Дело № 5-85/2025
59RS0027-01-2025-002510-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кунгур 19 мая 2025 года
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Исакова О.В., при секретаре Оноховой В.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН №), родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Коми, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, осуществляющей деятельность на предприятии общественного питания по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
12.05.2025 специалистом-экспертом Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО5 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее - ИП ФИО2) составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.6 Кодекса РФ об административном правонарушении, из которого следует, что по результатам внеплановой выездной проверки, в связи с исполнением требования прокуратуры от 14.04.2025, установлено, что 28 апреля 2025 года с 14.00 час. до 15.25 час. в нарушение требований статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучие населения» ИП ФИО2 при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания по адресу: <адрес> допустила следующие нарушения санитарно - эпидемиологических требований:
1. На предприятии общественного питания при осуществлении деятельности по оказанию услуги общественного питания производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, не проводится (программа производственного контроля и результаты лабораторных испытаний не представлены), что не соответствует требованиям п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее по тексту СанПиН 2.3/2.4.3590-20), ст.10 ч.2 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее по тексту ТР ТС 021/2011), ст. 11, п.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ.
2. Помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение на момент обследования не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающие встречные потоки сырых полуфабрикатов и готовой продукции: производственный цех один без выделения участков для обработки сырья и готовой продукции, что не соответствует требованиям п. 2.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст.14 ч.1 п.1 ТР ТС 021/2011, ст. 11, п.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ.
3. В процессе приготовления блюд и кулинарных изделий не обеспечивается последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих биологическую безопасность изготавливаемой продукции: посуду и продукты обрабатывают в одной мойке, разделить оборудование, инвентарь и посуду на предназначенные для готовой продукции или сырья не представляется возможным, ввиду отсутствия маркировки на них, что не соответствует требованиям п. 2.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
4. Изготовление продукции не производится по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, при проведении проверки документы не представлены, что не соответствует требованиям п. 2.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
5. Производственный цех не оснащен техническими средствами для реализации технического процесса, моечным оборудованием, инвентарём, посудой в достаточном количестве: отсутствуют моечные ванны для мытья столовой посуды, сушилки для столовой посуды, моечные ванны для обработки яйца, овощей, куры; для обработки яйца отсутствует дезинфицирующее средство, емкости для обработки яйца (яйцо не обрабатывается), что не соответствует требованиям п. 2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
6. На момент обследования оборудование (стол для готовой продукции деревянный стол, покрытый лаком) не выполнено из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания, что не соответствует требованиям п. 2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
7. На момент обследования участок моечной столовой и кухонной посуды и размещенное в нем оборудование (моечные ванны), являющееся источником выделения влаги, тепла не оборудован локальной вытяжной системой, присоединенной к системе вытяжной вентиляции производственного помещения, так же не представлены замеры микроклимата рабочей зоны, что не соответствует требованиям п. 2.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
8. На момент санитарно-эпидемиологической экспертизы в помещениях, задействованных в упаковки и формировании наборов готовых блюд отсутствует бактерицидная лампа для обеззараживания воздуха, что не соответствует требованиям п. 2.14. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
9. В производственном цехе потолок выполнен гипсокартонном без отделки, имеются следы протечек, трещины, деформации, пол покрыт линолеумом, который имеет повреждения, что не соответствует требованиям п. 2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
10. Помещения, предназначенные для организации общественного питания, не подвергаются влажной уборке, локальная вентиляция покрыта жирным налетом, производственные шкафы, электрическая плита грязные, что не соответствует требованиям п. 2.18. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
11. Для уборки производственного и бытовых помещений не выделен отдельный уборочный инвентарь с маркировкой предназначения, специально отведённое место для хранения уборочного инвентаря отсутствует, что не соответствует требованиям п. 2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
12. Прием пищевых продуктов и продовольственного сырья осуществляется без наличия маркировки и документов, подтверждающей их качество и безопасность, что не соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст.5 ч. З ТР ТС 021/2011, ст. 11, п.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ.
13. На момент обследования не проводиться ежедневный осмотр перед началом работы работников на гнойничковые заболевания и признаки инфекционных заболеваний, гигиенический журнал не представлен, что не соответствует требованиям п. 2.22. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
14. В производственном помещении допущено хранение личных вещей, на момент обследования в производственном цехе висит зеркало, установлен диван, имеется вешалка с личными вещами, что не соответствует требованиям п. 2.23. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
15. Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции не используется раздельное промаркированный разделочный инвентарь (столы, холодильное оборудование, ножи, доски не промаркированы любым способом), что не соответствует требованиям п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
16. На момент санитарно-эпидемиологической экспертизы на хранении в холодильном оборудовании находились заготовки (курица жареная, капуста, нашинкованная в открытых гастроемкостях), соус кефирный с майонезом и чесноком без дат изготовления, что не соответствует требованиям п. 3.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 17 ч. 9 ТР ТС 021/2011, ст. 11, п.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ.
17. На момент обследования производственный цех не оборудован умывальной раковиной с подводкой холодной и горячей воды, оснащенной средством для мытья рук и устройством для вытирания рук, что не соответствует требованиям ст.14 ч.2 11.4 ТР ТС 021/2011, ст. 11, п.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ.
18. На момент обследования для работников предприятия общественного питания не оборудован туалет, оснащенный раковиной для мытья рук, что не соответствует требованиям п. 3.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
19. На момент обследования холодильное оборудование не оснащено контрольными термометрами, что не соответствует требованиям п. 3.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании не ведётся (журнал не представлен), что не соответствует требованиям п. 3.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
20. На момент обследования оценить условия хранения (температурного режима) пищевой продукции (майонез, томатная паста), установленные изготовителем, не представляется возможным, т.к. прибор для измерения температуры в холодильном оборудовании отсутствует, что не соответствует требованиям ст. 17 ч.7 ТР ТС 021/2011, п. 3.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 11, п.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ.
21. На предприятии работает 7 человек, личные медицинские книжки представлены, периодический медицинский осмотр, профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация пройдены в установленные сроки. У сотрудников: бармена-продавца ФИО6, бармена-продавца, кухонного работника ФИО7, бармена ФИО8, бармена-продавца ФИО9, продавца ФИО2, бармена-продавца ФИО10, кухонного работника ФИО11 отсутствуют сведения о вакцинации против гепатита А; у бармена ФИО8, бармена-продавца ФИО10 отсутствуют сведения о ревакцинации против кори, что не соответствует требованиям п. 2.21. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
В судебном заседании ИП ФИО2 наличие выявленных нарушений санитарных правил не оспаривала. Пояснила, что в настоящее время ею приняты и меры по устранению выявленных нарушений.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в письменном ходатайстве указал о том, что с целью устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей в отношении индивидуального предпринимателя усматривается необходимость в назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.
Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года N 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20).
Согласно указанным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам:
- предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания (п. 2.1);
- прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются (п.2.2);
- планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается (п. 2.5);
- при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность (п. 2.7);
- изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах (п. 2.8);- предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции (п. 2.9);- зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам (п. 2.13); - в помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами. Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации (п. 2.14); - внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений (п. 2.16);- все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования (п. 2.18); - для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений (п. 2.19); - лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством РФ (п. 2.21);- медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену (п. 2.22); - в предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений (п. 2.23); - Перевозка (транспортирование), в том числе при доставке потребителям, и хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов. Совместная перевозка (транспортирование) продовольственного (пищевого) сырья, полуфабрикатов и готовой пищевой продукции допускается при условии наличия герметической упаковки, а также при соблюдении температурно-влажностных условий хранения и перевозки (транспортирования) (п. 3.1);- для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей. Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается (п. 3.2);- в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений (п. 3.7);- в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (п.3.8); - складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами (п. 3.13).Согласно ст. 17 решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 22.04.2024) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (ч. 7); пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции (ч. 9). Согласно ч. 2 ст. 10 решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 22.04.2024) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), изложенных в части 3 настоящей статьи. Согласно ч. 3 ст. 5 решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 22.04.2024) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. В соответствии ст. 14 решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 22.04.2024) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря (п. 1 ч. 1);
- производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны быть оборудованы умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук (п. 4 ч. 2).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии с выпиской из ЕГРИП основным видом деятельности указана - деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (л.д.20-22).
Установлено также, что по требованию Прокуратуры Пермского края специалистами ЦТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю проведена проверка деятельности ИП ФИО2 на предприятии общественного питания в столовой по адресу: <адрес> (л.д. 17-18,19).
В ходе осмотра помещения указанного предприятия общественного питания в период с 14.00 час. до 15.25 час. 28 апреля 2025 года выявлены нарушения требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 и технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (л.д. 12-14).
По факту выявленных нарушений уполномоченным должностным лицом Роспотребнадзора 12 мая 2025 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержание и оформление которого соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены (л. д. 6-7).
Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения подтверждается также следующими доказательствами: экспертным заключением № от 30.04.2025 (л.д. 15-16), иными материалами.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что факт нарушения ИП ФИО2 требований п.п.2.1, 2.2, 2.5, 2.7, 2.8, 2.9, 2.13, 2.14, 2.16, 2.18, 2.19, 2.21, 2.22, 2.23, 3.1, 3.2, 3.7, 3.8, 3.13 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» установлен, следовательно, ИП ФИО2 виновна в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
При этом суд исходит из того, что индивидуальный предприниматель ФИО2 могла и должна была осуществлять контроль за соблюдением санитарных правил при организации деятельности по адресу: <адрес>, могла и должна была принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований санитарных правил и гигиенических нормативов, пользуясь для этих целей правами, предоставленными действующим законодательством, однако этого не сделала.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств непреодолимой силы и иных обстоятельств, находящихся вне контроля ФИО2 не имеется.
Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 подлежат квалификации по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что допущенные ИП ФИО2 нарушения представляют угрозу жизни здоровью населения, так как несоблюдение санитарных правил, а именно нарушение требований к устройству и содержанию помещений, оборудованию, инвентарю, приему и хранению сырья, обработки сырья и производству продукции, личной гигиене персонала может привести к загрязнению продукции и размножению в них условно-патогенных микроорганизмов и как следствием возникновения массовых инфекционных заболеваний среди населения.
Оснований для освобождения ИП ФИО2 от административной ответственности, в том числе в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, не имеется.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством следует учесть признание вины, частичное принятие мер к устранению нарушений.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
При назначении наказания судья, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность, характер и количество допущенных нарушений, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в том числе детей, и могут привести к возникновению и распространению инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, считает, что наказание в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, и приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного приостановления деятельности «Столовой», расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно ч. 2 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Согласно материалам дела, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю 12.05.2025 вынесен протокол о временном запрете деятельности по организации и обеспечению общественного питания в столовой по адресу: <адрес>, согласно которому установлен срок временного запрета деятельности с 12 мая 2025 года (л.д. 8-10).
В соответствии со ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ИП ФИО2 при полном устранении причин, послуживших основанием назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности по организации и обеспечению общественного питания в столовой, расположенной по адресу: <адрес>, на срок 80 (восемьдесят) суток.
Административное приостановление деятельности подлежит немедленному исполнению.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья (подпись)
Копия верна. Судья О.В. Исакова
Подлинное постановление подшито в материалы дела № 5-85/2025, которое хранится в Кунгурском городском суде Пермского края