5-1479/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 27 сентября 2022 года
Судья Кунцевского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении
ИП фио, паспортные данные МССР, гражданина России, женатого, имеющего двоих малолетних детей, ОГРН <***>, ИНН: <***>, зарегистрированного по адресу: адрес, городской адрес, включен в реестр малого и среднего бизнеса как микропредприятие с 10.03.2022 года, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации (адрес) иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, когда такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом.
08 июня 2022 года в 10 часов 10 минут, на основании распоряжения от 7 июня 2022 года № 19, сотрудниками Четвертого управления МВД России была проведена проверка соблюдения миграционного законодательства в местах пребывания (проживания), фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории объекта, расположенного по адресу: адрес «Сколково», строительный объект «Партнерский центр ООО фио РУС», кадастровый номер участка: 77:15:0020109:860, где и было выявлено событие административного правонарушения, выразившееся в привлечении ИП ФИО1 к трудовой деятельности иностранного гражданина адрес Шатлыка паспортные данные, который осуществлял трудовую деятельность в вышеуказанном ИП в качестве мастера по гипсокартону в нарушение в нарушение п. 4 ст. 13 и ст. 13.3 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», без соответствующих документов (без патента), подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве.
В судебном заседании ИП фио с протоколом согласился , вину признал, пояснил, что не проверял наличие разрешения на работу у иностранных граждан, привлеченных им к работе и выявленных 08.06.2022 года, раскаивается в содеянном, просил учесть, что начал деятельность как индивидуальный предприниматель с февраля 2022 года, является субъектом малого предпринимательства, имеет малолетних детей, а также невысокий доход. ФИО1 просил о назначении наказание в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.
Представитель Четвертого управления МВД России фио протокол по делу об административном правонарушении поддержал, указывая на наличие в действиях ИП ФИО1 состава вмененного правонарушения, наличие доказательств привлечения к исполнению трудовых обязанностей иностранных граждан, не имеющих патент, с учетом позиции лица, привлекаемого к административной ответственности не возражал, против назначения наказания в виде административного штрафа ниже низшего придела, предусмотренного санкцией статьи.
Суд, выслушав привлекаемое лицо, представителя Четвертого Управления МВД России фио, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника, приходит следующему выводу.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Действия лица, привлекшего к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, не имеющего разрешение на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП фио подтверждаются совокупностью следующих доказательств исследованных в ходе судебного заседания:
протоколом об административном правонарушении ЧУ № 0000239 от 02.08.2022 года, в котором указаны обстоятельства совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 1-2);
определением от 20.06.2022 года о возбуждении дела и проведении административного расследования (л.д. 3);
договор № FX-01/21 от 08.11.2021 года на выполнение подрядных работ между ООО «Логопарк Сколково» и ООО «Реном Проджект» (л.д. 8-12);
копией письменных объяснений инженера ООО «Реном Проджект» фио, согласно которым 08.06.2022 года на строительном объекте по адресу: адрес «Сколково», строительный объект «Партнерский центр ООО фио РУС», выявлены иностранные граждане фио, фио, фио, фио, фио, которые осуществляли трудовую деятельность у ИП ФИО1 (л.д. 16),
копией договора № Y01/22 от 01.03.2022 года между ООО «Реном Проджект» и ИП ФИО1 на выполнение подрядных работ по адресу: адрес «Сколково», строительный объект «Партнерский центр ООО фио РУС», кадастровый номер участка: 77:15:0020109:860, где и было выявлено событие административного правонарушения, с приложением к договору (л.д. 19-31),
письменными объяснениями ИП ФИО1 от 15.07.2022 года (л.д. 32),
выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1 (л.д. 35-37),
копией протокола об административном правонарушении в отношении фио (л.д. 40-41),
рапортом УУП группы УУПиПДН Пункта полиции ИЦ «Сколково» 1-го отдела полиции на ОРО Четвертого управления МВД фио ФИО2 от 08.06.2022 (л.д. 42),
объяснения фио 08.06.2022 года (л.д. 43-44);
распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации N 19 от 07.06.2021 года (л.д. 53-54);
протоколом осмотра от 08.06.2022 года с фототаблицей, согласно которому при осмотре территории строительной площадки, расположенной по адресу: адрес «Сколково», строительный объект «Партнерский центр ООО фио РУС», кадастровый номер участка: 77:15:0020109:860, выявлены иностранные граждане фио, фио, фио, фио, фио, которые осуществляли трудовую деятельность (л.д. 55-63);
копией паспорта фио, отрывной часть бланка уведомления о прибытии, миграционной картой, досье из базы данных МВД на иностранного гражданина фио (л.д. 46-52),
копией постановления Кунцевского районного суда адрес от 09.06.2022 года в отношении фио по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 65).
Гражданин адрес не относится к категориям иностранных граждан, на которых не распространяется общий порядок, установленный ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина адрес не имеющего разрешения на работу. При этом имел место именно фактический допуск фио к выполнению работ без соответствующего разрешения.
Указанное деяние, совершенное ИП ФИО1, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют предъявленным требованиям административного законодательства.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При назначении ИП фио административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, а так же данные о лице, привлекаемом к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП фио, судом не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Смягчающими обстоятельствами суд признает наличие малолетних детей, то, что индивидуальный предприниматель является субъектом малого предпринимательства, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей на иждивении.
Обстоятельства, отягчающие ответственность, отсутствуют.
С учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличия смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, материального и семейного положения ФИО1 изложенного, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Четвертое управление Министерства внутренних дел РФ, л/с <***>, наименование банка ГУ Банка России по ЦФО, КПП 770501001, ИНН <***>, Код ОКТМО 45376000, номер счета 03100643000000017300, номер счета получателя платежа 40102810545370000003, БИК 044525000, КБК 1881161005101 9000 140, назначение платежа – административный штраф по постановлению Кунцевского районного суда адрес от 27.09.2022 года по делу № 5-1479/2022.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья