхового стажа, превышающего 25 лет, не предусмотрено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в п. 2.1 - 2.2, п. 3 Определения Конституционного Суда РФ от 10.02.2016 № 217-О «По запросу Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области о проверке конституционности частей 3 и 4 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" до 1 января 2015 года одним из видов обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию являлась трудовая пенсия по старости, установление и выплата которой осуществлялись в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 9 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ).

Закрепляя механизм исчисления трудовой пенсии по старости, Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) предусматривал в пунктах 1 - 22 статьи 14 определение размера ее страховой части исходя из устанавливаемого в твердых суммах фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и сумм расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, сформированного в том числе за счет страховых взносов за данное лицо начиная с 2002 года.

При этом согласно положениям пунктов 17 и 18 статьи 14 данного Федерального закона устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (пункт 2 указанной статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - на день достижения общеустановленного пенсионного возраста подлежал увеличению на 6 процентов; а при наличии страхового стажа, не достигающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин (за исключением граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), - уменьшению на 3 процента за каждый полный недостающий год (абзацы сорок пятый и сорок шестой пункта 10 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования").

Однако данные законоположения в соответствии с частью 5 статьи 41 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ вступали в силу с 1 января 2015 года, и поэтому при назначении и определении размера трудовых пенсий до указанной даты фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливался без учета продолжительности страхового стажа, имеющегося у гражданина на момент назначения пенсии (день достижения общеустановленного пенсионного возраста).

Таким образом, положения пунктов 17 и 18 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливали порядок исчисления только одной из составляющих трудовой пенсии по старости - фиксированного базового размера страховой части и подлежали применению с 1 января 2015 года.

В рамках реформирования системы обязательного пенсионного страхования законодателем в качестве обязательного страхового обеспечения вместо трудовой пенсии по старости с 1 января 2015 года были введены: страховая пенсия по старости, фиксированная выплата к страховой пенсии и накопительная пенсия (пункт 1 статьи 9 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года № 216-ФЗ), а также установлено новое правовое регулирование, закрепляющее условия и порядок их назначения и выплаты (Федеральный закон "О страховых пенсиях" и Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии").

В Федеральном законе "О страховых пенсиях" страховая пенсия и фиксированная выплата к ней также выделены в качестве самостоятельных видов обязательного страхового обеспечения застрахованных лиц (пункты 1 и 6 статьи 3) и определение их размеров осуществляется по различным правилам (статьи 15 - 18). Так, с 1 января 2015 года (момента вступления в силу указанного Федерального закона) размер страховой пенсии по старости стал определяться исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента и индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, рассчитываемого с учетом сумм страховых взносов, начисленных и уплаченных за застрахованное лицо, а размер фиксированной выплаты к ней - в твердых суммах, не зависящих от продолжительности страхового стажа застрахованного лица (статьи 15 - 17 Федерального закона "О страховых пенсиях"). При этом фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

Сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионного обеспечения граждан в рамках системы обязательного пенсионного страхования осуществлен законодателем в пределах дискреционных полномочий, с соблюдением требования о предоставлении гражданам возможности в течение некоего разумного переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям, направлен на реализацию конституционных предписаний и не должен приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

Закрепляя новый порядок исчисления обязательного страхового обеспечения, в целях сохранения ранее приобретенных пенсионных прав застрахованных лиц законодатель при определении размера страховой пенсии по старости предусмотрел возможность учета периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до 1 января 2015 года, исходя из исчисленного по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размера страховой части трудовой пенсии по старости (без ее фиксированного базового размера страховой части и накопительной части) и коэффициентов, предусмотренных для иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, а также увеличил размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по сравнению с фиксированным базовым размером страховой части трудовой пенсии, закреплявшимся в пункте 2 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (части 10 и 12 статьи 15 и статья 16 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Для пенсионеров, получавших на 31 декабря 2014 года трудовые пенсии по старости, в статье 34 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлен особый порядок перерасчета их пенсий, который позволяет определять величину их индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для исчисления им страховой пенсии, исходя из размера установленной им ранее пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии); а если при перерасчете размеров трудовой пенсии размер страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" (1 января 2015 года) размера страховой пенсии трудовой части пенсии (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), пенсионеру выплачивается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.

Следовательно, лицам, получавшим трудовую пенсию по старости, с 1 января 2015 года в результате перерасчета устанавливались страховая пенсия и в размерах, предусмотренных статьями 16 - 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", фиксированная выплата к ней.

Именно в связи с закреплением такого механизма сохранения ранее приобретенных застрахованными лицами пенсионных прав законодатель в статье 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел правило о том, что со дня вступления в силу данного Федерального закона ранее принятые федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей ему, а Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Таким образом, оспариваемые нормы в системе действующего законодательства являются элементами механизма, который при изменении условий и порядка пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования гарантирует разумную стабильность правового регулирования и реализацию пенсионных прав застрахованных лиц, а потому не могут расцениваться как противоречащие конституционным предписаниям.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в первоначальной редакции) фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

Как следует из представленных материалов пенсионного дела, в частности распоряжения УПФР в г. Томск от /________/ за период с /________/ по /________/ при перерасчете пенсии ФИО1 ее размер с учетом фиксированной выплаты составил /________/ руб. До перерасчета с /________/ размер пенсии составлял /________/ руб., что следует из распоряжения УПФР в г. Томске (л.д. 230).

Таким образом, исчисление пенсии с применением фиксированной выплаты к страховой пенсии привело к увеличению размера пенсионного обеспечения истца.

Требования о возложении обязанности на ответчика расписать в определенном виде и определенной форме (индексации с учетом валоризации отдельными абзацами с перерасчетом ИПК нарастающим итогом по годам, расписать пенсионные накопления до 1991 года) удовлетворению не подлежат, поскольку, как следует из дела, ответчику неоднократно давались письменные ответы на ее обращения, в том числе по вопросу выплаты пенсионного капитала.

Положениями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководствуясь которым ответчик рассматривает обращения граждан, специальная форма ответа не предусмотрена.

Оценивая доводы истца о необходимости индексации расчетного пенсионного капитала, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под расчетным пенсионным капиталом понимается, учитывая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

Согласно п. 5 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2002 г. № 407, в составе расчетного пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступившие в Фонд за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии.

В соответствии с п. 11 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

После 2014 года постановлений Правительства Российской Федерации об индексации страховой части трудовой пенсии не принималось, так как с 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, который ввел иной порядок расчета размера пенсии, учитывался коэффициент 5,6148.

Из протокола назначения пенсии /________/ от /________/ видно, что при определении размера пенсии для ее назначения по заявлению ФИО1 величина расчетного пенсионного капитала определена с учетом индекса его роста, его индексация после назначения пенсии противоречит вышеприведенным положениям закона.

Требование о валоризации размера пенсии, умноженной на 5,6148 – произведение годовых индексов инфляции в период с 2002 года по 2014 год удовлетворению не полежит, поскольку, исходя из положений п. 11 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанный коэффициент применяется к правоотношениям, возникшим после 01.04.2014, тогда как истцу пенсия назначена 01.04.2007.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из положений ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии с п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В случаях, если действия (бездействие), направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, причиняя этим гражданину физические или нравственные страдания, компенсация морального вреда взыскивается на общих основаниях (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").

Заявляя требования о компенсации морального вреда, истец указала, что в результате виновных действий ответчика она испытывала переживания, что отрицательно сказалось на состоянии ее здоровья, привело к нервным расстройствам, обострению хронических заболеваний.

В подтверждение представлены выписной эпикриз ОГАУ «/________/ больница» за период с /________/ по /________/ о прохождении лечения в связи заболеванием: «/________/ направление на дневной стационар от /________/,справка о приеме (осмотре, консультации) врача-ревматолога ФГБОУ СибГМУ Монздрава России от /________/, заключение врача-ревматолога от /________/ в связи с жалобами /________/, справка о приеме (осмотре, консультации) врача-кардиолога Консультативно-диагностического отделения НИИ кардиологии – филиала ФГБНУ «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук» от /________/ по причине /________/, выписной эпикриз из истории болезни /________/ Томский НИИКиФ ФФГБУ ФНКЦ МРиК ФМБА России о прохождении лечения в период с /________/ по /________/ с диагнозом: «/________/ выписной эпикриз ОГАУ «/________/ больница» за период с /________/ по /________/ о прохождении лечения в связи заболеванием: /________/ справка об инвалидности (/________/) от /________/.

Между тем доводы истца о том, что действия ответчика негативно повлияли на ее состояние здоровья, ментальное состояние судом отклоняются, поскольку доказательства, объективно подтверждающие, что в связи с перерасчетом пенсии были нарушены личные неимущественные права, причиняя этим физические или нравственные страдания, в частности, причинная связь между указанным событием и состоянием здоровья истца, не представлены. Кроме того, из представленной медицинской документации следует, что ФИО1 имеет хронические заболевания, которые приобретены до назначения пенсии, в частности с 2000 года (/________/), с 2006 года (/________/). Иные доводы истцом в обоснование указанного довода не приведены.

При таких обстоятельствах, оснований для компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, включить периоды работы в страховой стаж, произвести выплату денежных средств, процентов, компенсации морального вреда отказать.

На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.Ю. Кривошеина

Решение в окончательной форме изготовлено 25.03.2025.