73RS0003-01-2022-003638-04
Дело № 2-2357/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 03 ноября 2022 года
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Тарановой А.О.,
при секретаре Низаметдиновой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к ГУ – ОПФ Российской Федерации по Ульяновской области о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – ОПФ Российской Федерации по Ульяновской области о защите пенсионных прав.
Требования мотивированы тем, что пенсия ему была назначена с ДД.ММ.ГГГГ. При этом считает, что размер пенсии рассчитан ответчиком неверно, приводя свой расчет. Полагает, что пенсионный фонд допустил ошибку при расчете пенсии, взяв индекс на ДД.ММ.ГГГГ - 1,065, тогда как верным необходимо считать индекс 1,083, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23.01.2014 №46.
Полагает, что ответчик неверно рассчитал сумму страховых взносов, а также неверно произвел расчет индексации, полагая, что размер страховой пенсии должен составлять 18421 руб. 58 коп., из них размер фиксированной выплаты составляет 7220 руб. 74 коп., 11200 руб. 84 коп. – страховая пенсия, что на 25 руб. 27 коп. меньше положенного.
На основании изложенного просит обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представители ФИО2, ФИО3 просили удовлетворить иск.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.
Это конституционное положение и требование норм международного права содержится в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.
Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ.
С указанной даты истцу назначена страховая пенсия по старости.
Как указывает истец, размер пенсии рассчитан ответчиком неверно, полагая, что пенсионный фонд допустил ошибку при расчете пенсии, взяв неверный индекс на ДД.ММ.ГГГГ - 1,065, тогда как верным необходимо считать индекс 1,083. Также считает, что неверно рассчитана сумма страховых взносов и произведен подсчет индексации.
Учитывая изложенное истец обратился в суд с настоящим иском.
Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (далее Закон).
Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения (ч. 2 Закона).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 произведен перерасчет пенсий в связи с переходом на новое законодательство.
Случаи перерасчета размера страховой пенсии предусмотрены ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, в том числе перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при ее назначении. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.
В п. 1 ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что размер трудовой пенсии подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со ст. 30 указанного закона при установлении ему трудовой пенсии.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.
В соответствии с абзацем 7 п. 3, п. 4 ст. 30 указанного выше Закона, при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, учета среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой.
Вместе с тем, данное обстоятельство не влечет возникновение оснований для перерасчета размера трудовой пенсии на момент ее назначения, поскольку в соответствии с Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера пенсии учитывается стаж до 1 января 2002 года. После указанной даты на сумму пенсии влияют страховые взносы, начисленные для уплаты в Пенсионный фонд.
В целях определения размера пенсионных выплат учитывается стаж и заработок лица до ДД.ММ.ГГГГ, после чего с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии определяет сумма страховых взносов на индивидуальном лицевом счета застрахованного лица.
Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно с п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Определяя размер пенсии истца ГУ Отделением Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области учтены: общий трудовой стаж истца составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 25 лет 1 месяц 14 дней (стажевый коэффициент за стаж для мужчин 25 лет составляет 0,55).
В продолжительность стажа включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 14 полных лет работы в «советское» время до ДД.ММ.ГГГГ в целях повышения пенсии (коэффициент валоризации составляет 24%: — базовые 10% и по 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ; среднемесячный заработок за период работы c января 2000 года по октябрь 2001 года в размере 1722 руб. 67 коп. (максимально учитываемое 1,2); страховые взносы, начисленные работодателями заработную плату за периоды после ДД.ММ.ГГГГ, отраженные в индивидуальном лицевом счете.
Также при исчислении пенсии пенсионный фонд учел среднюю заработную плату в РФ за период 01.07-ДД.ММ.ГГГГ, установленную для определения размера пенсии, равной 1671 руб., ожидаемый период выплаты досрочной страховой пенсии по старости (на 2014 год установлен продолжительностью 228 мес.).
Пенсионный фонд учел сумму страховых взносов за периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по дату установления пенсии с учетом произведенной индексации – ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 204991 руб. 96 коп.
С учетом произведенных индексаций и перерасчетов размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 18396 руб. 31 коп. (11175 руб. 57 коп. – страховая пенсия, 7220 руб. 74 коп. – фиксированная выплата).
Довод истца о том, что неверно произведен расчет пенсии, поскольку пенсионный фонд ошибочно учел индекс 1,065 вместо 1, 083 основан на неверном толковании норм материального права.
Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц в размере 1,065, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Данное Постановление вступило в силу c ДД.ММ.ГГГГ, тогда как пенсия истцу назначена истцу c ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента вступления в силу Постановления, следовательно, пенсионный фонд верно применил коэффициент при расчете пенсии, тогда как истец в представленном расчете истец неверно указывает сумму страховых взносов за 2002 год, 2003 год, 2004 год, а также ошибочно применяет коэффициенты индексации.
Коэффициенты индексации страховой части пенсии утверждены на ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,177, на ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,114, на ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,127, на ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,16, на ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,204, на ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – 1,269, на ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – 1,1427, на ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – 1,088, на ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – 1,1065, на ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – 1,101, на ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,065.
При этом коэффициент индексации за 2002 год не был учтен по причине отсутствия страховых взносов на индивидуальном лицевом счете.
Сумма страховых взносов с учетом индексации по состоянию на дату назначения пенсии — на ДД.ММ.ГГГГ отражена в выписке из индивидуального лицевого счета истца (имеется в материалах пенсионного дела).
Суммы взносов за каждый год также отражены в выписке из ИЛС (столбец с наименованием «За счет начисленных страховых взносов).
Суд обращает внимание истца на то, что при расчете пенсии стороной истца ФИО1 неверно взяты суммы страховых взносов за 2002-2004 годы, а также неверно применены коэффициенты индексации.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что индексация страховых взносов и, соответственно, пенсионного капитала, расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента истцу произведены в соответствии с действующим законодательством.
Иные доводы, изложенные стороной истца, являются безосновательными.
Разрешая спор, руководствуясь положениями действующего пенсионного законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца ФИО1 к ГУ – ОПФ Российской Федерации по Ульяновской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска ФИО1 к ГУ – ОПФ Российской Федерации по Ульяновской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья подпись А.О. Таранова
Копия верна
Судья А.О. Таранова
Секретарь с/з А.И. Низаметдинова
Подлинник судебного акта находится в материалах дела №2-2357/22 Железнодорожного районного суда г. Ульяновска.