Дело №
Поступило в суд <.....>
УИД 54RS0№-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<.....> <...>
<...>
Купинский районный суд <...> в составе:
председательствующего судьи Дроздовой А.С.,
при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,
с участием истца - помощника прокурора <...> ФИО1,
представителя ответчика администрации <...> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора <...> к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Советской средней общеобразовательной школе <...>, администрации <...> о понуждении к совершению действий,
Установил:
Исполняющий обязанности прокурора <...> обратился в Купинский районный суд <...> с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Советской средней общеобразовательной школе <...> (далее - МБОУ Советская СОШ <...>), администрации <...> о понуждении к совершению действий.
В обоснование иска указывает, что прокуратурой <...> проведена проверка исполнения МБОУ Советской СОШ <...> требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, а также о военно - патриотическом воспитании несовершеннолетних и молодёжи, в ходе которой выявлены нарушения. В ходе проверки установлено, что в МБОУ Советской СОШ <...> отсутствует электронный стрелковый тренажёр. По указанным основаниям <.....> прокуратурой района директору МБОУ Советской СОШ <...> было внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о воинской обязанности и военной службе. По результатам рассмотрения представления требования прокурора не были удовлетворены, нарушения не устранены по причине отсутствия денежных средств у данной образовательной организации. В соответствии с Уставом МБОУ Советской СОШ <...> учредителем и собственником имущества МБОУ Советской СОШ <...> является муниципальное образование <...>. Отсутствие необходимой учебно - материальной базы для обучения учащихся МБОУ Советской СОШ <...> начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы не позволяет осуществлять изучение предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом среднего общего образования, чем нарушаются права несовершеннолетних на полное и доступное получение теоретических и практических знаний в данной сфере.
В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Просит суд:
- обязать МБОУ Советскую СОШ <...> в срок до <.....> приобрести электронный стрелковый тренажёр;
- обязать администрацию <...> в срок до <.....> выделить денежные средства на приобретение электронного стрелкового тренажёра для МБОУ Советской СОШ <...>.
<.....> в Купинский районный суд <...> от истца - исполняющего обязанности прокурора <...> поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд обязать МБОУ Советскую СОШ <...> в срок до <.....> в соответствии со статьёй 15 Федерального закона от <.....> № 272-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организовать образовательный процесс с использованием современного оборудования - электронного стрелкового тренажёра по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности».
В судебном заседании истец - помощник прокурора <...> ФИО1 поддержала уточнённые исковые требования, пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении. Просила принять признание иска ответчиком - представителем МБОУ Советской СОШ <...>.
Ответчик - представитель МБОУ Советской СОШ <...> - директор МБОУ Советской СОШ <...> ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Согласно заявлению директор МБОУ Советской СОШ <...> ФИО3 уточнённые исковые требования исполняющего обязанности прокурора <...> о понуждении к совершению действий признала, просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Ответчик - представитель администрации <...> ФИО2, действующая в судебном заседании на основании доверенности, возражений по уточнённым исковым требованиям не заявила. Согласна с принятием признания иска ответчиком - представителем МБОУ Советской СОШ <...>. Просила в иске к администрации <...> о понуждении к совершению действий отказать.
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, о чём не возражали участвующие в судебном заседании лица.
Выслушав доводы истца - помощника прокурора <...> ФИО1, представителя ответчика - администрации <...> ФИО2, изучив представленные письменные материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В соответствии с п.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Суд принимает признание представителем ответчика - директором МБОУ Советской СОШ <...> ФИО3 уточнённых исковых требований, поскольку признание иска представителем ответчика не нарушает прав и законных интересов других лиц, и суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика и удовлетворить уточнённые исковые требования.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ при принятии признания иска судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку признание иска является диспозитивным правом ответчика, а материалами дела подтверждается, что представитель ответчика - директор МБОУ Советской СОШ <...> ФИО3 признаёт уточнённые исковые требования, последствия признания иска представителю ответчика ФИО3 разъяснены и понятны, оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлено в рамках её полномочий, суд принимает признание иска представителем ответчика ФИО3 и выносит решение об удовлетворении заявленных уточнённых исковых требований.
Заявление о признании представителем ответчика ФИО3 уточнённых исковых требований приобщено к материалам гражданского дела.
Согласно п.18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <.....> № (в ред. постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <.....> №) принимаемые решения судов должны быть в соответствии со статьями 195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения ответчика, кроме решений суда по делам, по которым ответчик признал иск и признание иска принято судом, а также по делам, по которым в иске (заявлении) отказано в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд (абзацы второй и третий части 4 статьи 198 ГПК РФ).
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
С учётом мнения истца, представителей ответчиков, суд считает необходимым уточнённые исковые требования исполняющего обязанности прокурора <...> к МБОУ Советской СОШ <...> о понуждении к совершению действий, а именно обязать МБОУ Советскую СОШ <...> в срок до <.....> в соответствии со статьёй 15 Федерального закона от <.....> № 272-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организовать образовательный процесс с использованием современного оборудования - электронного стрелкового тренажёра по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» удовлетворить, приняв признание представителем ответчика МБОУ Советской СОШ <...> уточнённых исковых требований.
С учётом изложенного, принимая во внимание весь объём исследованных доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении уточнённых исковых требований исполняющего обязанности прокурора <...> к администрации <...> о понуждении к совершению действий.
В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <.....> № по вопросу применения части 1 статьи 103 ГПК РФ указано, что если истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворённой части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобождён от уплаты государственной пошлины.
По данному гражданскому делу исполняющий обязанности прокурора в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц.
Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В данном случае размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск, поскольку в силу части 2 статьи 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, истцом не является, а только пользуется процессуальными правами и несёт все процессуальные обязанности истца.
Как следует из содержания искового заявления исполняющего обязанности прокурора, истец обратился в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц, а именно лиц, обучающихся в образовательном учреждении в настоящее время, а также лиц, которые поступят на обучение в будущем, круг которых невозможно индивидуализировать (определить), то есть физических лиц.
Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 6000 рублей.
Таким образом, поскольку исполняющий обязанности прокурора обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга физических лиц, он бы уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей, если бы не был освобождён от её уплаты.
На основании вышеизложенного, государственная пошлина в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчика МБОУ Советской СОШ <...>.
В соответствии с подп.3 п.1 ст.333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами. При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.
Указанная норма предоставляет истцу право требовать возврата из бюджета 70 процентов уплаченной государственной пошлины в случае принятия судом первой инстанции признания иска ответчиками.
С учётом указанной нормы с ответчика МБОУ Советской СОШ <...> подлежат взысканию судебные расходы в размере 30 процентов от суммы понесённых расходов, то есть в размере 90 рублей 00 копеек (300,00*30/100), поскольку 70 процентов от уплаченной государственной пошлины подлежали бы возврату истцу из местного бюджета (истец - исполняющий обязанности прокурора <...> освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче иска).
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подаётся плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина (п.3 ст.333.40 НК РФ).
Учитывая, что уточнённые исковые требования удовлетворены судом, представителем ответчика МБОУ Советской СОШ <...> уточнённые исковые требования признаны, с ответчика МБОУ Советской СОШ <...> в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 90 рублей 00 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Принять признание уточнённых исковых требований ответчиком - представителем муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Советской средней общеобразовательной школы <...>.
Уточнённые исковые требования исполняющего обязанности прокурора <...> к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Советской средней общеобразовательной школе <...> о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Советскую среднюю общеобразовательную школу <...> в срок до <.....> в соответствии со статьёй 15 Федерального закона от <.....> № 272-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организовать образовательный процесс с использованием современного оборудования - электронного стрелкового тренажёра по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности».
В удовлетворении уточнённых исковых требований исполняющего обязанности прокурора к администрации <...> о понуждении к совершению действий отказать.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Советской средней общеобразовательной школы <...> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 90 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путём подачи жалобы через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение.
Председательствующий: Дроздова А.С.