Дело № 5-82/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Борогонцы 11 августа 2022 года

24 марта 2022 года

Судья Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Жиркова Р.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении юридического лица Администрации МО «Легойский 2-й наслег» Усть-Алданского района, ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом А составлен протокол № об административном правонарушении в отношении юридического лица Администрации МО «Легойский 2-й наслег» Усть-Алданского района РС (Я), где указано, что в ходе внеплановой выездной проверки по контролю ранее выданного предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ п. 1 не выполнены повторно, ответственность за которое предусмотрена ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

должностное лицо А и законный представитель юридического лица – Т надлежаще извещенные о дате и времени рассмотрения административного правонарушения, на судебное заседание не явились, причину неявки суд не известили.

На основании ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судебное заседание проведено в отсутствие извещенных сторон.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 Усть-Алданского района РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица Администрации МО «Легойский 2-й наслег» Усть-Алданского района РС (Я) административное дело по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ прекращено в связи с малозначительностью и объявлено устное замечание.

Таким образом, ранее за однородное правонарушение юридическое лицо Администрации МО «Легойский 2-й наслег» Усть-Алданского района РС (Я) ДД.ММ.ГГГГ было привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В результате внеплановой проверки выполнения Администрацией МО «Легойский 2-й наслег» Усть-Алданского района РС (Я) предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МЧС России ОНДиПР по Усть-Алданскому району, установлено невыполнение Администрацией МО «Легойский 2-й наслег» Усть-Алданского района РС (Я) в установленный срок предписания, согласно которому в срок ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО «Легойский 2-й наслег» Усть-Алданского района РС (Я) должно было устранить следующие нарушение требования пожарной безопасности органа, осуществляющего государственный пожарный надзор:

п. 1 – противопожарное расстояние населенного пункта Тулуна от зданий и сооружений до границ лесных насаждений составляет менее 30 метров (п. 4.14. – свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным конструктивным решениям);

п. 2 – минерализованная полоса вокруг населенного пункта Тулуна, проложена шириной менее 10 м., что не соответствует требованиям. Ширина мин. полосы составляет 3 м. (п.63 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела согласно акта проверки органа государственной власти № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Администрации муниципального образования «Легойский 2-й наслег», акт составлен по адресу: , где установлено, что юридическое лицо - Администрация муниципального образования «Легойский 2-й наслег» повторно не выполнило п. 1 в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный федеральный пожарный надзор № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения которого был установлен к исполнению по ДД.ММ.ГГГГ указанного выше предписания.

Учитывая диспозицию части 14 статьи 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

Поскольку предписание № от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено уполномоченным должностным лицом – А, с соблюдением процедуры его вынесения, в установленном законом порядке, в установленный срок Администрация муниципального образования «Легойский 2-й наслег» Усть-Алданского района требования не выполнены, суд считает предписание законным, выданным без нарушения прав проверяемого лица.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Администрации муниципального образования «Легойский 2-й наслег» Усть-Алданского района подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, полученным заместителем Главы МО «Легойский 2-й наслег» К ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении внеплановой выездной проверки; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; учредительными документами; постановлением мирового судьи судебного участка № 31 Усть-Алданского района РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Главы МО «Легойский 2-й наслег».

Таким образом, действия Администрации муниципального образования «Легойский 2-й наслег» Усть-Алданского района РС (Я) суд квалифицирует по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Т от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на противопожарный разрыв и на прокладку минерализованной полосы, предусмотренные средства полностью ими освоены, проложена минерализованная полоса на расстоянии 1,5 км. По предписанию должностного лица А нужны дополнительные финансовые средства для выполнения противопожарного разрыва.

Исходя из обстоятельств дела, также принимая во внимание то обстоятельство, что после получения предписания со стороны юридического лица Администрации муниципального образования «Легойский 2-й наслег» Усть-Алданского района РС (Я) выполнена часть предписания, проложена минерализованная полоса на расстоянии 1,5 км., предусмотренные средства ими полностью освоены, для устранения нарушения п. 1 предписания нужны дополнительные средства, которые у них отсутствуют, суд находит, что доказательств существенного нарушения охраняемых общественных отношений суду не представлено и материалы дела не содержат.

В связи с этим суд находит, что имеются основания для признания вменяемого административного правонарушения малозначительным.

Смягчающим обстоятельством в отношении юридического лица суд признает – признание вины.

Отягчающих обстоятельств суд не находит.

Суд, с учетом характера совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, роли правонарушителя, обстоятельства дела, а также отсутствия существенной угрозы охраняемым правоотношениям, считает возможным освободить от административной ответственности и прекратить производство по данному делу с применением меры государственного реагирования, как устное замечание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Прекратить производство по административному делу по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Администрации МО «Легойский 2-й наслег» Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) в связи с малозначительностью.

Объявить юридическому лицу - МО «Легойский 2-й наслег» Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия), устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: п/п Р.Д. Жиркова

Копия верна:

Судья: Р.Д. Жиркова