Дело 2-1601/2025 (2-8245/2024;)
УИД 54RS0007-01-2024-010042-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новосибирск 13 мая 2025 г.
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Щегловой А.В.,
при секретаре судебного заседания Шамаеве А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО "УКЖХ Октябрьского района" о защите прав потребителей,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района», в котором просит
1. Признать бездействие управляющей организации, исполнителя коммунальных услуг ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района» по не исполнению обязанностей, в установленный законом срок, в соответствии с требованиями законодательством РФ, а именно требованиями п. 1 ст. 10 Закона РФ от /дата/ № «О защите прав потребителей», п. 1 ч. 2 ст. 155, ст. 156, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 67, п. 69 Правил 354, Приказов Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от /дата/, Приказа Минстроя России от /дата/ №/пр., по не размещению на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ, в личном кабинете потребителя ФИО1 в Платежном документе по л/счёт № за апрель 2023 года, (идентификатор платёжного документа №) за содержание жилого помещения, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме обязательной (подлежащей внесению) достоверной информации в разделе «Расчёт размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» платёжного документа - дополнительные услуги:
- в графе 4 «Объем коммунальных ресурсов, потреблённых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, или коммунальных услуг на общедомовые нужды» по исчислению (расчёта величины) объема коммунальных ресурсов, потреблённых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, или коммунальных услуг на общедомовые нужды
- дополнительной услуге в отношении электрической энергии (ЭЭ на сод. СОИ (ПУ)),
- дополнительной услуге в отношении отведения сточных вод (ВО на сод. СОИ (ПУ)),
- дополнительной услуге в отношении холодной воды (ХВС на сод. СОИ (ПУ)),
- в графе 6 «Начислено за расчётный период» по исчислению (расчёта величины) платы за коммунальные ресурсы потреблённых при использовании общего имущества в многоквартирном доме;
- по дополнительной услуге в отношении электрической энергии (ЭЭ на сод. СОИ (ПУ)),
- по дополнительной услуге в отношении отведения сточных вод (ВО на сод. СОИ (ПУ)),
- по дополнительной услуге в отношении холодной воды (ХВС на сод. СОИ (ПУ)),
значений электрической энергии на содержание общего имущества (ЭЭ на сод. СОИ (ПУ)), отведения сточных вод на содержание общего имущества (ВО на сод. СОИ (ПУ)),
холодной воды на содержание общего имущества (ХВС на сод. СОИ (ПУ)),
- в разделе «Расчёт размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» платёжного документа:
- в графе 17 итого к оплате суммы в размере – 1 389,94 руб., а именно:
- обсл. мусор-п суммы в размере – 168,70 руб.,
- обсл. лифта суммы в размере – 193,84 руб.,
- содержание жилья в размере – 838,73 руб.,
- тек. ремонт суммы в размере – 161,57 руб.,
- ХВС для ГВС сод ОИ (ПУ) суммы в размере – 0,00 руб.,
- ТЭ для ГВС на сод ОИ (ПУ) суммы в размере – 0,01 руб.,
- ХВС для нужд ГВС сод ОИ суммы в размере – 0,00 руб.,
- ТЭ для ГВС на сод ОИ суммы в размере – 0,00 руб.,
- ВО на сод ОИ суммы в размере – минус 27.12 руб.,
- ЭЭ на сод ОИ (ПУ) суммы в размере – 100,84 руб.,
- ГВС сод ОИ суммы в размере – 0,00 руб.,
- ВО на сод ОИ (ПУ) суммы в размере – минус 7,51 руб.,
- ХВС на сод ОИ (ПУ) суммы в размере – 9,26 руб.,
- ЭЭ на сод ОИ суммы в размере – 0,00 руб.,
- ХВС на сод ОИ суммы в размере – минус 63,20 руб.,
- в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)
- в графе «Задолженность за предыдущие периоды/аванс на начало расчетного периода» суммы в размере – (минус) 364,00 руб.
- в графе «Итого к оплате с учётом задолженности/переплаты, рублей» суммы в размере – 1 025,94 руб.,
- не предоставлении ответчиком в платёжном документе
- раздел «Справочная информация»,
- в разделе «Справочная информация» справочной информации, используемой при расчете размера платы за коммунальные услуги,
потребителю ФИО1 в жилом помещении многоквартирного дома по адресу <адрес> – не законным, нарушением законодательства РФ.
2. Обязать исполнителя коммунальных услуг управляющую организацию ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства <адрес>» исполнить свои обязанности в соответствии с законодательством РФ, а именно требованиями п. 1 ст. 10 Закона РФ от /дата/ № «О защите прав потребителей», ч. 10.1 статьи 161 ЖК РФ, п.п. (д) п. 69 Правил 354, Приказов Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от /дата/, Приказа Минстроя России от /дата/ №/пр., разместить (указать) обязательную (подлежащую внесению) информацию в Платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг по л/счёт № за апрель 2023 года
- в разделе «Расчёт размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» платёжного документа - дополнительные услуги:
- в графе 4 объем коммунальных ресурсов, потреблённых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, или коммунальных услуг на общедомовые нужды
- по дополнительной услуге в отношении электрической энергии (ЭЭ на сод. СОИ (ПУ)),
- по дополнительной услуге в отношении отведения сточных вод (ВО на сод. СОИ (ПУ)),
- по дополнительной услуге в отношении холодной воды (ХВС на сод. СОИ (ПУ)),
- в графе 6 «Начислено за расчётный период» по исчислению (расчёта величины) платы за коммунальные ресурсы потреблённых при использовании общего имущества в многоквартирном доме;
- по дополнительной услуге в отношении электрической энергии (ЭЭ на сод. СОИ (ПУ)),
- по дополнительной услуге в отношении отведения сточных вод (ВО на сод. СОИ (ПУ)),
- по дополнительной услуге в отношении холодной воды (ХВС на сод. СОИ (ПУ)),
потребителю ФИО1 в жилом помещении многоквартирного дома по адресу <адрес>.
3. Обязать управляющую организацию, исполнителя коммунальных услуг ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района» исполнить обязанности, в соответствии с законодательством РФ, а именно требованиями п. 1 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 1 ч. 2 ст. 155, ст. 156, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 67, п. 69 Правил 354, а именно: предоставить достоверную информацию, исчисление (расчёт величины)
- в разделе «Расчёт размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» платёжного документа - дополнительные услуги:
- в графе 17 итого к оплате суммы в размере – 1 389,94 руб., а именно:
- обсл. мусор-п суммы,
- обсл. лифта,
- содержание жилья,
- тек. ремонт,
- ХВС для ГВС сод ОИ (ПУ),
- ТЭ для ГВС на сод ОИ (ПУ),
- ХВС для нужд ГВС сод ОИ,
- ТЭ для ГВС на сод ОИ,
- ВО на сод ОИ,
- ЭЭ на сод ОИ (ПУ),
- ГВС сод ОИ,
- ВО на сод ОИ (ПУ),
- ХВС на сод ОИ (ПУ),
- ЭЭ на сод ОИ,
- ХВС на сод ОИ,
- в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)
- в графе «Задолженность за предыдущие периоды/аванс на начало расчетного периода»,
- в графе «Итого к оплате с учётом задолженности/переплаты, рублей».
предоставленную потребителю по л/счёту № за апрель 2023 года за содержание жилого помещения, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме потребителю ФИО1 в жилом помещении многоквартирного дома по адресу <адрес>.
4. Обязать управляющую организацию, исполнителя коммунальных услуг ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района» в соответствии с требованиями законодательства РФ, а именно требованиями ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ разместить в системе на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ Платёжный документ по л/счёту № за апрель 2023 года за содержание жилого помещения, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме с достоверной информацией,
- в разделе «Расчёт размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» платёжного документа - дополнительные услуги:
- в графе 4 «Объем коммунальных ресурсов, потреблённых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, или коммунальных услуг на общедомовые нужды»
- по дополнительной услуге в отношении электрической энергии (ЭЭ на сод. СОИ (ПУ)),
- по дополнительной услуге в отношении отведения сточных вод (ВО на сод. СОИ (ПУ)),
- по дополнительной услуге в отношении холодной воды (ХВС на сод. СОИ (ПУ)),
- в графе 6 «Начислено за расчётный период»
- по дополнительной услуге в отношении электрической энергии (ЭЭ на сод. СОИ (ПУ)),
- по дополнительной услуге в отношении отведения сточных вод (ВО на сод. СОИ (ПУ)),
- по дополнительной услуге в отношении холодной воды (ХВС на сод. СОИ (ПУ)),
- в разделе «Расчёт размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» платёжного документа - дополнительные услуги:
- в графе 17 итого к оплате суммы в размере – 1 389,94 руб., а именно:
- обсл. мусор-п суммы,
- обсл. лифта,
- содержание жилья,
- тек. ремонт,
- ХВС для ГВС сод ОИ (ПУ),
- ТЭ для ГВС на сод ОИ (ПУ),
- ХВС для нужд ГВС сод ОИ,
- ТЭ для ГВС на сод ОИ,
- ВО на сод ОИ,
- ЭЭ на сод ОИ (ПУ),
- ГВС сод ОИ,
- ВО на сод ОИ (ПУ),
- ХВС на сод ОИ (ПУ),
- ЭЭ на сод ОИ,
- ХВС на сод ОИ,
- в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)
- в графе «Задолженность за предыдущие периоды/аванс на начало расчетного периода»,
- в графе «Итого к оплате с учётом задолженности/переплаты, рублей»,
- раздел «Справочная информация»,
- в разделе «Справочная информация» справочная информация, используемая при расчете размера платы за коммунальные услуги,
потребителю ФИО1 в жилом помещении многоквартирного дома по адресу <адрес> течение пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований указано, что в личном кабинете потребителя ФИО1 на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ ответчик ООО «УКЖХ <адрес>» не разместил в платежном документе по лицевому счету № за апрель 2023 года, (идентификатор платёжного документа №) обязательную информацию в установленный законом срок, а именно достоверную информацию, исчисление что противоречит требованиям п. 67, п. 69 Правил 354. Приказа Минстроя России от /дата/ №/пр и влечет за собой нарушение прав потребителя ФИО1 на доступ к информации.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, доводы истца, изложенные в письменной форме, подтвердил.
Ответчик ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, находится в введении ООО «УКЖХ Октябрьского района» на основании договора № от /дата/.
В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что платёжные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.
На основании п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.
Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.dom.gosuslugi.ru.
В соответствии с совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 368/691/пр от 29 сентября 2015 года утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В разделе 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
В соответствии с положениями ст. 6 ФЗ от 21.07.2014 № 209 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должна размещаться, в том числе, информация о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг.
Правила предоставления коммунальных услуг установлены «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Правила 354 возлагают обязанность по соблюдению установленного порядка ценообразования при начислении платы за коммунальные услуги на исполнителей этих услуг: организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (далее - МКД), а также ресурсоснабжающие организации - в случаях непосредственного способа управления МКД либо оказания коммунальных услуг потребителям индивидуальных жилых домов.
Согласно п. 33 Правил 354 потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с п. 67 Правил 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
Согласно пункта 69 Правил 354 в платежном документе указываются:
а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);
б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;
в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);
г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;
д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:
пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;
предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;
уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;
иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;
з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;
и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);
к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;
к(1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);
л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.
Исходя из анализа приведённого нормативно-правового регулирования, подлежащего применению в рамках спорных правоотношений, именно исполнитель коммунальной услуги, в целях доведения до потребителя уведомительной и справочной информации обязан сформировать платёжный документ, отвечающий установленным Правилами 354 требованиям и содержанию, в том числе показания о приборах учета, объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами, разместив соответствующую информацию в установленный законом срок.
Потребители обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, п. 63 Правил 354).
Основанием для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является платежный документ, который организация, в том числе управляющая организация ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства <адрес>», являющаяся исполнителем коммунальных услуг, обязана представить потребителям, (п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п. 2, 37, 67, 69 Правил 354).
Судом установлено, что в платежном документе, размещенном ответчиком ООО «УКЖХ Октябрьского района» на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ потребителю ФИО1 за апрель 2023 года (идентификатор платёжного документа №) в установленный законом срок, размещена следующая информация.
Содержание платежного документа, размещенный на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ, ресурсоснабжающей организацией потребителю ФИО1 за апрель 2023 года (приложение 4) не удовлетворяет требованиям, предъявляемым к содержанию платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг пунктом 69 Правил 354, а именно: в платежном документе размещена недостоверная информация:
- в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей);
- «Задолженность за предыдущие периоды/аванс на начало расчётного периода – минус 364,00 руб.
- «Итого к оплате с учётом задолженности/переплаты» – 1 025,94 руб.;
- в разделе «Расчёт размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт»
- в графе 17 «Итого к оплате» – 1 389,94 руб.,
что свидетельствует о несоблюдении ответчиком требований, установленных п. 1 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», пунктом 69 Правил 354.
Исчисление ответчикаООО «УКЖХ Октябрьского района» за апрель 2023 года
Исчисление истцаФИО1 за апрель 2023 года
Виды услуг
К оплате за расчётный период, руб.
Задолженность за предыдущие периоды/аванс на начало расчетного периода
Итого к оплате
К оплате за расчётный период, руб.
Задолженность за предыдущие периоды/аванс на начало расчетного периода
Итого к оплате
1графа ИПД
11графа ИПД
12графа ИПД
17графа ИПД
11графа ИПД
12графа ИПД
17графа ИПД
Дополнительные услуги
Обсл.мусор-п
168,70
168,70
168,70
168,70
168,70
337,40
Обсл. лифта
193,84
193,84
193,84
193,84
193,84
387,68
Содержание жилья
838,73
838,73
838,73
838,73
838,73
1677,46
Тек.ремонт
161,57
161,57
161,57
161,57
161,57
323,14
ХВС для ГВС сод ОИ (ПУ)
0,00
0,13
0,00
0,00
0,13
0,13
ТЭ для ГВС на сод ОИ (ПУ)
0,01
0,68
0,01
0,01
0,68
0,69
ХВС для нужд ГВС сод ОИ
0,00
-11,06
0,00
0,00
-11,06
-11,06
ТЭ для ГВС на сод ОИ
0,00
-59,66
0,00
0,00
-59,66
-59,66
ВО на сод ОИ
-27,12
33,87
-27,12
-27,12
33,87
6,75
ЭЭ на сод ОИ (ПУ)
100,84
66,55
100,84
100,84
66,55
167,39
ГВС сод ОИ
0,00
-141,31
0,00
0,00
-141,31
-141,31
ВО на сод ОИ (ПУ)
7,51
0,39
7,51
7,51
0,39
7,9
ХВС на сод ОИ (ПУ)
9,26
0,36
9,26
9,26
0,36
9,62
ЭЭ на сод ОИ
0,00
-228,85
0,00
0,00
-228,85
-228,85
ХВС на сод ОИ
-63,20
78,99
-63,20
-63,20
78,99
15,79
Итого к оплате
1389,94
1389,94
1 389,94
1 102,93
2 493,07
Так, в наглядной таблице Раздела «Расчёт размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» в платежном документе за апрель 2023 года произведено исчисление размера платы за дополнительные услуги предоставленные ответчиком в расчётном периоде март апрель 2023 года истцом ФИО1,
- в разделе «Расчёт размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт»
- в графе 17 «Задолженность за предыдущие периоды/аванс на начало расчётного периода» составила – 1 102,93 руб.
- в графе 17 «Итого к оплате» – 2 493,07руб.;
- в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей);
- «Задолженность за предыдущие периоды/аванс на начало расчётного периода» – 1 102,93 руб.
- «Итого к оплате с учётом задолженности/переплаты» – 2 493,07 руб.
Таким образом, обязательная, достоверная и полная информация о предоставленной дополнительных услугах, в установленный законом срок, ответчиком ООО «УКЖХ Октябрьского района» своевременно не размещена, что влечет за собой нарушение прав потребителя на доступ к информации.
Также в платёжном документе в расчётном периоде апрель 2023 года имеется раздел «Справочная информация» и справочная информация, используемая при расчете размера платы за коммунальные услуги в разделе «Справочная информация».
Согласно форме платежного документа (приказ Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр,) в платежный документ включается в том числе, раздел - справочная информация.
В разделе "Справочная информация" представляется справочная информация, используемая при расчете размера платы за коммунальные услуги.
В графе 1 перечисляются виды услуг по содержанию и ремонту жилого помещения и виды коммунальных услуг
В графе 2 указываются единицы измерения по видам услуг, используемые при расчете размера платы, а при установлении в соответствии с законодательством Российской Федерации двухкомпонентных тарифов на горячую воду и (или) при отсутствии централизованного отопления, горячего водоснабжения - единицы измерения коммунальных ресурсов, использованных для предоставления соответствующих коммунальных услуг.
В графе 3 указываются действующие в расчетном периоде нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях (кВт/час, Гкал, куб. м), утверждаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В графе 4 указываются действующие в расчетном периоде нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме (кВт/час, Гкал, куб. м), утверждаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В графе 5 указываются текущие показания приборов учета коммунальных ресурсов индивидуальных (квартирных), предоставленные потребителями коммунальных услуг в текущем месяце.
В графе 6 указываются текущие показания приборов учета коммунальных ресурсов коллективных (общедомовых), предоставленные потребителями коммунальных услуг в текущем месяце.
В графе 7 указывается суммарный объем коммунальных ресурсов в многоквартирном доме в помещениях дома в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме
В разделе "Справочная информация" указывается предельный (максимальный) индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в муниципальном образовании, %
Обязательная информация ответчиком ООО «УКЖХ Октябрьского района» своевременно в платёжном документе не размещена, что влечет за собой нарушение прав потребителя на доступ к информации.
В силу ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителя» устанавливает обязанность исполнителя услуг своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах).
Закон РФ «О защите прав потребителя» предоставляет право потребителю получить полную и необходимую информацию об услуге в любое время, и данному праву корреспондирует обязанность исполнителя предоставить такую информацию потребителю.
Обязанность по предоставлению необходимой и достоверной информации возложена на ответчика в силу Закона о защите прав потребителей, ЖК РФ и Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
При этом Правилами № 354 установлен срок предоставления информации, а именно п. 67 Правил установлено, что управляющая компания обязана направлять потребителям платежные документы не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.
В соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от /дата/ утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг.
Как следует из письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 03.11.2020 года, объем информации, предусмотренный Правилами №354, Приказом Минстроя России от 26.01.2018 №43/пр, к отображению в платежном документе исполнителем обязателен.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Обстоятельства и доводы, изложенные потребителем не оспорены, подтверждены материалами дела.
На основании указанных норм права суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требования истца ФИО1 об обязании ООО «УКЖХ Октябрьского района» разместить в платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу за апрель 2023 г., л/счет <***> обязательную информацию, приведенную в просительной части иска, что изложена выше, в системе на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ. Срок в соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1, удовлетворить.
Признать бездействие ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района» по не исполнению обязанности по не размещению на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ, в личном кабинете потребителя ФИО1 в Платежном документе по л/счёт № за апрель 2023 года (идентификатор платёжного документа № за содержание жилого помещения, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме обязательной (подлежащей внесению) достоверной информации в разделе «Расчёт размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» платёжного документа - дополнительные услуги:
- в графе 4 «Объем коммунальных ресурсов, потреблённых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, или коммунальных услуг на общедомовые нужды» по исчислению (расчёта величины) объема коммунальных ресурсов, потреблённых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, или коммунальных услуг на общедомовые нужды
- дополнительной услуге в отношении электрической энергии (ЭЭ на сод. СОИ (ПУ)),
- дополнительной услуге в отношении отведения сточных вод (ВО на сод. СОИ (ПУ)),
- дополнительной услуге в отношении холодной воды (ХВС на сод. СОИ (ПУ)),
- в графе 6 «Начислено за расчётный период» по исчислению (расчёта величины) платы за коммунальные ресурсы потреблённых при использовании общего имущества в многоквартирном доме;
- по дополнительной услуге в отношении электрической энергии (ЭЭ на сод. СОИ (ПУ)),
- по дополнительной услуге в отношении отведения сточных вод (ВО на сод. СОИ (ПУ)),
- по дополнительной услуге в отношении холодной воды (ХВС на сод. СОИ (ПУ)),
значений электрической энергии на содержание общего имущества (ЭЭ на сод. СОИ (ПУ)), отведения сточных вод на содержание общего имущества (ВО на сод. СОИ (ПУ)),
холодной воды на содержание общего имущества (ХВС на сод. СОИ (ПУ)),
- в разделе «Расчёт размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» платёжного документа:
- в графе 17 итого к оплате суммы в размере – 1 389,94 руб., а именно:
- обсл. мусор-п суммы в размере – 168,70 руб.,
- обсл. лифта суммы в размере – 193,84 руб.,
- содержание жилья в размере – 838,73 руб.,
- тек. ремонт суммы в размере – 161,57 руб.,
- ХВС для ГВС сод ОИ (ПУ) суммы в размере – 0,00 руб.,
- ТЭ для ГВС на сод ОИ (ПУ) суммы в размере – 0,01 руб.,
- ХВС для нужд ГВС сод ОИ суммы в размере – 0,00 руб.,
- ТЭ для ГВС на сод ОИ суммы в размере – 0,00 руб.,
- ВО на сод ОИ суммы в размере – минус 27.12 руб.,
- ЭЭ на сод ОИ (ПУ) суммы в размере – 100,84 руб.,
- ГВС сод ОИ суммы в размере – 0,00 руб.,
- ВО на сод ОИ (ПУ) суммы в размере – минус 7,51 руб.,
- ХВС на сод ОИ (ПУ) суммы в размере – 9,26 руб.,
- ЭЭ на сод ОИ суммы в размере – 0,00 руб.,
- ХВС на сод ОИ суммы в размере – минус 63,20 руб.,
- в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)
- в графе «Задолженность за предыдущие периоды/аванс на начало расчетного периода» суммы в размере – (минус) 364,00 руб.
- в графе «Итого к оплате с учётом задолженности/переплаты, рублей» суммы в размере – 1 025,94 руб.,
- не предоставлении ответчиком в платёжном документе
- раздел «Справочная информация»,
- в разделе «Справочная информация» справочной информации, используемой при расчете размера платы за коммунальные услуги,
потребителю ФИО1 в жилом помещении многоквартирного дома по адресу <адрес> – не законным, нарушением законодательства РФ.
Обязать ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района» разместить обязательную информацию в Платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг по л/счёт № за апрель 2023 года
- в разделе «Расчёт размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» платёжного документа - дополнительные услуги:
- в графе 4 объем коммунальных ресурсов, потреблённых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, или коммунальных услуг на общедомовые нужды
- по дополнительной услуге в отношении электрической энергии (ЭЭ на сод. СОИ (ПУ)),
- по дополнительной услуге в отношении отведения сточных вод (ВО на сод. СОИ (ПУ)),
- по дополнительной услуге в отношении холодной воды (ХВС на сод. СОИ (ПУ)),
- в графе 6 «Начислено за расчётный период» по исчислению (расчёта величины) платы за коммунальные ресурсы потреблённых при использовании общего имущества в многоквартирном доме;
- по дополнительной услуге в отношении электрической энергии (ЭЭ на сод. СОИ (ПУ)),
- по дополнительной услуге в отношении отведения сточных вод (ВО на сод. СОИ (ПУ)),
- по дополнительной услуге в отношении холодной воды (ХВС на сод. СОИ (ПУ)),
потребителю ФИО1 в жилом помещении многоквартирного дома по адресу <адрес>.
Обязать ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района» предоставить достоверную информацию, исчисление (расчёт величины) в разделе «Расчёт размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» платёжного документа - дополнительные услуги:
- в графе 17 итого к оплате суммы в размере – 1 389,94 руб., а именно:
- обсл. мусор-п суммы,
- обсл. лифта,
- содержание жилья,
- тек. ремонт,
- ХВС для ГВС сод ОИ (ПУ),
- ТЭ для ГВС на сод ОИ (ПУ),
- ХВС для нужд ГВС сод ОИ,
- ТЭ для ГВС на сод ОИ,
- ВО на сод ОИ,
- ЭЭ на сод ОИ (ПУ),
- ГВС сод ОИ,
- ВО на сод ОИ (ПУ),
- ХВС на сод ОИ (ПУ),
- ЭЭ на сод ОИ,
- ХВС на сод ОИ,
- в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)
- в графе «Задолженность за предыдущие периоды/аванс на начало расчетного периода»,
- в графе «Итого к оплате с учётом задолженности/переплаты, рублей».
предоставленную потребителю по л/счёту № за апрель 2023 года за содержание жилого помещения, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме потребителю ФИО1 в жилом помещении многоквартирного дома по адресу <адрес>.
Обязать ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района» разместить в системе на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ Платёжный документ по л/счёту № за апрель 2023 года за содержание жилого помещения, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме с достоверной информацией,
- в разделе «Расчёт размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» платёжного документа - дополнительные услуги:
- в графе 4 «Объем коммунальных ресурсов, потреблённых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, или коммунальных услуг на общедомовые нужды»
- по дополнительной услуге в отношении электрической энергии (ЭЭ на сод. СОИ (ПУ)),
- по дополнительной услуге в отношении отведения сточных вод (ВО на сод. СОИ (ПУ)),
- по дополнительной услуге в отношении холодной воды (ХВС на сод. СОИ (ПУ)),
- в графе 6 «Начислено за расчётный период»
- по дополнительной услуге в отношении электрической энергии (ЭЭ на сод. СОИ (ПУ)),
- по дополнительной услуге в отношении отведения сточных вод (ВО на сод. СОИ (ПУ)),
- по дополнительной услуге в отношении холодной воды (ХВС на сод. СОИ (ПУ)),
- в разделе «Расчёт размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» платёжного документа - дополнительные услуги:
- в графе 17 итого к оплате суммы в размере – 1 389,94 руб., а именно:
- обсл. мусор-п суммы,
- обсл. лифта,
- содержание жилья,
- тек. ремонт,
- ХВС для ГВС сод ОИ (ПУ),
- ТЭ для ГВС на сод ОИ (ПУ),
- ХВС для нужд ГВС сод ОИ,
- ТЭ для ГВС на сод ОИ,
- ВО на сод ОИ,
- ЭЭ на сод ОИ (ПУ),
- ГВС сод ОИ,
- ВО на сод ОИ (ПУ),
- ХВС на сод ОИ (ПУ),
- ЭЭ на сод ОИ,
- ХВС на сод ОИ,
- в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)
- в графе «Задолженность за предыдущие периоды/аванс на начало расчетного периода»,
- в графе «Итого к оплате с учётом задолженности/переплаты, рублей»,
- раздел «Справочная информация»,
- в разделе «Справочная информация» справочная информация, используемая при расчете размера платы за коммунальные услуги,
потребителю ФИО1 в жилом помещении многоквартирного дома по адресу <адрес> течение пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска, в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2025 г.
Председательствующий: А.В. Щеглова