Решение по делу № 2-895/2025 от 21.03.2025.

дело № 2-895/2025

73RS0002-01-2025-000391-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 21 марта 2025 г.

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Просвирнова Г.Е.,

при секретаре Борисовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области о включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к отделению Фонда пенсионного и социального страхования (ОСФР) по Ульяновской области о включении в стаж периодов работы.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-Ф3). Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № продолжительность специального стажа ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 20 лет 01 месяц 13 дней. При этом, ответчиком в специальный стаж не включены следующие периоды ее работы: период обучения в Самарском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 11 дней) - нахождение в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней) - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы.

Просит суд обязать ответчика включить ей в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью период обучения в Самарском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней). Обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию с момента возникновения.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечены: Самарский государственный университет (Самарский национальный исследовательский университет им. ФИО5 Королева), Шигонская средняя общеобразовательная школа №.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам аналогичным изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес>, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, в которых просил в иске отказать, рассмотреть дело без участия представителя.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантией их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Как установлено в судебном заседании и следует из трудовой книжки истца и других имеющихся в материалах дела документов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-Ф3).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № продолжительность специального стажа ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 20 лет 01 месяц 13 дней.

При этом, ответчиком в специальный стаж не включены следующие периоды ее работы: период обучения в Самарском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 11 дней) - нахождение в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней) - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы.

Федеральный орган в месячный срок со дня регистрации заявления (со дня поступления недостающих документов и (или) устранения недостатков в их оформлении) оформляет и направляет на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации представление к назначению пенсии за выслугу лет гражданина Российской Федерации (Приложение N 4), и необходимые документы к нему, либо отказывает в оформлении представления, о чем сообщает в письменной форме гражданину Российской Федерации с указанием причин отказа, и возвращает ему документы (п. 11 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации регистрирует поступившее представление к назначению пенсии и прилагаемые документы, рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений (п. 13 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в месячный срок со дня регистрации представления к назначению пенсии определяет ее размер и принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет гражданину Российской Федерации.

Затем указанным органом информация о назначении пенсии за выслугу лет (Приложение N 7 к Приказу от ДД.ММ.ГГГГ №н) либо об отказе в ее назначении (Приложении N 8 к Приказу от ДД.ММ.ГГГГ №н) направляется гражданину Российской Федерации.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 -21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону.

В соответствии с приложением 7 к Закону при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году, указанная пенсия назначается через 18 месяцев, в 2021 году - через 36 месяцев, в 2022 году - через 48 месяцев, в 2023 и последующие годы - через 60 месяцев.

Согласно пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности). дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N? 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N? 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанною постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N? 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования. педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N? 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N? 258н

«Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее - Порядок) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N? 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу п. 13 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

ФИО3 просит включить в ее специальный стаж период обучения в Самарском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке Самарского национального исследовательского университета им. ФИО5 Королева от ДД.ММ.ГГГГ N 155-1505 ФИО7 обучалась в Самарском государственном университете. Зачислена с ДД.ММ.ГГГГ на 1 курс заочного отделения исторического факультета (Приказ N? 434-08-8 от ДД.ММ.ГГГГ). Переведена с ДД.ММ.ГГГГ с заочного отделения на дневное (очное) отделение. Отчислена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием университета.

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N? 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения засчитываются время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Действие Постановления Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N? 1397 распространялось до ДД.ММ.ГГГГ (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N? 953).

Из вышеприведенных положений следует, что временем обучения в педагогических учебных заведениях и университетах является период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него, то есть весь период обучения в учебном заведении (с даты поступления по дату отчисления), а не его отдельная часть.

Согласно диплому ТВ N? 099082 от ДД.ММ.ГГГГ истец в период с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Самарском государственном университете.

Согласно записям в трудовой книжке AT-V N? 1720006 от 17.08.1987

истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя музыки в Шигонской средней школе N? 2. Данный период включен в специальный стаж.

Поскольку, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года) пересекается с периодом работы, т.е. отсутствует условие непрерывности учебного процесса, оснований включить в специальный стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Поскольку истец не обучалась весь период с момента зачисления на 1 курс в учебное заведение и до момента отчисления из него по очной форме обучения, то оснований для включения данного периода в специальный стаж не имеется.

Кроме того, ответчиком в специальный стаж включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который имел место в период учебы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /01-10-07/, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /01-

09-07/ - периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми - ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО3 просит включить в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N? 30 «0 практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», судам необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Согласно льготно-уточняющей справке N 954 от 20.09.2024 ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ N? 290 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ N? 88 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпусках по уходу за ребенком.

Поскольку период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) имел место после ДД.ММ.ГГГГ, оснований для его включения в специальный стаж не имеется.

Разрешая требования истца о включении периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N? 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

ФИО3 зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ИЛС (раздел 2) указано, что ФИО3 в период работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в административном (неоплачиваемом) отпуске.

Кроме того, в льготно-уточняющей справке N? 954 от ДД.ММ.ГГГГ также указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске без сохранения заработной платы (Приказ N? 97 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 4 Правил, исчисления периодов работы, дающей право на

досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N? 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (административные отпуска) работа не выполнялась, оснований для включения в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца, поскольку пенсионное обеспечение истца осуществлялось в соответствии с действующим законодательством, учтены периоды трудовой деятельности входящие в специальный стаж, пенсия назначена истцу в соответствии с представленными заявлением и документами к нему.

Доказательств обратного в суд не предоставлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО4 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области о включении в стаж периодов работы отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Г.Е. Просвирнов

Дата изготовления мотивированного решения – 04.04.2025.