Решение по делу № 2-346/2025 от 12.05.2025 - о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, о назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда досрочно.

Дело № 2-346/2025, № 12RS0002-01-2025-000359-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 12 мая 2025 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл Камалиева А.Р., и.о. судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл, при секретаре Яковлевой А.Ю., с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката Майоровой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, о назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, о назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда досрочно.

В обоснование иска указано, что ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда досрочно, решением об отказе в установлении пенсии истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как отсутствует требуемый специальный стаж. Решением пенсионного органа из специального стажа ФИО1 необоснованно исключены периоды работы в ПМК «Марагрострой» с <дата> ода по <дата>.

Истец ФИО1 и его представитель - адвокат Майорова Л.Г. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, указав, что Звениговская ПМК «Марагрострой» в настоящее время ликвидирована, являлась специализированной строительной организацией, в которой были, в том числе, бригады каменщиков. ФИО1 работал в одной из таких бригад, в последствии был назначен бригадиром каменщиков, работал на условиях полного рабочего времени.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, предоставила письменные возражения на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении иска отказать ввиду отсутствия правовых оснований для включения спорного периода времени работы истца в специальный стаж.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4 показали, что в, том числе, в спорный период времени работали совместно с ФИО1 в ПМК «Марагрострой» в должности каменщиков. Организация осуществляла деятельность только в сфере строительства, в том числе, крупных объектов, таких как школы, дома культуры, многоквартирные жилые дома. В организации было 3 специализированные бригады каменщиков, отдельно каменщик, вне бригады, с учетом характера деятельности предприятия работать в ПМК «Марагрострой» не мог. ФИО1 на протяжении всего времени работал каменщиком, был также бригадиром каменщиков, работали полный рабочий день. Они (свидетели) являются получателями страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, которая была им назначена в связи с работой каменщиками в ПМК «Марагрострой».

Выслушав участников процесса, заслушав вышеприведенные показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются, в том числе Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, каменщики не поименованы, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный страховой стаж ФИО1 периода работы в должности каменщика Звениговской ПМК «Марагрострой» с <дата>.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрена должность «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (код позиции 2290000а-12680).

Судом установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл № по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от <дата> отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (6 лет 3 месяца).

Из данного решения следует, что специальный стаж истца на дату подачи заявления (<дата>) составляет 2 года 3 месяца 6 дней.

Из специального стажа истца в числе прочих исключен период работы в должности каменщика в Звениговской ПМК «Марагрострой» с <дата>.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец <дата> принят на работу учеником каменщика в Звениговскую ПМК «Марагрострой», <дата> ФИО1 присвоен 3 разряд каменщика, <дата> – 4 разряд каменщика, <дата> ФИО1 уволен с работы по собственному желанию.

Из архивных справок <дата> от <дата>, выданных Архивным Отделом Администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, следует, что истец, в том числе, в период с <дата> работал каменщиком 3 разряда в Звениговской ПМК «Марагрострой», указаны сведения о начислении ФИО1 заработной платы за указанный период времени, пенсионные отчисления указать не представилось возможным ввиду отсутствия таких сведений и их не поступлении в архив. В архивной справке № отражена информация о назначении ФИО1 бригадиром с <дата>, а также о прогуле ФИО1 работы <дата>, за что он привлечен к дисциплинарной ответственности, об отпуске без содержания на период с <дата> включительно.

Из архивной справки № от <дата>, выданной Архивным Отделом Администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, следует, что в книге приказов по личному составу ПМК «Марагрострой» за <дата> оформлены приказы, содержащие сведения о работе бригады каменщиков ФИО1: приказы №-к от <дата>, №-к от <дата>. Приказы, содержащие сведения о создании бригады каменщиков и специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад не обнаружены, учредительные документы ПМК «Марагрострой» на хранение в архив не поступали.

Из архивной справки № от <дата>, выданной Архивным Отделом Администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы ПМК «Марагрострой» за период с <дата> числится: в <дата> – 38 каменщиков, в <дата> – 35 каменщиков, в <дата> – 40 каменщиков, в <дата> – 24 каменщика, в <дата> – 34 каменщика, в <дата> – 45 каменщиков, в <дата> – 44 каменщика.

Из письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации № 40-856/72 от 22 марта 1995 года «О льготном пенсионном обеспечении каменщиков» следует, что для назначения льготной пенсии в подтверждение факта работы каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков могут быть приняты любые документы, из которых можно сделать такой вывод. Например, если в комплексной бригаде в числе других профессий имеются более 2 каменщиков, то, хотя приказом звено каменщиков не оформлялось, можно считать, что они выполняли в течение полного рабочего дня только работу каменщиков, т.е. фактически имело место специализированное звено каменщиков комплексной бригады.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в период с <дата> ФИО1 работал в течение полного рабочего дня в должности каменщика Звениговской ПМК «Марагрострой» и выполнял данную работу в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Само по себе отсутствие приказов о создании в спорный период работы истца бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков не свидетельствует об отсутствии соответствующего характера работы, поскольку это явно следует из имеющихся в материалах дела первичных документов и совокупности вышеприведенных доказательств.

В этой связи суд удовлетворяет требование о включении в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда, периода работы в должности каменщика Звениговской ПМК «Марагрострой» с <дата>, за исключением дня прогула - <дата> и отпуска без содержания на период с <дата> включительно.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включаемого судом в специальный страховой стаж истца периода с <дата> специальный страховой стаж истца на дату обращения с заявлением об установлении пенсии <дата> превышает 6 лет 3 месяца, поэтому истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии.

Таким образом, суд принимает решение назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда досрочно с <дата>.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (1200000730) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, о назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда досрочно удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда, период работы в должности каменщика Звениговской ПМК «Марагрострой» с <дата>, с <дата>, с <дата>.

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда досрочно.

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда досрочно с <дата>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья А.Р. Камалиев

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2025 года.