Решение по делу № 2-78/2025 от 22.05.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2025 г. п. Жигалово

Жигаловский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Шохоновой Н.В., при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-78/2025 по исковому заявлению Администрации Чиканского муниципального образования к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права собственности на земельную долю,

установил:

Администрация Чиканского муниципального образования обратилась в Жигаловский районный суд Иркутской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права собственности на земельную долю.

В обоснование исковых требований, указано, что в соответствии с решением общего собрания колхоза имени Матросова от <Дата> был составлен список в количестве 260 человек членов коллектива им. Матросова Жигаловского района Иркутской области имеющих право общей долевой собственности на землю равной 12,5 га.

На протяжении более 30 последних лет собственники земельных долей нераспорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованиюнаходящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.

В администрацию Чиканского МО возражений относительно земельной доли ФИО2 не поступало.

Во исполнение данных нормативных требований главой администрации Жигаловского района было вынесено постановление № от <Дата>, в соответствии с которым, ФИО2, <Дата> приобрела право собственности на земли сельхозназначения колхоза им. Матросова, общей площадью 12,5 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю (№).

Указанная земельная доля ФИО2 под № включена в список невостребованных земель (земельных долей).

Так, составленный и утвержденный администрацией Чиканского МО список невостребованных земельных долей <Дата> опубликован в местной газете «Чиканские вести» №

Возражения лиц, считающих, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.

<Дата> состоялось общее собрание участников долевой собственности, на котором принято решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть не востребованными и земельных долей, которые являются не востребованными. Протоколом общего собрания участников долевой собственности утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования колхоза «им. Матросова» на территории Чиканского сельского поселения. Истцом соблюдена процедура, предусмотренная ст. 12.1 Закона, для признания земельной доли невостребованной и истец вправе требовать признания за ним права муниципальной собственности на вышеназванную земельную долю.

Следовательно, земельная доля ФИО2 на земельный участок в границах бывшего колхоза «им. Матросова» 12,5 га, является невостребованной, и при таких обстоятельствах имеются основания для признания на нее права муниципальной собственности Чиканского МО.

Истец просит суд прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю размером 12,5 га, находящуюся в границах землепользования бывшего колхоза «им. А. Матросова» на территории Чиканского муниципального образования Жигаловсксго района Иркутской области.

Признать за Чиканским муниципальным образованием право собственности на земельную долю размером 12,5 га, выделенную ранее ФИО2, расположенную по адресу: <адрес> земли сельскохозяйственного назначения, площадью 12,5 га.

Представитель истца – администрации Чиканского муниципального образования, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела были уведомлены надлежащим образом, сведений о причине неявки в суд не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Согласно статье 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства, о чем судом вынесено отдельное определение.

Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 за №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 за №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, вменялось в обязанность принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации вменялось в обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.

Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» к заявке на предоставление земли в ту или иную форму собственности прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. Включению в них подлежали, в том числе, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федеральным законом от 24.07.2002 № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п. 5 и п.6 ст. 12.1 Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 7 -8 ст. 12.1 Федеральным законом от 24.07.2002 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии №, администрацией Жигаловского района было вынесено постановление № от <Дата> в соответствии с которым, ФИО2, <Дата> года рождения, приобрела право общей совместной собственности на земельную долю с оценкой 252 баллогектара, кадастровый номер колхоза им. Матросова - №, земли сельхозназначения, общей площадью 12,5 га.

Указанная земельная доля ФИО2 под № включена в список невостребованных земель (земельных долей).

Составленный и утвержденный администрацией Чиканского муниципального образования список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Чиканские вести» № от <Дата>.

<Дата> состоялось общее собрание участников долевой собственности, на котором принято решение об утверждении списка собственников, земельные доли которых могут быть невостребованными.

Протоколом вышеуказанного общего собрания утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования колхоза «им. А. Матросова» на территории Чиканского муниципального образования.

ФИО2 своих прав в отношении земельной доли не оформляла, свое право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировала, не выражала какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ею востребована. До настоящего времени ФИО2 не выразила своего волеизъявления по оформлению прав на данную земельную долю.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на <Дата>, сведения о регистрации права общей совместной собственности ФИО2 на земельную долю с оценкой 252 баллогектара, кадастровый номер колхоза им. Матросова - №, земли сельхозназначения, общей площадью 12,5 га, отсутствуют.

Учитывая то, что земельную долю, собственником которой является ФИО2, она не использовала, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от ФИО2 о том, что указанная доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступило, суд считает возможным прекратить право на земельную долю размером 12,5 га, находящуюся в границах землепользования бывшего колхоза «им. А. Матросова» на территории Чиканского муниципального образования.

Исходя из требований Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» согласно которым может быть признано право муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, суд считает необходимым признать за данным муниципальным образованием право собственности на невостребованную земельную долю, ранее выделенную на основании постановления администрацией Жигаловского района № от <Дата> ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Администрации Чиканского муниципального образования к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права собственности на земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю размером 12,5 га, находящуюся в границах землепользования бывшего колхоза «им. А. Матросова» на территории Чиканского муниципального образования Жигаловского района Иркутской области.

Признать за Чиканским муниципальным образованием ( №) право собственности на земельную долю размером 12,5 га, выделенную ранее ФИО2, расположенную по адресу: <адрес> земли сельскохозяйственного назначения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Жигаловский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 22.05.2025.

Судья Н.В. Шохонова