Дело №5-248/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Палкино 27 июня 2022 года
Судья Печорского районного суда Псковской области Моисеев В.А.,
при помощнике судьи Андрееве Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП ***, ИНН ***), **.**.****г. года рождения, уроженца д. ....-.... Псковской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: Псковская область, ...., д. ...., ....,
УСТАНОВИЛ:
**.**.****г. в 11 час. 00 мин. в отделе по вопросам миграции УМВД России по .... по адресу: .... «А», в ходе разбирательства установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, в нарушение требований п.8 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от **.**.****г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не подал в УВМ УМВД России по Псковской области в установленный законом трехдневный срок уведомление о заключении трудового договора № б\н от **.**.****г. с гражданской Республики Армения ФИО2, **.**.****г. года рождения, в соответствии с которым она принята на работу на должность уборщицы на срок до **.**.****г..
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснив, что не знал о необходимости уведомления миграционной службы при заключении трудового договора с иностранными гражданами.
Федеральным законом от **.**.****г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрены специальные требования, регламентирующие участие иностранных граждан в трудовых отношениях на территории Российской Федерации.
В силу п.8 ст.13 Федерального закона от **.**.****г. ***-Ф3 работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданскоправового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 60 ЮП *** от **.**.****г.; письменными объяснениями ФИО1 от **.**.****г.; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от **.**.****г.; копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе от **.**.****г., выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от **.**.****г.; сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от **.**.****г.; копией паспорта гражданки Республики Армения ФИО2, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ от **.**.****г., копией трудового договора № б/н от **.**.****г..
Оценив доказательства в их совокупности, суд находит вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения доказанной, и квалифицирует его действия по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, все обстоятельства дела.
Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами суд признает полное признание им своей вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая, что ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ не привлекался, является субъектом малого предпринимательства, а также наличие обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, и то, что совершенное им правонарушение не содержится в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, суд полагает возможным при таких обстоятельствах заменить ФИО1 наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.5 КоАП РФ, и назначить ему с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись В.А.Моисеев
Копия верна
Судья В.А.Моисеев
Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу