дело № 2-942/2022

УИД 03RS0048-01-2022-001343-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 августа 2022 г. с. Архангельское

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р.,

при секретаре Горбачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Архангельского района Республики Башкортостан Роткова А.В. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Орловский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан, администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан об устранении нарушения федерального законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности,

установил:

прокурор Архангельского района Республики Башкортостан Ротков А.В. обратился в суд с указанным иском. Требование мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о дорогах и дорожной деятельности.

По результатам проверки установлено, что в нарушение п.п. 5.2.4, 6.3.1 ГОСТа Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», в <адрес> присутствует дефект асфальто-бетонного покрытия в виде выбоин, отсутствует дорожная разметка.

Выявленные факты являются не единичными, требуют постоянного контроля со стороны ответственных работников администрации сельского поселения за исполнением указанного законодательства.

Истец просит обязать администрацию муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан выделить в срок до ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на устранение дефекта асфальто-бетонного покрытия в виде выбоин и нанесения дорожной разметки по <адрес>. Обязать администрацию сельского поселения Архангельский сельсовет устранить дефект асфальто-бетонного покрытия в виде выбоин и нанести дорожную разметку по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заместитель прокурора Мухаметов Т.Ф. исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков администрации СП Орловский сельсовет МР Архангельский район РБ глава администрации ФИО1, администрации муниципального района Архангельский район РБ ФИО2 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица инспектор ОГИБДД МВД России по Архангельскому району РБ ФИО3 исковые требования поддержал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Пунктами 6, 12 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ предусмотрено, что дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пункт 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относятся вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзаца 2 части 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что в <адрес> присутствует дефект асфальто-бетонного покрытия в виде выбоин, отсутствует дорожная разметка, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Совета муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по вопросам дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации переданы сельским поселениям муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан.

В соответствии с п. 5 части 1 статьи 3 Устава Орловский сельсовета к вопросам местного значения Сельского поселения относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, основываясь на вышеизложенных нормах права, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора законны и обоснованны, поскольку бездействие ответчиков нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Архангельского района Республики Башкортостан Роткова А.В. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Орловский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан, администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан об устранении нарушения федерального законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан выделить в срок до ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на устранение дефекта асфальто-бетонного покрытия в виде выбоин и нанесения дорожной разметки по <адрес>.

Обязать администрацию сельского поселения Архангельский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан устранить дефект асфальто-бетонного покрытия в виде выбоин и нанести дорожную разметку по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Е.Р. Самигуллина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ