Постановление по делу № 5-35/2023 от 27.03.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

Дело 5-35/2023

УИД № 36RS0008-01-2023-000306-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бобров

Воронежская область 27 марта 2023 г.

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Касаткиной Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Угли,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 У., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности, инвалидом и военнослужащим не являющегося, паспорт FA1808915,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Угли совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

26.03.2023 в 05 часов 30 минут по адресу: 596 км автодороги М-4 «Дон» было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 Угли нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ, а именно с <дата>, и прибывании в настоящее время без регистрации и документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, что является нарушением статей 25.9, 25.10 ФЗ-114 от <дата> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1 Угли в судебном заседании вину признал и пояснил, что действительно проживает без документов, дающих право на нахождение на территории РФ, и регистрации на территории РФ, ехал в г. Ростов-на-Дону, чтобы заработать деньги для самостоятельного выезда с территории РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из ч. 4 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Факт нарушения ФИО1 Угли режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в частности, требований статей 25.9, 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», устанавливающих обязанность иностранному гражданину иметь документ, разрешающий пребывание на территории Российской Федерации, подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом № 013684 от 26.03.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО1 Угли уполномоченным должностным лицом, с участием переводчика, с указанием места, времени совершения и события административного правонарушения, статьи КоАП РФ и других сведений, необходимых для разрешения дела (л.д. 5-6);

- письменным объяснением ФИО1 Угли от 26.03.2023, составленным в присутствии переводчика (л.д. 7);

- рапортом ИДПС взвода роты ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 26.03.2023 об обстоятельствах обнаружения признаков административного правонарушения и обстоятельствах его совершения ФИО1 Угли (л.д. 2);

- копией паспорта, миграционной карты на имя ФИО1 Угли (л.д. 8,9-10);

- информацией на бумажном носителе с информационной базы данных ФМС России, согласно которым ФИО1 Угли по миграционной карте 5320 0564653 въехал в РФ 21.11.2022 с целью работа по найму, период действия карты с 21.11.2022 по 18.02.2023, был поставлен на учет в РФ 07.12.2022, планируемая дата убытия 18.02.2023, сведения о месте пребывания: <адрес>; привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 31.05.2022 (л.д. 11-16,17).

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 Угли, с участием переводчика, был ознакомлен с его содержанием под роспись, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ ему были разъяснены, объяснений и замечаний по содержанию протокола он не имел, копия протокола была ему вручена. До рассмотрения дела он ходатайств и отводов не заявлял, действия должностного лица, которым был составлен протокол об административном правонарушении, не обжаловал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном разбирательстве, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся по делу письменные доказательства с учетом их относимости, допустимости и достаточности, суд считает доказанной вину ФИО1 Угли в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и его действия квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Неустранимых сомнений по делу не усматривается, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

При назначении наказания ФИО1 Угли суд учитывает, что он на протяжении опредленного времени пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в РФ, за этот период времени мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории РФ не предпринимал, не имеет постоянного места работы, не имеет родственников на территории РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 Угли в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание им своей вины.

В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 Угли в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ФИО1 Угли административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 Угли не имеет постоянного источника дохода на территории Российской Федерации, соответственно, не имеет средств к самостоятельному выезду с территории Российской Федерации, о чем им было сообщено суду в судебном заседании, суд считает необходимым назначить ФИО1 Угли административное выдворение за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 У., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, паспорт <номер> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации на основании ч.1 ст.3.10 КоАП РФ.

Банковские реквизиты и коды бюджетной классификации на штрафы по административным делам:

Получатель: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области)

ИНН <***> КПП 366601001

ОКТМО 20604000

БИК 012007084

Кор/сч 40102810945370000023

УИН 18880436230220136844

Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ// УФК по Воронежской области

КБК 18880436230220136704.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В целях исполнения данного наказания в виде административного выдворения поместить ФИО1 У., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, паспорт <номер>, в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"- Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, расположенное по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области.

Судья Л.В. Касаткина