Дело №2-620/2025

УИД 05RS0005-01-2025-000642-61

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2025 года г. Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Вагидова Н.А., при секретаре судебного заседания Амировой З.С.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению главы городского округа «город Буйнакск» ФИО2 к ФИО4 о прекращении противоправных действий изготовителя – продавца в отношении неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Глава городского округа «<адрес>» обратился с указанным исковым заявлением к ФИО1 по тем основаниям, что в рамках проверки соблюдения требований законодательства по защите прав потребителей и налогового законодательства на территории городского округа «<адрес>» установлено, что ФИО1 не была представлена информация в соответствии со ст.9 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей». ФИО1 осуществляется предпринимательская деятельность по адресу: <адрес> № без регистрации в налоговом органе, что подтверждается привлечением ответчика к административной ответственности по ст.14.1 КоАП РФ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ). Требование от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений прав потребителей, ФИО1 добровольно не удовлетворил и оставил без ответа.

Деятельность ответчика в сфере продажи товаров/оказания услуг можно квалифицировать как предпринимательскую в силу абзаца 3 пункта 1 статьи 2 ГК РФ: под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В этой же статье установлено, что лица, осуществлявшие предпринимательскую деятельность должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В справке УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ИЭС№ указано, что сведения о регистрации ФИО1 отсутствуют в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Помимо этого, осуществляемая ФИО1 деятельность без государственной регистрации и постановки на налоговый учет, вопреки требованиям Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», находится вне поля зрения государственных (муниципальных) органов контроля (надзора), что может привести к реализации гражданам товаров, работ, услуг, не соответствующим требованиям безопасности, чем нарушаются права неопределенного круга потребителей. Таким образом, предпринимательская деятельность ФИО1 направленная на систематическое получение прибыли является незаконным и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст.57 Конституции РФ.

В своем ходатайстве истец глава городского округа «<адрес>» ФИО3 просил рассмотреть указанное дело без участия представителя администрации.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен по адресу, указанному в исковом заявлении, а именно по адресу: <адрес>.

Место пребывания ответчика ФИО1 суду не известно. Почтовое уведомление возвращается отправителю без надлежащего уведомления из-за истечения срока хранения, в связи с чем надлежаще известить ответчика по делу не получается.

При таких обстоятельствах в соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства и полагает исковое заявление главы администрации городского округа «<адрес>» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Из иска главы городского округа «<адрес>» следует, что из проведенной совместно с сотрудниками МРИ ФНС № по РД проверки по факту осуществления ответчиком предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе установлено, что ФИО1 по адресу: <адрес> № в столовой занимается оказанием услуг общественного питания, предпринимательской деятельностью по обслуживанию клиентов без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов.

В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Из иска главы городского округа «<адрес>» следует, что из представленного материала видно, что ФИО1осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов.

Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

Факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается исследованием в судебном заседании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что предпринимательская деятельность ФИО1 направленная на систематическое получение прибыли является незаконным и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст.57 Конституции РФ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что исковые требования главы городского округа «<адрес>» законны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск главы администрации городского округа «<адрес>» к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН – №, проживающего по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Признать, осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность в помещение столовой по оказанию услуг общественного питания, расположенной по адресу: <адрес> №, незаконной.

Приостановить осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность в виде оказания услуг общественного питания в помещение столовой, расположенной по адресу: <адрес> №, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Заочное решение по заявлению стороны не присутствовавший в судебном заседании, может быть пересмотрено в течении 7 суток в Буйнакском городском суде.

Решение может быть может обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в месячный срок со дня его провозглашения.

Судья Н.А.Вагидов