Дело №2а-1618/2023

УИД 26RS0024-01-2023-002243-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рахманиной Р.П.

при секретаре судебного заседания Казаченко И.Н.

с участием помощника прокурора г. Невинномысска Жирова М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Невинномысску к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД по г.Невинномысску обратился в суд с заявлением о продлении ФИО1 административного надзора на срок 1 мес., установлении дополнительного ограничения в виде возложения обязанности являться на регистрацию в отдел МВД России по г.Невинномысску 3 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обосновании заявления указано, что приговором Невинномысского городского суда от 22.11.2017г. ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Невинномысского городского суда от 11.04.2019г. условное осуждение, назначенное приговором суда от 22.11.2017г. отменено и назначено отбывание наказания в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 07.10.2021г. ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 6 мес. 4 дня. 11.04.2022г. в отдел МВД России по г. Невинномысску поступило сообщение от начальника филиала по г. Невинномысску ФКУ УИИИ УФСИН России по СК о том, что ФИО1 снят с учета в филиале по г. Невинномысску по истечении срока оставшейся не отбытой части наказания. 23.08.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, так как последний, находясь на профилактическом учете в ОМВД России по г. Невинномысску, имея не погашенную судимость, формально подпадая под административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности. По указанному адресу ФИО1 проживает один, по характеру лжив, скрытен, требует постоянного контроля за свои поведением, поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, легко поддается чужому негативному влиянию, на замечания и критику реагирует слабо. Решением от 09.03.2023г. срок административного надзора продлен на 1 месяц и устанволено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в ОМВД России по г. Невинномысску, так как ФИО1, находясь под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности (29.10.2022г. по ч.1 ст.19.24КоАП РФ - административный арест, 29.01.2023г. по ст.20.21 КРФ о АП- административный штраф). Мероприятия профилактического характера проводились регулярно, должных выводов ФИО1 не сделал, повторно подвергнут административным наказаниям в виде : обязательных работ сроком 40 часов- 07.04.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, административного штрафа 26.04.2023г. по ч.1 ст. 20.1 КРоАП, административного ареста 16.05.2023г., 16.05.2023г, 16.05.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. В вязи с изложенным имеются основания для рассмотрения вопроса об установлении дополнительного ограничения к ранее установленным и продлении срока административного надзора на 1 месяц.

Представитель административного истца - отдела МВД России по г.Невинномысску ФИО3, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал об установлении дополнительных ограничений.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Жирова М.Р., полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ст. 2 Закона).

Согласно ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом должны учитываться характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные, заслуживающие внимания, обстоятельства.

Кроме того, в силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором Невинномысского городского суда от 22.11.2017г. ФИО1 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года

Постановлением Невинномысского городского суда от 11.04.2019 условное осуждение, назначенное приговором Невинномысского городского суда Ставропольского края от 22.11.2017г., отменено и назначено отбывание наказания, в виде 3 (трех) лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 07.10.2021г., ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ освобожден 19.10.2021г условно-досрочно от отбывания наказания на не отбытый срок 6 месяцев 4 дня.

11.04.2022 в Отдел МВД России по г. Невинномысску Ставропольского края поступило сообщение от начальника филиала по г. Невинномысску ФКУ УИИ УФСИН России по СК ФИО4 о том, что ФИО1 снят с учета в филиале по г. Невинномысску ФКУ УИИ УФСИН России по СК по истечению срока оставшейся неотбытой части наказания.

Решением Невинномысского городского суда от 23.08.2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 (один) год. При установлении административного надзора на ФИО1 возложены следующие административные ограничения: запретить посещение досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные), в которых реализуются спиртные напитки, запретить выезд за пределы Ставропольского края, без разрешения отдела МВД России, обязать являться для регистрации 1 раз в месяц в Отдела МВД России по месту жительства или пребывания.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: 29.10.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КРФ о АП (административный арест), 29.01.2023 по 20.21 КРФ о АП (административный штраф).

Решением Невинномысского городского суда от 09.03.2023г. ФИО1 продлен срок административного надзора на 1 месяц (погашения судимости 19.10.2029). Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в Отдел МВД России по г. Невинномысску 2 раза в месяц, по месту жительства или пребывания, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Из представленных отделом МВД России по городу Невинномысску материалов судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 07.04.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (обязательные работы сроком на 40 часов), 26.04.2023г. по ч.1 ст. 20.1 КРоАП (административный штраф 500 руб.), 16.05.2023г., 16.05.2023г, 16.05.2023г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест сроком на 10 сут.). Сведений о том, что указанные постановления были обжалованы и отменены, суду также представлено не было.

По указанному адресу ФИО1 проживает один. По характеру скрытен, лжив, требует постоянного контроля за своим поведением. Поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Легко поддается чужому негативному влиянию. На замечания и критику реагирует слабо.

Принимая во внимание, что ФИО1 с момента продления административного надзора, имея непогашенную судимость, неоднократно привлекался к ответственности, по месту жительства характеризуется инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН отдела МВД России по городу Невинномысску удовлетворительно, с учетом личности осужденного и его поведения, свидетельствующего том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления срока административного надзора и дополнении установленных административных ограничений с возложением обязанности являться на регистрацию в отдел МВД России по г.Невинномысску 3 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд считает необходимым отметить, что вышеуказанные административные ограничения являются мерами индивидуального профилактического воздействия, при этом, временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч.3 ст. 55 Конституции РФ.

Кроме того, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность частичной отмены судом поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, при этом, основанием для частичной отмены ранее установленных ограничений может являться не только заявление органа внутренних дел, но и заявление поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ,

решил :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Невинномысску к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Продлить ФИО1, <данные изъяты> срок административного надзора на 1 месяц (погашение судимости 19.10.2029). Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО1, <данные изъяты> дополнительное административное ограничение со дня вступления решения суда в законную силу - обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по г.Невинномысску 3 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд в течение 10 дней.

Судья Р.П. Рахманина