Дело №2-219/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2025 года г. Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи: Вороненкова О.В.
С участием истца ФИО1,
Представителя Управления по опеке и попечительству, вопросам семьи и детства администрации МО Туапсинский район ФИО7
При секретаре: Ваниной Т.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Туапсинский район, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании права на обеспечении жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском о признании права на обеспечении жилым помещением, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц относящихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Приказом №-жс от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социального развития Краснодарского края во включении в список было отказано. Отказ был мотивирован отсутствием оснований для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, так как ФИО1 не относится к категории граждан, указанных в ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ (на дату подачи заявления о включении в список он достиг возраста 23 лет); непредставлением документов, указанных в подразделе 2.6 Регламента (не представлено: вступившее в законную силу решение суда о признании права на обеспечение жилым помещением). Считает приказ Министерства труда и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №-жс «Об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащим обеспечению жилыми помещениями» в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным. Просит суд признать за ним право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске. Просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО Туапсинский район ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, полагалась в решении на усмотрении суда.
Представитель ответчика Министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО10 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил возражение на исковое заявление, в котором пояснил, что отсутствуют основания для предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. При подаче заявления о включении в список в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Туапсинский район ДД.ММ.ГГГГ истцом не были представлены все документы, предусмотренные положениями Правил подпункта 21 пункта 4 статьи 7 Закона №-КЗ. Помимо этого, ФИО1 пропущен срок для постановки на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, уважительность причины пропуска срока не представлена.
Представитель заинтересованного лица Управления по опеке и попечительству, вопросам семьи и детства администрации МО Туапсинский район ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала. Просила признать право истца на обеспечение жилым помещением.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ году, отец записан со слов матери, что подтверждается справкой ф. 25. После смерти матери ФИО1 был передан под опеку в замещающую семью ФИО3, что подтверждается постановлением главы Туапсинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении опеки над несовершеннолетними ФИО4, ФИО1, ФИО5».
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждому гарантируется право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории граждан, у которых возникает право на предоставление мер социальной поддержки, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» формирование списка осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области социальной поддержки, социального обслуживания населения, а также опеки, попечительства, патронажа, защиты интересов безвестно отсутствующих граждан и семейной политики Краснодарского края.
В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Согласно ч.4 ст. 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.
Частью 4 статьи 7 Закона №-КЗ установлено, что к заявлению о включении в список прилагаются следующие документы: вступившие в силу решения суда об установлении факта проживания гражданина по соответствующему адресу, о признании права на обеспечение жилым помещением.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о включении его в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц относящихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Приказом №-жс от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО1 во включении в список было отказано.
Истцом при подаче заявления в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Туапсинский район ДД.ММ.ГГГГ не было приложено вступившее в силу решение суда о включении его в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц относящихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Согласно пункту 3 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или после ДД.ММ.ГГГГ имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.
ФИО1 обратился с заявлением о включении в список в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Туапсинский район ДД.ММ.ГГГГ, при этом на дату подачи заявления ФИО1 исполнилось полных 34 года.
Приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-жс ФИО1 отказано во включении в список в связи с отсутствием оснований для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, так как ФИО1 не относится к категории граждан, указанных в части 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ (на дату подачи заявления о включении в список он достиг возраста 23 лет; отсутствует вступившее в законную силу решение суда о признании за ним права на обеспечение жилым помещением; копии документов соответствующей организации, осуществляющей техническую инвентаризацию, содержащих сведения о правах на недвижимое имущество ФИО1).
Таким образом, истцом суду доказательств уважительности причин пропуска срока подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по достижении 23-летнего возраста не представлено, и в ходе рассмотрения настоящего дела таких доказательств не установлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу что исковые требования ФИО1 к администрации МО Туапсинский район, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании права на обеспечении жилым помещением не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО Туапсинский район, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании права на обеспечении жилым помещением, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: __________________