Дело № 2-735/2025
(УИД 61RS0020-01-2025-000436-36)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2025 года г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Горбань И.А.,
при секретаре Заярской Н.Г.,
с участием:
представителя истца – помощника прокурора г.Новошахтинска Ростовской области Жихарева В.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-735/2025 по иску прокурора г. Новошахтинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида № 8 «Улыбка» города Новошахтинска о возложении обязанности установить информирующую тактильную табличку, третье лицо: Управление образования Администрации г. Новошахтинска,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Новошахтинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика установить при входе в здание общеобразовательной организации – МБДОУ детский сад № 8 «Улыбка» города Новошахтинска в соответствии с п. 6.5.9 «Санитарных Правил 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (утверждён и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр с 01.07.2021) информирующую тактильную табличку на высоте от 1,2 м до 1,6 м уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема, в том числе тактильно-звуковую, выполненную с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля, для людей с нарушением зрения до 01.06.2025.
В обосновании требований истец указывает, что прокуратурой г. Новошахтинска проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, законодательства в сфере защиты прав инвалидов в деятельности МБДОУ детский сад № 8 «Улыбка» г. Новошахтинска Ростовской области. Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения. Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, с 01.07.2021) (далее - Свод правил). Пунктом 6.5.9. Свода правил установлено, что информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6); рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах. Аналогичные требования законодательства, закреплены в ведомственном Приказе Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, которым утвержден «Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» (далее по тексту - Порядок). Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам конкретных условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и возможность самостоятельного передвижения по территории объекта; надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Из приведенных положений законодательства РФ следует, что требования закона о необходимости обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов являются императивными, подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации и не связаны с фактическим использованием в тот или иной момент обозначенной категорией лиц. Число граждан, испытывающих трудности со зрением, постоянно изменчиво. Проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанного законодательства при входе в здание МБДОУ детский сад № 8 «Улыбка» г. Новошахтинска, расположенного по адресу: ул. Союзная, 1 г. Новошахтинск Ростовской области, для инвалидов по зрению не установлены информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, отображающие информацию о помещениях в здании. 28.11.2024 прокурором города в адрес директора МБДОУ детский сад № 8 «Улыбка» г. Новошахтинска внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав инвалидов и об образовании, которое рассмотрено 03.12.2024 и в удовлетворении представления прокурора отказано.
Представитель истца - помощник прокурора г. Новошахтинска Жихарев В.Э. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МБДОУ детский сад № 8 «Улыбка» г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно отзыву на исковое заявление заведующей МБДОУ детского сада № 8 «Улыбка» ФИО1, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя детского сада, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска понятны.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица Управления образования Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании ч. 2 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая характер спора, предмет иска и, принимая во внимание, что воля представителя ответчика - заведующей детского сада, на совершение именно данного действия - признание иска, явно и четко изложена в письменном отзыве на исковое заявление, приобщенном к материалам дела, последствия признания исковых требований представителю ответчика понятны, о чем также указано в отзыве, а также, что признание иска ответчиком предполагает и признание им тех фактических обстоятельств, которые положены в основу иска и освобождает истца от доказывания этих обстоятельств по правилам ч.2 ст. 68 ГПК РФ, суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В связи с чем суд считает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание ответчиком муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детским садом общеразвивающего вида № 8 «Улыбка» города Новошахтинска иска прокурора г. Новошахтинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности установить информирующую тактильную табличку.
Исковые требования прокурора г. Новошахтинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида № 8 «Улыбка» города Новошахтинска о возложении обязанности установить информирующую тактильную табличку, третье лицо: Управление образования Администрации г. Новошахтинска, удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 8 «Улыбка» города Новошахтинска (ИНН <***>, ОГРН <***>) установить при входе в здание детского сада № 8 «Улыбка» города Новошахтинска, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с п. 6.5.9 «Санитарных Правил 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (утверждён и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр с 01.07.2021) информирующую тактильную табличку на высоте от 1,2 м до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема, в том числе тактильно-звуковую, выполненную с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля, для людей с нарушением зрения в срок до 01.06.2025.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Горбань
Мотивированное решение суда составлено 04 апреля 2025 года.