Судья Стахорская О.А.
49RS0002-01-2023-001131-46
Дело №2-759/2023
33-710/2023
6 сентября 2023 года
город Магадан
МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Адаркина И.А.,
судей Кречетова А.А., Семёновой М.В.,
при секретаре Береговой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Магаданского областного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» «Ола-Электротеплосеть» о возложении обязанности обеспечить подачу горячей воды в многоквартирном доме <адрес № 1> в соответствии с требованиями пункта 84 СанПиН 2.1.3684-21,
по апелляционной жалобе муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» «Ола-Электротеплосеть» на решение Ольского районного суда Магаданской области от 14 июня 2023года.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Адаркина И.А., судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
установил а :
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» «Ола-Электротеплосеть» (далее – МУП «Ола-Электротеплосеть», Предприятие) о возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований указала, что является жителем дома <адрес № 1>, в котором ответчик предоставляет услуги по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению.
Проверкой, проведенной прокуратурой Ольского района установлено, что температура горячей воды в тепловой камере, расположенной по адресу: <адрес № 1>, составляет 47,5 градусов Цельсия, что не соответствует техническим требованиям.
Температура горячей воды у потребителей квартир 2,3,4 того же дома в точках водозабора, составила 30.3, 33.4, 30.3 градусов Цельсия соответственно.
Ссылаясь на часть 1 статьи 24, часть 5 статьи 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, а также СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, просила суд возложить на ответчика обязанность обеспечить подачу горячей воды на границу сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме <адрес № 1> в соответствии с требованиями пункта 84 СанПиН 2.1.3684-21, а именно не ниже +60 и не выше +75 градусов Цельсия.
Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне истца привлечены собственники помещений в многоквартирного дома <адрес № 1> - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, а также в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика Администрация муниципального образования «Ольский муниципальный округ» Магаданской области.
Решением Ольского районного суда от 14 июня 2023 года исковые требования удовлетворены.
На МУП «Ола-Электротеплосеть» возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить подачу горячей воды на границу сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме <адрес № 1> в соответствии с требованиями пункта 84 СанПиН 2.1.3684-21, утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, а именно не ниже +60 и не выше +75 градусов Цельсия.
Взыскана с МУП «Ола-Электротеплосеть»в пользу ФИО1 компенсация расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В апелляционной жалобе МУП «Ола-Электротеплосеть» выражает несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение.
В обоснование доводов жалобы указывает на недоказанность предоставления МУП «Ола-Электротеплосеть» услуг по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, поскольку представленное истцом экспертное заключение «Центра гигиены и эпидемиологии в Магаданской област» от 2 марта 2023 года № 255 составлено с нарушением требований пункта 4 Порядка организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 19 июля 2007 года № 224.
Кроме того, данное заключение не содержит подписей составивших его лиц, а имеющиеся отметки «подписано цифровой подписью» выполнены в нарушение Закона «Об электронной подписи».
Согласно данному экспертному заключению отбор проб осуществлен не в соответствии с требованиями пункта 4.3 «МУК 4.3.2900-11. 4.3. Методы контроля. Физические факторы. Измерение температуры горячей воды систем централизованного горячего водоснабжения. Методические указания». Иных доводов не приводит.
Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.
На основании частей 3, 4 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда приходит к следующему.
Частью 3 статьи 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).
Из содержания пунктов 1, 5 статьи 24 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям. Горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.
Согласно пункту 84 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.
Согласно пункту 5 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, поставленный коммунальный ресурс горячего водоснабжения в точке водоразбора должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Пункт 9.5.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, устанавливает следующие требования при эксплуатации горячего водоснабжения:
- обеспечить качество горячей воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды, в соответствии с установленными требованиями госстандарта;
- поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 град. С - в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50 град. С - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75 град. С - для обеих систем;
- обеспечить расход горячей воды с установленными нормами.
Судом первой инстанции установлено, что МУП «Ола-Электротеплосеть» является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет горячее водоснабжение, в том числе многоквартирного дома <адрес № 1>.
Судом первой инстанции также установлено, что горячая вода на границу сетей, входящих в состав общего имущества собственников жилых помещений дома <адрес № 1>, поставляется в температурных значениях не позволяющих обеспечить температуру горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения согласно нормативам - не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.
Так, согласно представленному акту от 22 февраля 2023 года температура ГВС в ТК №... по <адрес № 1> при ежечасном измерении в период с 8-00 до 16-00 составила от 27 до 30 °C (л.д. 51, т 1).
Согласно приказам МУП «Ола-Электротеплосеть» № 41/1 от 2 февраля 2023 года, № 90 от 29 марта 2023 года в связи с низкой температурой горячей воды у потребителей, проживающих по адресу <адрес № 1> перерасчет за горячее водоснабжение производится по тарифу холодной воды (л.д. 49, 50 т. 1).
22 февраля 2023 года были произведены замеры температуры ГВС в тепловой камере №... по <адрес № 1> с 08-00 час. до 16-00 час. (каждый час) и зафиксирована температура воды от 24 до 30 °C. Также из расчета суммы задолженности на квартиру №... дома <адрес № 1>, приказа № 41/1 от 02.02.2023, приказа № 90 от 29.03.2023, жителям дома <адрес № 1> с 04.10.2022 производится перерасчет за горячее водоснабжение по тарифу холодной воды в связи с низкой температурой горячей воды.
В соответствии с представлением прокурора от 6 октября 2022 года участок водопроводных сетей между домом <адрес № 2> по Ольскому переулку и домом <адрес № 1> не обеспечивает температуру горячей воды в соответствии с установленными требованиями (л.д. 15-17 т. 1).
Факт того, что горячая вода на границу сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме <адрес № 1>, поставляется не в соответствии с установленными требованиями, по делу установлен и ответчиком не оспаривается.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о том, что представленное в дело истцом экспертное заключение «Центра гигиены и эпидемиологии в Магаданской област» от 2 марта 2023 года № 255 представлено не в подлиннике, а также составлено с нарушением требований пункта 4 Порядка организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, утвержденных приказом Роспотребнадзора от 19 июля 2007 года № 224, приводился стороной ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции.
Данный довод судом рассмотрен и обоснованно отклонен, поскольку материалами дела установлено, что подаваемая потребителям в доме <адрес № 1> горячая вода не соответствует установленным требованиям.
Указанный факт судом первой инстанции установлен на основании совокупности всех имеющихся в деле доказательств.
Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию ответчика в ходе рассмотрения дела по существу, направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств, оснований к которой судебная коллегия не усматривает.
При изложенных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену обжалуемого решения.
Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
определил а :
решение Ольского районного суда Магаданской области от 14 июня 2023года оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» «Ола-Электротеплосеть» - без удовлетворения.
Апелляционное определение по гражданскому делу вступает в законную силу со дня его вынесения и в течение трех месяцев может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 11 сентября 2023 года.