Копия
Дело № 2-1591/2025
24RS0048-01-2024-012257-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 февраля 2025 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Татарниковой Е.В.,
при секретаре Спичак П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Дом.РФ», Банк ВТБ (ПАО) о признании отказа в направлении средств государственной поддержки незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 Е.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к ПАО "Банк ВТБ", АО "Дом. РФ" о признании отказа в направлении средств государственной поддержки незаконным. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Банком ВТБ (ПАО) заключен кредитный договор N №, по условиям которого истцу предоставлен ипотечный кредит в размере 1 980 000 руб. с целью оплаты по договору уступки права требования объекта долевого строительства, а именно трехкомнатной <адрес> общей площадью 75,59 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, 1 квартал в III-мкр. Жилого массива «Солнечный» на земельном участке с кадастровым номером №. По причине с трудной жизненной ситуацией он воспользовался услугой рефинансирования и заключил с ПАО "Банк ВТБ" кредитный договор № по рефинансированию указанного ипотечного кредитного договора. В связи с рождением в семье троих детей он обратился к ответчиками с заявлением о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния". Однако АО "Банк ВТБ", АО «ДОМ.РФ» отказали истцу в предоставлении данной меры государственной поддержки. Полагает, что указанный отказ является незаконным, нарушающим право на получение мер поддержки в виде выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищному ипотечному кредиту, оформленному в целях приобретения объекта долевого строительства, независимо от того, что он в последующем был рефинансирован. Со ссылкой на указанные обстоятельства, истец просит признать отказа ПАО "Банк ВТБ" от ДД.ММ.ГГГГ и АО "ДОМ.РФ" от ДД.ММ.ГГГГ в направлении средств на погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту, заключенному с ПАО "Банк ВТБ; обязать АО "ДОМ.РФ" направить денежные средства в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение ипотечного жилищного кредита, по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с ПАО "Банк ВТБ".
В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представители ответчиков АО «ДОМ.РФ», Банк ВТБ (ПАО), третье лицо ФИО3 ФИО5. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, возращений относительно заявленных требований не представили.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 Федерального закона N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу) (п. 2).
Меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом) (п. 4).
Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до ДД.ММ.ГГГГ заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:
1) приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
1.1) строительство на территории Российской Федерации объекта индивидуального жилищного строительства;
1.2) приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица объекта индивидуального жилищного строительства, строительство которого не завершено;
1.3) приобретение на территории Российской Федерации доли (долей) в праве общей собственности на объект недвижимости, указанный в пункте 1 настоящей части, при условии, что в результате приобретения такой доли (долей) объект недвижимости поступает в собственность гражданина, указанного в части 2 настоящей статьи, либо в общую собственность супругов;
1.4) уплата (внесение) паевого взноса члена жилищно-строительного кооператива, деятельность которого соответствует требованиям пункта 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", члена жилищно-строительного кооператива или члена жилищного накопительного кооператива, (п. 1.4 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ);
1.5) приобретение на территории Российской Федерации жилого помещения в рамках программ и (или) мероприятий, реализуемых в соответствии с законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
2) полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пунктах 1 - 1.5 настоящей части и части 5.1 настоящей статьи;
3) полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.
Порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации (п. 7).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1170 утверждено Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее - Положение).
В п. 7 Положения определены условия, которые должны быть соблюдены на дату подачи заявления, в том числе:
б) заемщик (заемщик, обязательства которого обеспечены поручительством) до ДД.ММ.ГГГГ заключил кредитный договор (договор займа) на цели: приобретения по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве);
строительства на территории Российской Федерации объекта индивидуального жилищного строительства;
приобретения по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица объекта индивидуального жилищного строительства, строительство которого не завершено;
приобретения на территории Российской Федерации доли (долей) в праве общей собственности на объекты недвижимости, указанные в абзаце втором настоящего подпункта, в случае, если в результате такого приобретения объект недвижимости поступает в собственность заемщика или поручителя либо в общую собственность супругов, одним из которых является заемщик или поручитель;уплаты (внесения) паевого взноса члена жилищно-строительного кооператива, который соответствует требованиям пункта 3 части 2 статьи 1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", члена жилищно-строительного кооператива или члена жилищного накопительного кооператива, которые соответствуют требованиям пункта 2 или 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
приобретения на территории Российской Федерации жилого помещения в рамках программ и (или) мероприятий, реализуемых в соответствии с законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними иными нормативно-правовыми актами;
приобретения или строительства объектов недвижимости, указанных в абзацах втором - седьмом настоящего подпункта, включая оплату неотделимых улучшений, и (или) оплату ремонта этих объектов и (или) уплату страховых премий (страховых взносов) по договорам страхования, заключение которых предусмотрено кредитными договорами (договорами займа);
полного погашения кредитов (займов), указанных в абзацах втором - восьмом настоящего подпункта;
полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абзаце девятом настоящего подпункта.
Согласно п. 20 Положения N 1170, обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети "Интернет".
АО "ДОМ.РФ" создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1010 "Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию", и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.
Правлением АО "ДОМ.РФ" утвержден Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО "ДОМ.РФ" по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей (далее - Порядок).
Согласно п. 8 Порядка взаимодействия между АО "ДОМ.РФ" и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО "ДОМ.РФ" и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе" на официальном сайте АО "ДОМ.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Согласно п. 10 Порядка рассмотрение кредитором (заимодавцем) возможности участия заявителя в реализации мер государственной поддержки осуществляется на основании соответствующего обращения (заявления, заявки) заемщика (поручителя), представленного не ранее даты вступления в законную силу федерального закона и постановления.
Пунктом 11 Порядка установлено, что направление кредитором (заимодавцем) заявления о выплате средств государственной поддержки в адрес АО "ДОМ.РФ" осуществляется по каждому ипотечному жилищному кредиту (займу) только в случае установления кредитором (заимодавцем) соответствия представленной заемщиком (поручителем) заявки на участие в программе государственной поддержки требованиям, предусмотренным федеральным законом и постановлением.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Банком ВТБ (ПАО) и ФИО3 Е.В. заключен кредитный договор <***>, по условиям которого истцу предоставлен кредит в размере 1 980 000 руб. сроком на 242 мес. под 11,4% годовых.
В соответствии с п. 4.1 кредитного договора целевым назначением является строительство и приобретение прав на оформление в собственность предмета ипотеки путем оплаты по договору приобретения.
Ранее, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Строительный коммерческий центр Строй-Ресурс» и ФИО3 Е.А., ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО6, был заключен договор уступки права требования объекта долевого строительства, расположенного по адресу: <адрес>, 1 квартал в III-мкр. Жилого массива «Солнечный» на земельном участке с кадастровым номером №, а именно трехкомнатной <адрес> общей площадью 75,59 кв.м. Цена договора определена в размере в размере 850 000 руб. – за счет собственных средств, 1 980 000 руб. – за счет заемных средств, выданных Банком ВТБ (ПАО).
Кроме того, во исполнение кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор поручительства № от ДД.ММ.ГГГГ со ФИО3 Т.В., согласно которому поручитель принимает на себя обязательства солидарно с заемщиком отвечать перед кредитором на условиях в соответствии с договором за исполнение заемщиком обязательств по кредитному договору.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Е.А., ФИО3 Т.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 А.Е., ФИО3 А.Е., приняли <адрес> жилом <адрес> по адресу: <адрес>, пр-кт. Молодежный, <адрес>, общей площадью 75,6 кв.м.
Истец ДД.ММ.ГГГГ воспользовался услугой рефинансирования и заключил с ПАО "Банк ВТБ" кредитный договор №. Сумма кредита составила 2 480 000 руб., срок кредита – 230 мес. под 8,8% годовых.
В соответствии с п. 4.1 указанного кредитного договора цель использования заемщиком кредита: на полное погашение рефинансируемого кредита № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в части, превышающей полную сумму обязательств по рефинансируемому кредиту на дату его досрочного погашения, - на иные цели потребительского характера.
Истец обратился в Банк ВТБ (ПАО) с заявлением о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст. 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".
В соответствии с исковым заявлением, истцу было отказано в предоставлении субсидии. На запрос суда представить доказательства обращения истца с таким заявлением и ответ ПАО "Банк ВТБ" на него, банком были представлены голосовые обращения истца в банк по иным вопросам.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в АО «ДОМ.РФ» с заявлением о предоставлении субсидии.
ДД.ММ.ГГГГ АО «ДОМ.РФ» также отказал в предоставлении субсидии, о чем свидетельствует скриншот.
Разрешая заявленные требования, установив вышеизложенные обстоятельства, оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что условиями программы не предусмотрено погашение обязательств рефинансируемого кредита, при этом доказательств, соответствия критериям установленной программой помощи истцом в материалы дела не представлено, кредитные средства не были израсходованы, на цели установленный программой поддержки, что прямо указывает на несоответствие целей кредитного договора, целям Федерального закона N 157-ФЗ и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1170, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Поскольку кредитные средства не были полностью израсходованы, на цели установленный программой поддержки, что прямо указывает на несоответствие целей кредитного договора, целям Федерального закона N 157-ФЗ и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1170, то суд не находит оснований для удовлетворения требовании о признании незаконным отказа в предоставлении истцу меры государственной поддержки в виде погашения задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) за счет средств государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 157-ФЗ.
Условиями программы не предусмотрено погашение обязательств по кредитным договорам, целями которого не является приобретение жилого помещения, ИЖС или земельного участка.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО3 Е.А. к АО «Дом.РФ», Банк ВТБ (ПАО) о защите прав потребителя отказать.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к АО «ДОМ.РФ», Банк ВТБ (ПАО) о признании отказа в направлении средств государственной поддержки на погашение жилищного кредита (займа), заключенного с Банком ВТБ (ПАО) незаконным, возложении обязанности направить средства государственной поддержки на погашение кредита по договору № от ДД.ММ.ГГГГ - отказать
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Е.В. Татарниковой
Текст мотивированного решения изготовлен 11.03.2025.
Копия верна судья Е.В.Татарникова