Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2025 года
Дело № 2-316/2025
УИД:51RS0003-01-2024-005925-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 мая 2025 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Никитиной М.В.,
при секретаре Сафоник Л.Н.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФКУ ИК-17 ФИО3,
представителя УФСИН ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» о предоставлении дополнительных дней отдыха,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области о предоставлении дополнительных дней отдыха. В обоснование требований указано, что истец проходит службу в ФКУ ИК-17 УФСИН по Мурманской области в должности младшего инспектора отдела охраны и имеет звание прапорщика внутренней службы на основании контракта о службе в уголовно-исполнительной системе РФ №
Решением Ленинского районного суда города Мурманска от 25 сентября 2024 года по гражданскому делу № 2-2351/2024 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области обязано предоставить ФИО1 дополнительные дни отдыха за переработку за период с января 2024 года по май 2024 года в перерасчете 186 часов, в пользу ФИО1 с ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.
Нарушение трудовых прав истца на нормальную продолжительность рабочего времени продолжилось и после мая 2024 года, указанное нарушение носит системный характер.
Согласно представленной ответчиком в рамках дела № 2-2351/2024 справке переработка истца за июнь 2024 года составила 99 часов.
25 сентября 2024 года истец обратился к начальнику исправительного учреждения с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за работу сверх установленной продолжительности служебного времени в 2024 году, однако письмом от 15 октября 2024 года ему было отказано в предоставлении дополнительных дней отдыха по причине не указания количества переработанных часов, а также начала предоставления дополнительных дней отдыха и их количества.
Согласно пункту 5.1 Правил внутреннего трудового распорядка ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области, общая продолжительность ежедневного служебного (рабочего) времени, не может превышать для лиц мужского пола 40 часов в неделю. Для сотрудников отдела охраны исправительного учреждения установлен сменный график работы: период службы 1 смены (дневной) – с 07:05 часов до 19:45 часов; период службы 2 смены (ночной) – с 19:05 до 07:45 часов в соответствии с приказом начальника №
Пунктом 6.1 Правил установлено, что привлечение сотрудников (работников) к службе (работе) в выходные и нерабочие праздничные дни (дежурства) производится по письменному приказу (распоряжению) начальника ФКУ ИК-17 УФСИН, в котором указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники (работники) привлекаемые к такой работе, и её продолжительность.
В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток.
Сотрудникам (работникам) ФКУ ИК-17 за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени, установленного настоящими Правилами, предоставляются компенсации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
По желанию сотрудников (работников) за отработанное время в выходные и нерабочие дни им предоставляется выходной в любой удобный для них день недели, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней.
ФИО1 никогда не знакомился заблаговременно (за месяц) с графиком работы, а также приказом начальника учреждения о работе сверхурочно.
Отказ сотруднику в праве на отдых за сверхурочную работу на том основании, что им не предоставлен расчет переработанных часов носит незаконный характер, поскольку обязанность по учету рабочего времени возложена на работодателя.
Ввиду регулярного отсутствия времени отдыха, в течение которого истец смог бы восстановить физические силы после выполнения служебных обязанностей на режимном объекте, истец также не имеет временной и физической возможности использовать гарантированное Конституцией время отдыха на личную жизнь, разрешение бытовых и семейных вопросов.
По причине регулярной переработки истец испытывает проблемы со здоровьем, переутомление, что подтверждается табелями учета рабочего времени с данными о пропусках по причине нетрудоспособности.
Просил обязать ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области предоставить истцу дополнительные дни отдыха за переработку в течение июня – декабря 2024 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просит обязать ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области предоставить дополнительные дни отдыха за переработку за июнь - декабрь 2024 года в перерасчете на 194 часа, за январь – март 2025 года в перерасчете на 144 часа, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.
Истец и его представитель в судебном заседании поддержали уточненные требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлении об уточнении требований, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области в судебном заседании возражала против исковых требований, указала, что к первой части ежегодного отпуска за 2024 год истцу было предоставлено 36 часов дополнительного отдыха, полностью все часы переработки предоставить не было возможности в связи с загруженностью личного состава и наличием некомплекта сотрудников, оставшиеся часы предоставляются ко второй части отпуска, просила в удовлетворении исковых требований, в том числе взыскании компенсации морального вреда отказать.
Представитель третьего лица УФСИН России по Мурманской области, участвовавшая в судебном заседании до перерыва, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Третье лицо ФСИН России в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, мнения относительно заявленных исковых требований, уточненных исковых требований не представлено.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью седьмой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.
Согласно статье 2 Федерального закона от 27 мая 2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» система государственной службы включает в себя: государственную гражданскую службу; военную службу; государственную службу иных видов.
С 01 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
В силу абзаца первого статьи 21 Федерального закона от 21 июля 1998 года № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» до принятия Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», вступившего в силу с 1 августа 2018 года, основания и порядок прохождения службы и увольнения сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы были урегулированы Положением о порядке прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1, абзацем 4 статьи 44 которого предусматривалось, что в необходимых случаях сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. В этих случаях им предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением регулируются специальными нормативными актами, в том числе, Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы специальными нормативными актами.
В соответствии с положениями части 1 статьи 55 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ служебным временем признается время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени.
Согласно части 2 статьи 55 Федерального закона от 19.07.2018 года №197-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.
Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в уголовно-исполнительной системе, утверждаемым федеральным органом уголовно-исполнительной системы. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 6 статьи 60 настоящего Федерального закона (часть 5 ст. 55 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ).
Согласно части 6 статьи 60 Федерального закона от 19.07.2018 года №197-ФЗ сотрудникам устанавливается дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней предоставляется сотрудникам в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
В силу пункта 14 Приложения 11 Приказа Минюста России ДД.ММ.ГГГГ № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 10 календарных дней предоставляется всем сотрудникам, замещающим должности в уголовно-исполнительной системе, ежегодно в соответствии с графиком отпусков на основании рапорта, в котором указывается дата начала и место проведения указанного отпуска.
В соответствии с частью 6 статьи 55 Федерального закона от 19.07.2018 года № 197-ФЗ сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску.
Согласно части 1, 2 статьи 56 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ режим служебного времени сотрудника устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностной инструкцией и контрактом.
Вступившими в действие с ДД.ММ.ГГГГ Приказом Минюста России ДД.ММ.ГГГГ № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно исполнительной системе Российской Федерации», устанавливающим новый порядок привлечения к сверхустановленной работе, предоставления компенсации и расчет денежной компенсации и Приказом ФСИН России ДД.ММ.ГГГГ № 701 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно - исполнительной системы Российской Федерации» не предусмотрено такого вида компенсации для сотрудников уголовно - исполнительной системы, как денежная компенсация за работу в выходные и праздничные дни.
Пунктами 7, 11, 12 приложения № 11 к Приказу Минюста России ДД.ММ.ГГГГ № 132 предусмотрено, что сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с частью 6 статьи 60 Федерального закона № 197-ФЗ.
Таким образом, в соответствии с законом для реализации сотрудниками уголовно-исполнительной системы права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх режима служебного времени необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительного отработанного времени сверх режима служебного времени; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений статьи 55 Федерального закона N 197-ФЗ, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы. Соответственно, выполнение сотрудником служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни должно быть компенсировано не позднее учетного периода - соответствующего календарного года.
В соответствии с Уставом, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № 566, ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области является учреждением уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, с 13 марта 2023 года по настоящее время ФИО1 проходит службу в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области в должности младшего инспектора отдела охраны ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области.
Из содержания контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации №, заключенного между сторонами, следует, что ФИО1 принял на себя обязательства связанные с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, а руководитель обязуется обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом (том 1 л.д.11-12).
Приказом врио начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области № утверждены Правила внутреннего служебного порядка ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 1.2 указанных Правил, в случае необходимости предусмотрена возможность привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
В соответствии с пунктом 2.1 Правил нормальная продолжительность служебного времени для сотрудников не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудников женского пола (проходящих службу в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации в районах Крайнего Севера) – 36 часов в неделю.
Согласно пункту 2.3 Правил отдел охраны ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области должность младшего инспектора отдела охраны исправительного учреждения в ходит в перечень структурных подразделений (должностей) ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области, сотрудники которых исполняют служебные обязанности по графику сменности.
В отношении указанных сотрудников установлен суммированный учет служебного времени за учетный период (полугодие).
Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника (исполняющего обязанности на основании графика сменности) вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (п. 3.1 Правил).
Пунктом 3.2 Правил для сотрудников, замещающих руководителей (начальников) из числа должностей старшего начальствующего состава, а также для сотрудников, замечающих иные должности, устанавливается ненормированный служебный день. Установление ненормированного служебного дня осуществляется приказом ФКУ ИК-17 УФСИН России (и как правило приказом о назначении на должность). Отмена ненормированного служебного дня также осуществляется приказом ФКУ ИК-17 УФСИН России на основании рапорта сотрудника, согласованного с его непосредственным руководителем, либо на основании рапорта непосредственного руководителя сотрудника (с указанием причин).
В соответствии с пунктом 4.2 Правил начальники структурных подразделений обязаны организовать учет служебного времени подчиненных сотрудников, в том числе времени, отработанного каждым сотрудником сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются приказом ФКУ ИК-17 УФСИН. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля. Заполненный табель, подписанный ответственными должностными лицами, передается в отдел кадров и работы с личным составом ФКУ ИК-17 УФСИН с целью учета служебного времени для дальнейшего издания приказом о предоставлении компенсаций и передачи в бухгалтерию ФКУ ИК-17 УФСИН.
Согласно пункту 4.4 Правил сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется. За выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни с резолюцией начальника ФКУ ИК-17 УФСИН доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля (пункт 4.5 Правил).
Из пункта 4.6 Правил следует, что сотрудникам, исполняющим обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени), за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни: в пределах месячной нормы служебного времени – выплачивается денежная компенсация в размере одинарной часовой ставки; сверх месячной нормы служебного времени - предоставляются дополнительные дни (часы) отдыха соответствующей продолжительности. На основании рапорта сотрудника вместо предоставления дней (часов) отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в размере двойной часовой ставки.
Приказом начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области № ФИО1 установлен ненормированный служебный день (том 1 л.д. 99).
Таким образом, на истца, являющегося сотрудником ФКУ ИК-17 УФСИН России, выполняющего служебные должностные обязанности, и в отношении которого установлен ненормированный служебный день, распространяются вышеприведенные пункты Правил, касающиеся оплаты и предоставления дополнительных дней отдыха.
Из представленных ответчиком документов следует, что 26 августа 2024 года истец обратился с рапортом к начальнику ФКУ ИК-17 УФСИН России, в котором просил предоставить вторую часть основного отпуска, присоединив дни отдыха за ранее отработанное время, в том числе за период январь-август 2024 года. Согласно резолюции руководителя дни отгулов предоставить не имеется возможности, поскольку в отделе большой некомплект (том 1 л.д. 45).
25 сентября 2024 года ФИО1 обратился с рапортом к начальнику исправительного учреждения, в котором просил предоставить дни отдыха за сверхурочную работу в период с июня по сентябрь 2024 года (том 1 л.д. 46).
Письмом от 16 октября 2024 года за № ФИО5 дан ответ, в котором отказано в удовлетворении его требований, сообщается, что в обращении не указано количество часов, составляющих продолжительность дополнительных дней отдыха, начало предоставления дополнительных дней отдыха и их количество (том 1 л.д. 47).
Факт привлечения истца к выполнению служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени подтвержден представленными табелями учета рабочего времени за спорные периоды, графиками несения службы, постовой ведомостью, расчетными листками. Данное обстоятельство также не оспаривалось и стороной ответчика.
Согласно справке заместителя начальника отдела охраны ФКУ ИК-17 ФИО6 № следует, что согласно табелям учета использования рабочего времени и расчета заработной платы сверхурочная работа младшего инспектора ФИО1: с июня по декабрь 2024 года составила 194 часов: не компенсированная работа в выходные и нерабочие праздничные дни составила 28 часов и 166 часов сверхурочной работы; с января по март 2025 года составила 144 часа: не компенсированная работа в выходные и нерабочие праздничные дни составила 128 часов и 16 часов сверхурочной работы (том 1 л.д. 213-214).
В спорные периоды ФИО1 отработано сверх нормальной продолжительности служебного времени: в июне 2024 – 103 часа, июле 2024– 38 часов, августе 2024– 32 часа; сентябре 2024 - 20 часов, октябре 2024 – 4 часа, ноябре 2024 – 33 часов, декабре 2024 – 40 часов, январе 2025 – 80 часов, феврале 2025 – 52 часа, марте 2025 – 12 часов. Таким образом общее количество переработки за период с июня –декабрь 2024 года составляет 194 часов (166 часов сверхурочные+28 часа некомпенсированная работа в выходные и нерабочие дни); за период с января –март 2025 года составляет 144 часа (128 часов сверхурочные + 16 часов некомпенсированная работа в выходные и нерабочие дни). Указанный расчет составлен на основании табелей учета рабочего времени.
Поддерживая уточненные исковые требования (том 1 л.д. 201), в судебном заседании 06.05.2025 истец и представитель истца пояснили, что с данной справкой и подсчетом часов ответчиком согласны, просили обязать предоставить дополнительные дни отдыха за период с июня по декабрь 2024 года в пересчете на 194 часа и за период с января по март 2025 года в пересчете на 144 часа.
Обстоятельства выплаты денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные, согласно приказам №№ 137-лс от 23.07.2024 (том 1 л.д. 103), 161-лс от 18.09.2024 (том 1 л.д. 110), 179-лс от 21.10.2024 (том 1 л.д. 100), а также предоставление отгулов за 2024 год в количестве трех дней 28.02.2025, 29.03.2025, 31.03.2025 подтверждаются письменными материалами дела и стороной истца не оспаривались.
Принимая во внимание изложенное суд приходит к выводу, что за спорный период с июня 2024 года по март 2025 года ФИО1 неоднократно привлекался к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в связи с чем истец имеет право на компенсацию в виде дополнительных дней отдыха.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждения доводы истца о праве на дополнительные дни отдыха за работу сверх нормальной продолжительности и нарушении данного права ответчиком, поскольку отпуск за 2024 год истцу предоставлен, дополнительные дни отдыха в количестве 194 часов реализованы не были, отпуск за 2025 год на день рассмотрения дела в полном объеме истцу не предоставлен, рапорты о предоставлении указанных дней были оформлены ФИО1 в соответствии с требованиями законодательства.
Так согласно рапорту ФИО1 на имя начальника ФКУ ИК-17 от 24.04.2025 истец просит во исполнение решения Ленинского районного суда г.Мурманска от 25.09.2024 предоставить дополнительные дни отдыха за период с 01.01.2024 по 31.05.2024 в пересчете на 186 часов (23 рабочих дня, 2 часа), за период с 01.06.2024 по 31.12.2024 в пересчете на 194 часа (24 рабочих дня, 2 часа), за период с 01.01.2025 по 31.03.2025 в пересчете на 144 часа (18 рабочих дней), в сумме 65 рабочих дней, 4 часа.
На указанном рапорте имеется резолюция Заместителя начальника учреждения ФКУ ИК-17 от 24.04.2025 согласно которой руководитель ходатайствует по существу рапорта, предоставить ФИО1 дни отгулов с 01 мая 2025 года, присоединив к основному отпуску, согласно графиков несения службы за май, июнь, август и сентябрь 2025 года.
С результатом рассмотрения рапорта ФИО1 ознакомлен 25.04.2025, выразил несогласие с предоставлением отгулов с 01.05.2025, а не с 18.08.2025.
Представителем ответчика представлены графики несения службы личным составом отдела охраны ФКУ ИК-17 в отношении младшего инспектора ФИО1, утвержденные начальником учреждения 24.04.2025 в соответствии с которыми истцу предоставлены отгулы в мае, июне, августе, сентябре 2025 года в соответствии с рапортом от 24.04.2025, имеется отметка об ознакомлении истца с данными графиками.
Разрешая требования истца в части, касающейся предоставления дополнительных дней за работу сверх нормальной продолжительности с июня по декабрь 2024 года, с января по март 2025 года суд учитывает положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.
На дату рассмотрения дела истец подтвердил, что действительно ему предоставлены отгулы и с 01 мая 2025 года он не работает, должен приступить к исполнению служебных обязанностей в соответствии с графиками 29.09.2025.
Поддерживая исковые требования не смотря на предоставление отгулов с 01.05.2025, представитель истца пояснила, что отказываться от иска истец опасается в связи с обстановкой на работе, в целом связанной с предоставлением дней отдыха по переработке, а также учитывая, что специфика работы истца дает возможность работодателю отозвать сотрудника из отгулов, в связи с чем необходимо решение суда, в котором будет установлено право истца на дни отдыха и количество часов.
Учитывая, что на день рассмотрения дела ответчиком в полном объеме требования истца не удовлетворены, дни отгулов были предоставлены 28.02.2025, 29.03.2025 и 31.03.2025, а далее только с 1 мая 2025 года, суд полагает, что исковые требования о предоставлении ФИО1 дополнительных дней отдыха за переработку за период с июня 2024 года по декабрь 2024 года в перерасчете на 194 часа, за период с января 2025 года по март 2025 года в перерасчете на 144 часа являются обоснованными и подлежат удовлетворению с зачетом предоставленных на основании рапорта ФИО1 от 24.04.2025 отгулов начиная с 01 мая 2025 года.
Относительно требований истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
При этом в Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством (статьи 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» в пунктах 25, 26 приведены разъяснения о том, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.
Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.
Согласно пункту 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.
Согласно абзацу четвертому пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Учитывая, что судом установлен факт нарушения ответчиком трудового законодательства, признано право истца на предоставление дополнительных дней отдыха за работу сверх нормальной продолжительности и не исполнение соответствующей обязанности работодателем, суд находит доводы истца о причинении действиями работодателя нравственных страданий очевидными, в связи с чем считает возможным удовлетворить требования о компенсации морального вреда в денежном выражении. С учетом требований разумности и справедливости, принимая во внимание степень нравственных страданий истца, суд определяет размер такой компенсации в сумме 8000 рублей и полагает данную компенсацию соразмерной нарушенному праву.
При определении размера компенсации суд учитывает, что доказательств нахождения истца на больничных в связи с обстоятельствами рассматриваемого спора не представлено, кроме того в ходе рассмотрения дела, работодатель предпринимал меры к предоставлению дней отгулов истцу 28.02.2025, 29.03.2025, 31.03.2025 и далее дни отдыха предоставлены с 01 мая 2025 года, включая часы переработки за исковой период, а также то обстоятельство, что отсутствие возможности реализовать право истца на отдых в полном объеме связано с некомплектом личного состава службы охраны ФКУ ИК-17, являющегося режимных объектом.
Оснований для взыскания компенсации морального вреда, в сумме превышающей 8000 рублей, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» о предоставлении дополнительных дней отдыха – удовлетворить частично.
Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» предоставить ФИО1 (паспорт №) дополнительные дни отдыха за переработку: за период с июня 2024 года по декабрь 2024 года в перерасчете на 194 часа, за период с января 2025 года по март 2025 года в перерасчете на 144 часа, с зачетом дней отгулов, предоставленных с 01 мая 2025 года на основании рапорта ФИО1 на имя начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области от 24 апреля 2025 года.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 8 000 рублей.
В удовлетворении требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» о взыскании компенсации морального вреда в размере, превышающем 8 000 рублей – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд, через Ленинский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья М.В. Никитина