№ 5-672/2023
39RS0001-01-2023-005745-87
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 октября 2023 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Лясникова Е.Ю., при секретаре Ермакович З.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистана, вид на жительство иностранного гражданина № № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного по адресу: <адрес> д. №, кв. №, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
19 июля 2023 года в 10 час. 30 мин. в районе дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. №, сотрудниками полиции был остановлен ФИО1, управлявшего транспортным средством, который по внешним признакам находился в состоянии опьянения, после чего ему было предложено пройти медицинское освидетельствование, и по результатам медицинского освидетельствования актом от 19 июля 2023 года № № установлен факт употребления ФИО1 как гражданином иностранного государства наркотического средства без назначения врача.
Данное обстоятельство послужило основанием к составлению оперуполномоченным ОНК УМВД России по Калининградской области в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от 02 октября 2023 года № №.
Определением заместителя начальника ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда от 03 октября 2023 года материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал в полном объеме, дополнительно пояснив, что он с 2007 года постоянно проживает на территории Российской Федерации, предпринимал действия по получения гражданства РФ, в настоящее время имеет вид на жительство и постоянную регистрацию. Он фактически трудоустроен, помогает семье, его жена также имеет вид на жительство, а сын родился на территории РФ. Ссылаясь на то, что настоящее правонарушение было совершено впервые, просит суд назначить наказание, не связанное с административным выдворением.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
Приведенные выше действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут согласно ч. 2 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (статья 40 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).
Пунктом 44 названного Федерального закона определено, что лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.
Поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, а именно наличие у ФИО1, управлявшего 19 июля 2023 года в 10 час. 30 мин. транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, признаков, дающих основание полагать о его нахождении в состоянии опьянения: поведения, не соответствующего обстановке, резкого изменения кожных покровов, в связи с чем ФИО1 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, с чем он согласился.
При наличии отрицательного результата освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с учетом наличия оснований полагать о нахождении лица в состоянии опьянения, ФИО1 был направлен на прохождение медицинского освидетельствования, с чем он выразил согласие.
По результатам проведенного химико-токсилогического исследования биологического обследования установлен факт употребления ФИО1 растительных и синтетических каннабиноидов.
В соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681, тетрагидроканнабинолы (все изомеры) и их производные, растительные каннабиноиды и их производные относятся к наркотическим средствам, оборот которых запрещен.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от 02 октября 2023 года № №, составленным в присутствии ФИО1 и подписанного им без каких-либо замечаний; объяснениями ФИО1 от 02 октября 2023 года, где он вину в совершении административного правонарушения признал; рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ года об обнаружении признаков административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года № № по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях; актом медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ года № № с результатами химико-токсилогического исследования биологического объекта; справкой об отборе биоматериала от ДД.ММ.ГГГГ года; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ года № №, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ года № №.
Проверив вышеприведенные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого судебного постановления.
Таким образом, суд, признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми, достаточными и оценивая их в совокупности, признает вину ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, доказанной, и квалифицирует деяние ФИО1 по ч. 2 статьи 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, не имеется. Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.
При назначении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Смягчающих и отягчающих обстоятельств в ходе производства по делу не установлено.
Санкция ч. 2 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Из правовой позиции Конституции Российской Федерации, изложенной в его Постановлении от 17 февраля 2016 года № 5-П, следует, что согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как правовом государстве, обязанностью которого является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Соответственно, на территории Российской Федерации лицам, не состоящим в гражданстве Российской Федерации, должна быть обеспечена возможность реализации прав и свобод, гарантированных им Конституцией Российской Федерации, а также государственная, включая судебную, защита от дискриминации на основе уважения достоинства личности с учетом того, что Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на свободный выезд за пределы Российской Федерации, признает право на беспрепятственный в нее въезд только за российскими гражданами (статья 27, часть 2), а право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства - лишь за теми, кто законно находится на территории России (статья 27, часть 1). Эти конституционные требования подлежат обязательному соблюдению и при определении и применении правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также норм об ответственности за их нарушение.
Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений и практике уклонения от ответственности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 года № 628-О).
При этом законность проживания иностранного гражданина позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО1 постоянно проживает с 2007 года, был официально трудоустроен, в настоящее время имеет постоянное место работы и источник дохода, зарегистрирован по месту жительства в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», имеет в установленном порядке полученный вид на жительство для дальнейшего оформления гражданства РФ, содержит на иждивении троих несовершеннолетних детей.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 не нарушаются требования миграционного законодательства, он не является асоциальным лицом, а также, давая оценку характеру совершенного правонарушения, учитывая признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие наступления негативных последствий, и сведений о привлечении за аналогичные правонарушения либо за правонарушения, посягающие на общественный порядок, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
Такое наказание при указанных обстоятельствах суд находит соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Разъяснить, что штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Калининградской области (ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда), ИНН №, КПП №, р/с №, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Калининградской области г. Калининград, КБК №, БИК №, ОКТМО №, УИН №.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть подвергнуто административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Ю. Лясникова