УИД 61RS0002-01-2022-005539-86
Судья Донцова М.А. № 2-3099/2022(1-я инст.)
№ 33-2941/2023 (2-я инст.)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Мосинцевой О.В.,
судей Корниловой Т.Г., Голубовой А.Ю.,
при секретаре Димитровой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Ростовводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоотведения, процентов за пользование чужими денежными средствами, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от30 ноября 2022 года.
Заслушав доклад судьи Корниловой Т.Г., судебная коллегия
установила:
АО «Ростовводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоотведения, процентов за пользование чужими денежными средствами, ссылаясь на то, что ответчик является собственником здания, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Актом контрольного обследования НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 02.10.2021 установлено, что по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, имеется самовольное присоединение к системе водоотведения (водоотведение в городскую сеть). В отношении ФИО1 в АО «Ростовводоканал» открыт лицевой счет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с нормой потребления 5,32 куб.м. со степень благоустройства водоснабжение в доме, без централизованного водоотведения. Предписано прекратить самовольное пользование.
Истец указал, что при контрольном обследовании 28.10.2021 произведено закрытие канализационного выпуска. Диаметр канализационного выпуска составляет 100 мм. Собственнику запрещено возобновление самовольного водоотведения в городскую канализационную сеть.
До настоящего времени договорные отношения на предоставление услуг водоотведения отсутствуют. Стоимость услуги по водоотведению в соответствии с расчетом составляют с 02.07.2021 по 28.10.2021 – 1497 450 руб. 58 коп.
За самовольное пользование системами коммунального водоснабжения без договора ответчику направлена претензия от 26.01.2022 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с требованием об уплате задолженности, которая оставлена без удовлетворения.
На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просил суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за самовольное пользование системой водоотведения за период с 02.07.2021 по 28.10.2021 в сумме 1497 450 руб. 58 коп., проценты на сумму долга за период с 02.07.2021 по 15.11.2022 в размере 196 371 руб. 16 коп.
Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.11.2022 исковые требования АО «Ростовводоканал» удовлетворены в полном объеме.
ФИО1 не согласился с указанным решением суда, подал апелляционную жалобу и дополнения к ней, в которых просил его отменить как незаконное, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование указал о том, что он самовольно пользуется системой водоотведения, ему стало известно только после получении судебной повестки о вызове в суд в качестве ответчика. Акты обследования от 02.10.2021 и 28.10.2021 он не подписывал, уведомлений о приходе инспектора с проверкой он не получал, ответчиком не представлено в материалы дела надлежащего его извещения о проверках, в связи с чем полагает, что данные акты составлены в нарушение Правил холодного водоснабжения и водоотведения утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644. Также истцом не представлено доказательств того, что канализационная труба, врезанная ответчиком к канализационному колодцу была подключена к канализационной трубе, установленной внутри жилого дома по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. При этом, доступа в домовладение у истца не было, в связи с чем невозможно установить факт технического присоединения к централизованной системе водоснабжения, в связи с чем им было заявлено ходатайство о вызове и допросе в судебном заседании инспекторов АО «Ростовводоканал», которые подписывали спорные акты. При таких обстоятельствах, апеллянт полагает, что истцом не представлено достаточных доказательств пользования ответчиком самовольной системой водоснабжения по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Апеллянт указывает на злоупотребление истцом своими правами. Также апеллянт выражает несогласие с произведенным истцом расчетом задолженности за самовольное пользование системой водоотведения, полагая тарифы являются завышенными. Апеллянт выражает несогласие с оценкой, произведенной судом доказательств, имеющихся в деле.
АО «Ростовводоканал» подан письменный отзыв, в котором опровергает доводы апелляционной жалобы, просит решение суда оставить без изменения.
В заседание судебной коллегии ФИО1 не явился, о месте, времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом и заблаговременно; не сообщил причины неявки и не ходатайствовал об отложении слушания дела; судебная коллегия с учетом положений ч.3 ст. 167, ч.1 ст. 327 ГПК РФ признала возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы и возражений на них, выслушав представителя ФИО1- ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, представителя АО «Водоканал Ростов-на-Дону»- ФИО3, просившую оставить решение суда без изменения, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Принимая решения, суд руководствовался положениями ст.ст. 539, 548 ГК РФ, Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод №776 от 04.09.2013, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ 03.05.2011 № 354, и исходил из того, что имеющимися в материалах дела доказательствами установлен факт самовольного пользования ответчиком системой водоотведения.
Установив отсутствие оплаты за пользование системой водоотведения, проверив представленный истцом расчет взыскиваемой суммы, признав его арифметически верным и произведенным в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд пришел к выводу о законности требований истца и взыскании с ответчика задолженности за самовольное пользование системой водоотведения за период с 02.07.2021 по 28.10.2021 в сумме 1497 450 руб. 58 коп., проценты на сумму долга за период с 02.07.2021 по 15.11.2022 в размере 196 371 руб. 16 коп.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о необходимости взыскания с ответчика задолженности за самовольное пользование системой водоотведения, процентов за пользование чужими денежными средствами, однако не может согласиться с их размером по следующим обстоятельствам.
В соответствии с ч.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ч.1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 7.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 7.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (пункт 2).
В соответствии с положениями статьи 20 указанного Федерального закона осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.
Холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 4 Правил N 644).
Из анализа указанных норм следует, что пользование централизованной системой водоотведения возможно после осуществления технологического присоединения к сети и заключения договора водоотведения.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 59,8 кв.м., в том числе жилой 33,6 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, которое приобрел в 2006 году.
Стороны не отрицали, что поставка воды в домовладение истца регулируется заключенным договором, ФИО1 открыт лицевой счет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с нормой потребления 5,32 куб.м. со степенью благоустройства водоснабжение в доме, без централизованного водоотведения.
Актом контрольного обследования НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 02.10.2021 установлено, что по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, имеется самовольное присоединение к системе водоотведения (водоотведение в городскую сеть), что зафиксировано в акте, фотоматериалах, схеме установления самовольного подключения (л.д.16-18).
28.10.2021 сотрудниками АО «Ростовводоканал» составлен повторный акт контрольного обследования НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно которого произведено закрытие канализационного пуска(л.д.22).
10.11.2022 ответчик обратился к истцу с заявлением о подключении (технологическом присоединении) к центральной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (л.д.107-111).
В рамках рассмотрения спора в суде апелляционной инстанции опрошен сотрудник АО «Водоканал» РГЭ, который составлял акты от 02.10.2021 и 28.10.2021, подтвердивший факт самовольного подключения домовладения ответчика к системе центрального водоотведения.
Кроме того, стороной истца представлены дополнительные доказательства акт контрольного обследования НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.06.2023, фотоматериалы к нему, подтверждающие сброс сточных вод в канализационный колодец.
Таким образом, в рамках рассмотрения спора, как в суде первой, так и апелляционной инстанции подтвержден факт самовольного подключения домовладения ответчика к системе водоотведения (водоотведение в городскую сеть).
То обстоятельство, что ответчик узнал о допущенным самовольном подключении, только при получении акта обследования от 02.10.2021, ссылаясь, что указанное домовладение он приобрел уже при наличии данного подключения, нельзя признать как освобождение его от гражданско-правовой ответственности по установленному факту.
Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.
Согласно подпункту "а" пункта 22 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) предусмотрено, что коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения.
При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев (пункт 24 Правил N 776).
Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Приведенный истцом расчет размера задолженности, учитывающий пропускную способность и мощность трубопровода, несанкционированного присоединенного ответчиком, проверен судом первой и апелляционной инстанций, признан соответствующим Правилам организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4.09.2013 N 776, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 N 354.
Расчет стоимости самовольного пользования ответчиком системой водоотведения произведен за период с 02.07.2021 (т.е. за три месяца до контрольного обследования 02.10.2021) по 28.10.2021 (по дату отключения самовольного выпуска), согласно которому задолженность ответчика за самовольное пользование централизованной системой канализации составляет 1497 450 руб. 58 коп.
Между тем, судебная коллегия, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2022, полагает возможным снизить размер ответственности ответчика за допущенное нарушение.
В данном случае, заявленный стороной истца расход холодной воды в размере 46897,92 куб.м., установлен на основании диаметра трубы в размере 100мм. Однако указанный расход сточных вод тысячекратно превышает установленный норматив потребления холодной воды на 1 человека в месяц. Расход воды в размере 397,4 куб.м. в сутки свидетельствует о непрекращающемся в течении суток изливе воды в канализацию под сильным напором, что свидетельствует не только о технической невозможности, но и отсутствия необходимости в произведении данного действия со стороны ответчика. Кроме того, учитывая, что ответчиком выступает физическое лицо, пенсионер (70 лет), 1953г.р., обстоятельств, подтверждающих о преднамеренных действиях ответчика по подключению к системе централизованного водоотведения, не установлено. Учитывая, что на протяжении рассмотрения спора в суде апелляционной инстанции стороной истца и ответчика велись переговоры об урегулировании спора путем заключения мирового соглашения на меньшую сумму, о чем свидетельствуют заявления сторон, отраженные в протоколах судебных заседаний, судебная коллегия считает, что с учетом приведенных и установленных обстоятельств заявленная ко взысканию сумма 1497 450,58руб. является чрезмерной. Поскольку она относится к мере гражданско-правовой ответственности, она подлежит снижению до 500000 руб., применив в формуле расчета сточных вод по пропускной способности устройства период времени 8 часов в сутки (4,6 х 3,6 х 8 х 118 х 31,93), что фактически соответствует периоду времени расхода физическим лицом воды в сутки.
Доводы истца о том, что заявленный размер задолженности за самовольное пользование системой водоотведения не подлежит снижению, и к нему не применим п.11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2022, отклоняются, поскольку основаны на неправильном толкование указанных разъяснений.
В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Поскольку судебной коллегией снижена сумма задолженности ответчика за самовольное пользование системой водоотведения, то расчет процентов истца за пользование чужими денежными средствами за период с 02.07.2021 по 15.11.2022 в сумме 196 371 руб. 16 коп. нельзя признать арифметически верным, в связи с чем судебная коллегия считает необходимым произвести свой расчет задолженности процентов истца за пользование чужими денежными средствами за период с 02.07.2021 по 15.11.2022 (502 дня) на сумму удовлетворенных исковых требований в размере 500000 руб., которые составляют 65568 руб.
При таких обстоятельствах, решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 ноября 2022 года подлежит изменению и взыскании с ФИО1 в пользу АО «Ростовводоканал» задолженности за самовольное пользование системой водоотведения за период с 02.07.2021 по 28.10.2021 в размере 500000 руб., процентов за пользование денежными средствами за период с 02.07.2021 по 15.11.2022 в размере 65568 руб.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, что судебная коллегия полагает необходимым возместить АО «Ростовводоканал» документально подтвержденные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15687 руб., которые следует взыскать с ответчика ФИО1
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 328 руб.
При этом, доводы апелляционной жалобы о недоказанности факта несанкционированного пользования системой водоснабжения опровергается имеющимися в материалах дела и указанными выше актами контрольного обследования, фотоматериалами.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако допустимых и достоверных доказательств, опровергающих сведения, содержащиеся в указанных актах, ответчиком ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции представлено не было.
Судебная коллегия также не может согласиться с доводами жалобы, о том, что представленные истцом акты контрольного обследования от 02.10.2021 и 28.10.2021, являются недостоверными доказательствами, так как они составлены в нарушение Правил холодного водоснабжения и водоотведения утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644.
В соответствии с п. 63 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Правила), временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в связи с действиями (бездействием) таких лиц осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.
Порядок обеспечения абонентом, транзитной организацией доступа организации водопроводно-канализационного хозяйства к водопроводным и канализационным сетям абонента, местам отбора проб воды, сточных вод и приборам учета холодной воды, сточных вод определены в пунктах 147 - 149 Правил.
Из правового анализа данных норм применительно к спорным правоотношениям следует, что данные нормы подлежат применению при обследовании сетей абонента.
Как следует из дела, и сторонами не оспаривается, ответчиком на момент проведения проверок, по результатам которых были составлены спорные акты, не заключал договор водоотведения с истцом, а поэтому абонентом АО «Ростовводоканал» на водоотведение не является.
Таким образом, наличие у истца обязанности по извещению ответчика о проведении проверок, составлении двустороннего акта в присутствии ответчика, не имелось.
Напротив, п. 64 Правил предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также случаев, указанных в пунктах 3, 8 и 9 части 3 статьи 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении") составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Так, данные требования относятся к тем актам, на основании которых вводится временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения, которых по настоящему делу не составлялось.
В соответствии с п. 62 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Данные требования истцом были соблюдены, а действующим законодательством обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства уведомлять и вызывать на составление акта нарушителя, не являющихся абонентом сетей, не предусмотрена.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о злоупотреблении истцом своими правами также отклоняются судебной коллегией, поскольку данные доводы объективно не подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и в целом носят характер субъективной оценки ответчика.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению постановленного судом решения в остальной части по вышеуказанным доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от30 ноября 2022 года изменить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в пользу АО «Ростовводоканал»(ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) задолженность за самовольное пользование системой водоотведения за период с 02.07.2021 по 28.10.2021 в размере 500000 руб., проценты за пользование денежными средствами за период с 02.07.2021 по 15.11.2022 в размере 65568 руб.
Взыскать с ФИО1 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в пользу АО «Ростовводоканал» (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) расходы по оплате государственной пошлины в размере 15687 руб.
Взыскать с ФИО1 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 328 руб.
Председательствующий
Судьи
Полный текст составлен 07.07.2023