Решение по делу № 2А-408/2023 от 15.02.2023

Дело №

УИД №

Поступило в суд: 18 января 2023 года

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Сибера К.В.,

с участием помощника прокурора Игнатенко В.Н.,

при секретаре Сушенцовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу).

В обоснование заявления помощник прокурора Игнатенко В.Н. пояснил в судебном заседании, что <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей.

В ходе мониторинга сети Интернет и интернет - ресурсов установлено, что на страницах сайтов с URL-адресом:

https://snusline.su/

https://tsar-vape.vsite.biz/

размещена информация о возможности приобретения табачной продукции – жевательного табака (снюса) а также информация о возможности приобретения табачной и никотиносодержащей продукции дистанционно, которой может воспользоваться любой гражданин, в том числе и несовершеннолетний. В информации приведены доводы, побуждающие граждан приобрести табачную и никотиносодержащую продукцию, в том числе жевательный табак (снюс), а именно представлены изображения табачной продукции с доставкой, с указанием контактного телефона, порядка оформления и доставки табачной продукции. Вход на указанные интернет-сайты является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, знакомиться с содержанием данного информационного сайта, осуществить заказ документов в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Однако, действующим законодательством прямо установлен запрет на продажу жевательного табака (снюса), а также установлено ограничение на продажу иной табачной и никотиносодержащей продукции дистанционно.

Кроме того, за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукции и табачными изделиями предусмотрена административная ответственность по ст.14.53 КоАП РФ.

За вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.6.23 КоАП.

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанному интернет-сайту следует запретить.

Установить владельцев сайтов не представилось возможным.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать электроудочки (электроловы), фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц.

Просит признать информацию распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах по адресам:

https://snusline.su/

https://tsar-vape.vsite.biz/

информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу, извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, предоставило отзыв на административное исковое заявление, в котором указало, что обозначенная в административном исковом заявлении информация в сети «Интернет» относительно адреса https://tsar-vape.vsite.biz/ доступна. Указанное подтверждается прилагаемым скриншотом, заверенным установленным порядком, поэтому считает возможным в данной части заявленные требования удовлетворить.

Относительно же информации, размещенной по адресу: https://snusline.su/, поясняет следующее. На ДД.ММ.ГГГГ данная информация не доступна, что также подтверждено скриншотом, в связи с чем полагает, что в удовлетворении заявленных требований в данной части следует отказать.

Дело просит рассмотреть в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора.

Суд, учитывая мнение участников процесса, учитывая положение статьи 283 КАС РФ, согласно которому неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд пришел к выводу о том, что требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.6 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации « запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, рассовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукции и табачными изделиями предусмотрена административная ответственность по ст.14.53 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространенной посредством сети Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Сайт https://tsar-vape.vsite.biz/ содержит сведения, о возможности приобретения табачной продукции – жевательного табака (снюса) а также информацию о возможности приобретения табачной и никотиносодержащей продукции дистанционно, которой может воспользоваться любой гражданин, в том числе и несовершеннолетний. В информации приведены доводы, побуждающие граждан приобрести табачную и никотиносодержащую продукцию, в том числе жевательный табак (снюс), а именно представлены изображения табачной продукции с доставкой, с указанием контактного телефона, порядка оформления и доставки табачной продукции.

Судом установлено, что согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистом-экспертом ФИО1 доступ к информации на странице: https://tsar-vape.vsite.biz/ открыт, информация доступна, что подтверждается скриншотом Интернет-страницы.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая, что информация, указанная на сайте https://tsar-vape.vsite.biz/ доступна, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором в интересах неопределенного круга лиц требования, в данной части следует удовлетворить.

Также судом установлено, что согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистом-экспертом ФИО1 информация на странице: https://snusline.su/, не доступна, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в заявленных требованиях прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, в данной части следует отказать.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», ст.ст. 180, 265.1-265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить частично.

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети интернет на сайте с адресом https://tsar-vape.vsite.biz/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено.

В удовлетворении требований прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице https://snusline.su/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения путем подачи жалобы через Тогучинский районный суд <адрес>.

Судья /подпись/ К.В. Сибер

Копия верна

Судья К.В. Сибер