Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Манчыылай С.Ш., при секретаре СБН, переводчике ОВХ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КМД к администрации городского округа «город Ак-Довурак» об обязании предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

с участием истца КМД,

установил :

истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, прося предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору специализированного жилого помещения на территории городского округа «город Ак-Довурак Республики Тыва» во внеочередном порядке.

В обоснование иска указала, что она является инвалидом 1 группы, инвалидность установлена бессрочно. ДД.ММ.ГГГГ она встала на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как инвалид 1 группы, состоит на учете под №. В соответствии с федеральным законодательством «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилым помещением. Жилые помещения предоставляются инвалидам с учетом состояния здоровья и других, заслуживающих внимание, обстоятельств. В настоящее время у нее в собственности не имеется жилого помещения, по состоянию своего здоровья она не может работать, нуждается в постоянном постороннем уходе. За ней уход осуществляет ее супруг. В настоящее время они проживают у родственников, по состоянию здоровья она не может проживать совместно с детьми и внуками, ей необходима тишина.

Истец КМД просила удовлетворить ее исковое заявление, указав, что она является инвалидом 1 группы, нуждается в постоянном постороннем уходе, не имеет в собственности жилого помещения и проживает у детей своих, состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Ей необходимы тишина и покой, по состоянию здоровья не может проживать совместно с другими лицами в одном жилом помещении, в связи с чем просит предоставить ей во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на территории г. Ак-Довурак.

Представитель ответчика – администрация городского округа «город Ак-Довурак» Республики Тыва, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ст. 56 ГПК РФ).

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

Таким образом, по общему правилу для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина из числа малоимущих нуждающимся в жилом помещении.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Статьей 17 указанного закона предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 28.2 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Средства на реализацию передаваемых для осуществления полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки, указанных в части первой настоящей статьи.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено в числе прочего обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

В силу пункта 5 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (часть 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из указанного правового регулирования реализация прав инвалидов из числа лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в соответствующем перечне, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным пунктом 3 частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, относится к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Из материалов дела следует, что КМД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> фактически проживает по адресу: <адрес>

Как указывает истец КМД, она проживает в указанной квартире совместно с супругом, детьми и внуками.

Согласно справке серии № от ДД.ММ.ГГГГ, истец КМД является инвалидом 1 группы, инвалидность установлена бессрочно.

Согласно заключению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истец КМД страдает диагнозом: <данные изъяты>

Согласно заключению врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ истец КМД находится на диспансерном учете у невролога с 2016 года, инвалид 1 группы бессрочно с 2019 года. Основной диагноз: <данные изъяты>

Согласно справке начальника Управления труда и социального развития администрации муниципального района «Кызылский кожуун» ДРД от ДД.ММ.ГГГГ семья истца КМД относится к категории малоимущих.

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии КМД поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как инвалид 1 группы под реестровым номером №.

Истец просит обязать ответчика предоставить ей во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека на территории г. Ак-Довурак.

Согласно ответу на запрос суда от администрации городского округа «город Ак-Довурак» Республики Тыва гражданка КМД состоит на очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как инвалид 1 группы под реестровым номером №.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах КМД на объекты недвижимости.

Решением Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, иск КМД к администрации г. Ак-Довурак о постановке на учет граждан по улучшению жилищных условий и предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма оставлено без удовлетворения. При рассмотрении данного дела судом установлено: «КМД на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит, с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с приложением документов, необходимых для признания ее нуждающейся в жилом помещении, в орган местного самоуправления не обращалась, нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не признавалась. Истцом КМД суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что она обращалась в орган для постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. На учете состояла в качестве нуждающейся в жилых помещениях и улучшении жилищных условий, и по решению жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как инвалида 1 группы на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ в связи с тем, что КМД имеет в собственности приватизированную жилую квартиру, выданную договором социального найма по адресу: <адрес>».

Как установлено судом, истец КМД в настоящее время собственного жилья не имеет, проживает у родственников, специализированным жилым помещением не обеспечена, принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий как инвалид 1 группы, состоит под реестровым № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что истец является инвалидом 1 группы, инвалидность установлена бессрочно, основной диагноз <данные изъяты>

Установлено, что в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, заболевание, которым страдает КМД, отсутствует.

Также в Перечне заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, заболевание, которым страдает КМД, отсутствует.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку судом на основании представленных доказательств установлено отсутствие правовых оснований для предоставления КМД жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, заболевание КМД не входит в Перечень заболеваний, дающих право на дополнительную жилую площадь, и не относится к тяжелой форме хронического заболевания, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, КМД состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма на общих основаниях, оснований для предоставления истцу жилого помещения во внеочередном порядке в силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ отсутствует.

Таким образом, требования истца об обязании предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил :

исковое заявление КМД к администрации городского округа «город Ак-Довурак» об обязании предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Барун-Хемчикский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Ш. Манчыылай