Решение по делу № 2-770/2023 от 27.12.2023 - о признании незаконным отказа в назначении пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим, и возложении обязанности назначить пенсию за выслугу лет с 17 января 2023 г.

№ № 2-770/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года г. Бирюч

Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Выродовой Г.И.

при секретаре Сидельниковой Ю.С.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим, и возложении обязанности назначить пенсию за выслугу лет с 17 января 2023 г.,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим, и возложении обязанности назначить пенсию за выслугу лет, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

С 26.06.2017 г. ФИО1 назначена пенсия на основании федерального закона от 15.05.1991 г. №1244-1-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», бессрочно. Пенсия начислена в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в общей сумме <данные изъяты>., в том числе: страховая пенсия по старости (статья 15 Федерального закона №400-ФЗ) в сумме <данные изъяты>., фиксированная выплата к страховой пенсии по старости (статья 16 Федерального закона №400-ФЗ) в сумме <данные изъяты> коп.

Истец, имея необходимый стаж работы в Управлении Федеральной налоговой службы по Белгородской области, обратилась 17.01.2023 г. в территориальное ведомство для решения вопроса о назначении ей пенсии за выслугу лет.

Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области вынесло 23.06.2023 г. представление, которое направило в Фонд пенсионного и социального страхования РФ для назначения ФИО1 пенсии за выслугу лет.

04.10.2023 г. посредством электронной почты истцом получен отказ Фонда пенсионного и социального страхования в назначении пенсии за выслугу лет, поскольку истец является уже получателем государственной пенсии.

С учетом уточнений исковых требований ФИО1 просила признать незаконным отказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России) Центральный аппарат от 04.10.2023 г. №06-02/1156гос, и обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России) Центральный аппарат назначить пенсию за выслугу лет с даты обращения, то есть с 17.01.2023 г.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить в полном объеме. Настаивала на рассмотрении дела по заявленным требованиям. Указала, что с 26.06.2017 г. она является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», источником выплат которой являются страховые взносы за отработанный стаж, никаких государственных выплат она не получала. Назначенная ей пенсия по Закону №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» фактически является страховой пенсией, а не государственной. Кроме того, выплачиваемая ей сумма в связи с валоризацией пенсионных прав и фиксированная выплата к страховой пенсии по старости назначаются и выплачиваются только при назначении страховой пенсии по старости. Указала, что Пенсионный фонд не уведомлял ее об окончании льготного периода и необходимости перехода на пенсию по старости. 07.12.2023 г. она обратилась в ОСФР по Белгородской области с заявлением о переводе с одного вида пенсии на другой.

Представитель ответчика Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России) Центральный аппарат, извещенный посредством заказного почтового отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменные возражения, согласно которым пенсия за выслугу лет в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и выплачивается одновременно с ней. Обязательным условием назначения пенсии за выслугу лет для всех федеральных государственных гражданских служащих является назначение им страховой пенсии по старости (инвалидности) с установленной к ней фиксированной выплатой в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ. В соответствии с представленными Федеральной налоговой службой документами для назначения ФИО1 пенсии за выслугу лет и запросами об уточнении правового основания назначения ей пенсии, было установлено, что истец является получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации №1244-1, размер которой определяется с применением норм Федерального закона №400-ФЗ. Таким образом, фактические обстоятельства о назначении ФИО1 якобы страховой пенсии по старости не соответствуют действительности.

Граждане, имеющие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости прямо предусмотрены нормами Федерального закона №400-ФЗ, при этом лица, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, к указанным категориям граждан не отнесены.

Финансирование пенсий по старости, установленных в соответствии с нормами Закона РФ №1244-1 осуществляется из средств федерального бюджета, в отличие от страховых пенсий, выплата которых осуществляется из страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в СФР. Установление одновременно двух пенсий из средств федерального бюджета действующим законодательством не предусмотрено.

Поскольку условия, в совокупности дающие право на пенсию за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с Федеральным законом №166-ФЗ у ФИО1 не соблюдены, письмом центрального аппарата СФР от 23.08.2023 г. № ФНС России было предложено рассмотреть вопрос об обоснованности представления истца к назначению пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих.

Письмом ФНС России от документы, представленные для назначения истцу пенсии за выслугу лет, были отозваны. Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с Федеральным законом №166-ФЗ не выносилось. Обращение ФИО1 от рассмотрено в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. №159-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» по существу и письмом от № истцу были даны подробные разъяснения о праве на пенсию за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих. Оснований для назначения ФИО1 пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих не имеется.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области, извещенный посредством заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, согласно которым ФИО1 в возрасте 52 лет была назначена пенсия в соответствии с Законом РФ №, как лицу, пострадавшему вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Пенсия, установленная в соответствии с названным законом, в том числе исчисленная в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не является страховой, а представляет собой пенсию по государственному пенсионному обеспечению, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Таким образом, пенсия, назначенная истице, является государственной, исчисленной в соответствии с нормами ФЗ №400-ФЗ, как наиболее выгодный вариант расчета размера. Поскольку ФИО1 не является получателем страховой пенсии, правовых оснований для назначения ей пенсии за выслугу лет, т.е. второй государственной пенсии, у нее не имеется. Указал, что ОСФР по Белгородской области решение об отказе в назначении пенсии истцу не выносило, не располагает сведениями о ее обращении за установлением государственной пенсии за выслугу лет, а также о принятом СФР решении, следовательно, не является надлежащим ответчиком по делу. С учетом изложенного просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, выслушав объяснения истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения установлены Федеральным законом от 15.12.2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу частей 1, 1.1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к настоящему Федеральному закону, и при замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, в частности, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 г. №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Федеральные государственные гражданские служащие при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" и непосредственно перед увольнением замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев.

Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней.

Таким образом, обязательным основанием назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих является установление страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", при этом пенсия за выслугу лет может быть назначена при одновременном соблюдении всех условий, указанных в статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в статье 28.1 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991 г. №1244-1.

В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 8 части 1 статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Статьей 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. №1244-1 установлено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно статье 28.1 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15.12.2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

Статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" определена категория лиц, которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного частью 1 статьи 8 данного Федерального закона. Вместе с тем, граждане, пострадавшие вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, к этой категории лиц не относятся, следовательно, установленные им на основании Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. №1244-1 пенсии по старости, исчисленные с применением норм Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, не являются страховыми пенсиями.

Из системного толкования приведенных выше норм следует, что право на назначение пенсии за выслугу лет возникает только в случае установления страховой пенсии по старости (инвалидности), при соблюдении иных условий, установленных статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ нарушенное право подлежит восстановлению либо защите определенными способами, в частности, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца. При этом обязательным условием является наличие нарушений прав и законных интересов истца.

Как следует из материалов дела, решением УПФР в Красногвардейском районе Белгородской области от ФИО1 с 26.06.2017 г. назначена пенсия по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 г. №1244-1.

Согласно трудовой книжке № ФИО1 проходила федеральную государственную гражданскую службу в Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>, и была уволена с должности начальника правового отдела по инициативе государственного гражданского служащего (пункт 3 части 1 статьи 33 ФЗ №79-ФЗ).

Перечень должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, утвержден Указом Президента Российской Федерации от 20.09.2010 г. №1141.

Порядок включения в стаж государственной службы должностей, определенных Перечнем должностей, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2003 г. №570 "О порядке включения в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих периодов службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы, государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации".

На дату увольнения истца с должности федеральной государственной гражданской службы, стаж государственной гражданской службы составлял 32 полных года.

Полагая наличие права на назначение пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ФИО1 17.01.2023 г. обратилась в адрес Федеральной налоговой службы России по Белгородской области с соответствующим заявлением, предоставив необходимые документы.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № от 22.05.2017 г. утверждены Перечень документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих (далее - Перечень документов), а также Правила обращения за указанной пенсией, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления (далее - Правила).

Согласно Перечню документов, утвержденному Приказом Минтруда РФ от 22.05.2017 г. №436н, для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" федеральному государственному гражданскому служащему, в частности, необходимы следующие документы: заявление о назначении (перерасчете) пенсии за выслугу лет; копия паспорта гражданина Российской Федерации; документы, подтверждающие стаж государственной гражданской службы - трудовая книжка, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, архивных учреждений; копия пенсионного удостоверения или справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о пенсионном обеспечении; представление федерального государственного органа к назначению пенсии за выслугу лет; справка о размере среднемесячного заработка за 12 полных месяцев; справка федерального государственного органа, оформляющего документы для назначения (перерасчета) пенсии за выслугу лет, о периодах замещения должностей, включаемых в стаж государственной гражданской службы для назначения (перерасчета) пенсии за выслугу лет; копия документа, удостоверяющего личность представителя гражданина Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3, 4 и 8 указанных Правил, гражданин Российской Федерации может обращаться за назначением пенсии за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления.

Документы, необходимые для назначения (перерасчета) пенсии за выслугу лет, предусмотренные перечнем документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, подаются в федеральный государственный орган или его аппарат, иной государственный орган, или в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, в котором замещалась должность федеральной государственной гражданской службы перед увольнением.

Кадровая служба федерального органа рассматривает заявление и другие документы, предусмотренные Перечнем документов, осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений, оформляет справку о периодах замещения должностей, включаемых в стаж государственной гражданской службы для установления пенсии за выслугу лет.

ФНС по Белгородской области по заявлению ФИО1 вынесено представление к назначению ей пенсии за выслугу лет.

Согласно справке Клиентской службы в Красногвардейском районе ОСФР по Белгородской области от 25.01.2023 г. ФИО2 является получателем пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ.

При проверке представленных в Фонд пенсионного и социального страхования РФ документов, была выявлена недостоверность содержащихся в названной справке сведений.

По уточненной справке Клиентской службы в Красногвардейском районе ОСФР по Белгородской области от 14.08.2023 г., ФИО1 установлена пенсия по старости в соответствии с Законом Российской Федерации №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с применением норм Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 26.06.2017 г. по бессрочно.

Кроме уточненной справки, указанные обстоятельства подтверждены предоставленной суду и исследованной в судебном заседании копией выплатного дела на имя ФИО1

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г., в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 Закона РФ №1244-1.

Гражданам, указанным в статье 13 Закона РФ №1244-1" от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 Закона №1244-1, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ, уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О страховых пенсиях", и по желанию гражданина по одному из оснований, предусмотренных Законом №1244-1.

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Законом №400-ФЗ. При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию (в редакции закона №428-ФЗ от 22.12.2014 г.).

Таким образом, пенсия по старости, предусмотренная положениями Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", и страховая пенсия, предусмотренная Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", являются различными видами пенсий.

На момент обращения в Федеральную налоговую службу по Белгородской области с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ФИО1 не являлась получателем страховой пенсии по старости (инвалидности).

Таким образом, фактические обстоятельства дела не соответствуют доводам истца о соблюдении ею всех условий назначения пенсии за выслугу лет.

ФНС России письмом № от отозвало ранее направленные документы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ для назначения пенсии истцу.

Как следует из письма центрального аппарата СФР от №, вышеуказанные документы были возвращены в соответствии с пунктом 11 Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от №.

С заявлением в ФНС России, его территориальное ведомство, о повторном направлении документов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ о назначении пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих ФИО1 не обращалась, соответствующих доказательств в материалы дела не предоставлено.

Иных требований, в том числе к ФНС РФ истцом не заявлялось.

На письменное обращение ФИО1, поступившее 25.09.2023 г. в центральный аппарат СФР, и рассмотренное в порядке Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письмом от №, истцу даны были подробные разъяснения о праве на пенсию за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих.

Решение об отказе ФИО1 в назначении пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с Федеральным законом №166-ФЗ не выносилось.

В период нахождения настоящего гражданского дела в производстве суда, ФИО1 обратилась в ОСФР по Белгородской области с заявлением о переводе пенсии, предусмотренной Законом РФ от № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на страховую пенсию по старости, тем самым подтвердив, что она не является получателем иной государственной пенсии, а действующим законодательством не предусмотрено права на две государственные пенсии.

ОСФР по Белгородской области принято решение о назначении ей пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2024 г. по бессрочно.

С учетом выше приведенных норм права, оценив представленные в материалы дела доказательствам в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд исходит из того, что при рассмотрении дела не была установлена совокупность обстоятельств, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ, при которой истцу подлежала бы назначению пенсия за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих.

Учитывая, что пенсия по старости, назначенная ФИО1 в соответствии с положениями Закона Российской Федерации №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", страховой не является, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для назначения истцу пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих.

Доводы истца об обратном ошибочны и основаны на неверном толковании приведенных выше нормативных положений.

Ссылку истца об установлении и получении ею страховой пенсии, к каковой относится по мнению истца, пенсия, назначенная ей в соответствии с Законом РФ №1244-1, суд находит несостоятельной, поскольку она основана на неправильном толковании норм материального права.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора, и могли бы повлиять на выводы суда, стороной истца не приведено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим, и возложении обязанности назначить пенсию за выслугу лет с 17 января 2023 г.- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Красногвардейский районный суд Белгородской области.

Председательствующий судья Г.И. Выродова

Мотивированное решение изготовлено 9 января 2024 г.

Председательствующий судья Г.И. Выродова