Производство №2-464/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16.06.2023 город Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Моисеевой О.В.,

при секретаре Гришиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Управлению Росреестра по Смоленской области об исключении из ЕГРН сведений о границах населённого пункта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив и дополнив исковые требования, обратилась в суд с иском к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Управлению Росреестра по <адрес> об исключении из ЕГРН сведений о границах населённого пункта д. Киселёвска Козинского сельского поселения, в обоснование иска указано, что она является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. По сведениями ЕГРН данный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства». Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. При оформлении документов на земельный участок истице стало известно о несоответствии данных, внесенных в ЕГРН, фактическому местоположению земельного участка согласно генеральному плану г. Смоленска. Из информации предоставленной Администрацией МО «Смоленский район» Смоленской области и Управления Росреестра по Смоленской области, следует, что в ЕГРН имеются сведения о границе населенного пункта <адрес> (реестровый номер № <номер>), внесенные по обращению Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на основании решения Совета депутатов Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от <дата> № <номер> (землеустроительное дело от <дата>). Граница данного населенного пункта, поставленная на государственный кадастровый учет, не соответствует действующему генеральному плану Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Земельный участок истицы не входит в границы Козинского сельского поселения, а расположен в границах <адрес>. Сведения о местоположении границ населенного пункта, внесенные в ЕГРН препятствуют истцу в полном объеме реализовать права собственника земельного участка. Просит исключить из ЕРГН сведения о местоположении границ населенного пункта <адрес> с реестровым номером № <номер> внесенные в ЕГРН на основании решения Совета депутатов Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от <дата> № <номер>, землеустроительного дела от <дата>, подготовленного кадастровым инженером ФИО2

Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Ранее представитель истца ФИО3 поддержала заявленные требования по основаниям изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области ФИО4 не возражала против удовлетворения заявленных требований. Третье лицо - филиал ППК «Роскадастр по Смоленской области» представил суду отзыв на исковое заявление ФИО1, где указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Земельного Кодекса РФ, при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении.

Согласно статье 1 ФЗ от <дата> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 4 ст. 69 ФЗ от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

На основании ст. 38 ФЗ от <дата> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Такое местоположение в силу приведенной нормы закона учитывается в государственном кадастре недвижимости по материалам землеустроительных работ, оформляемых в виде межевого плана.

Как предусмотрено ст. 40 ФЗ от <дата> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № <номер>. Границы земельного, участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Адрес объекта в ЕГРН значится как Смоленская область, Смоленский район, Козинское сельское поселение, д. Киселевка (л.д.10,12-13).

Постановлением Администрации <адрес> от <дата> № <номер>- адм. аннулирован прежний адрес земельного участка площадью № <номер> кв:м. с кадастровым номером № <номер> данному земельному участку присвоен новый адрес: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок № <номер> в (л.д.11).

В соответствии с градостроительным планом земельного участка, подготовленным и утвержденным и.о. заместителя Главы города Смоленска, принадлежащий ФИО1 земельный участок расположен в Промышленном районе города Смоленска в территориальной зоне ЖЗ - зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 др 8 этажей) и многоэтажными жилыми домами (от 9 этажей й выше) (л.д.14-18).

Из информации, представленной Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области и Управлением Росреестра по Смоленской области, следует, что в ЕГРН имеются введения о границе населенного пункта деревня Киселевка (реестровый номер границы № <номер>), внесенные по обращению Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на основании решения Совета депутатов Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 22.03.2013 №17, землеустроительного дела от 24.09.2013. Граница данного населенного пункта не соответствует действующему генеральному плану Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, с изменениями внесенными на основании решения Смоленской районной Думы от 31.03.2022 №24

Собственник земельного участка с кадастровым номером № <номер> обратился в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области с заявлением о внесении в ЕГРН изменений в части адреса, принадлежащего ему земельного участка.

Во внесении соответствующих изменений в ЕГРН уведомлением от <дата> ему было отказано по причине, того, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости содержащимися в представленных заявителем документах, и в ЕГРН.

Так по сведениям ЕГРН земельный участок расположен в черте населенного пункта д. <адрес>, а в Постановлении Администрации города Смоленска от 06.07.2022 №1976-адм указан населенный пункт город Смоленск, то есть адрес земельного участка не соответствует его расположению по данным ЕГРН.

Из схемы и заключения, подготовленных кадастровым инженером ООО «Независимая Оценочная Компания» ФИО5, следует, что граница д. Киселевка с реестровым номером № <номер> на момент постановки на кадастровый учет и на сегодняшний день пересекает границу городского округа город Смоленск и выходит за границы Козинского сельского поселения и за границу муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области. Описание местоположения границы д. Киселевка объекта землеустройства — территории населенного пункта выполнено с нарушением требований Федеральных законов №78-ФЗ, №131-ФЗ, а также п. 2 ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации (л.д.112).

Письмом от 06.12.2022 №10/2601 Администрация города Смоленска сообщила о том, что граница населенного пункта города Смоленска согласована с Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области. С <дата> года по настоящее время согласно генеральному плану городского округа земельный участок с кадастровым номером № <номер> входит в границы города Смоленска (л.д.21).

По сообщению Администрации муниципального образования «<адрес>»" <адрес> в соответствии с действующим генеральным планом (в редакции решения 7-й сессии Смоленского городского Совета VI созыва № <номер> от <дата>) участок с кадастровым номером № <номер> не входит в границы Козинского сельского поселения и в границы <адрес> (л.д.18а-20).

Согласно заключению ООО «Независимая Оценочная Экспертиза» земельный участок с кадастровым номером № <номер>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в настоящее время по данным ЕГРН расположен в границах д. Киселёвка (реестровый № <номер>.15 от 2013г.), между тем данный участок согласно генпланам <адрес> в редакции <дата> г. и <дата> г. находится на территории <адрес>. Согласно всем редакциям генерального плана Козинского сельского поселения <адрес> с 2013 года и по сегодняшний день земельный участок с кадастровым номером № <номер> не входит в границы Козинского сельского поселения (л.д. 112).

Органы местного самоуправления Смоленского района Смоленской области с <дата> года неоднократно обращались в Управление Росреестра по Смоленской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, филиал ПКК «Роскадастра» по <адрес> с целью внесения сведений о границе населенного пункта д. Киселевка Козинского сельского поселения по данным действующего Генерального плана, однако получали отказы в связи с наличием множественных пересечений с земельными участками, устранить которые не представляется возможным.

Принимая во внимание, что реализация прав собственника не может ставиться в зависимость от действий, бездействия и возможностей уполномоченных органов, с учетом указанных обстоятельств в настоящее время существует ситуация при которой сведения о местоположении границ населённого пункта д. Киселевка Козинского сельского поселения, имеющиеся в ЕГРН, не соответствуют действующим генеральным планам г.Смоленска и Козинского сельского поселения, в связи с чем данные о границе д. Киселевка в ЕГРН препятствуют истцу в полном объеме реализовать права собственника земельного участка, так как для разработки проектной документации и получения разрешения на строительство истцу необходимо привести в соответствие с документами территориального планирования адрес земельного участка, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об исключении из ЕГРН сведений о границах населённого пункта д. Киселевка.

Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 об исключении из ЕГРН сведений о границах населённого пункта, - удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ населенного пункта <адрес> <адрес> с реестровым номером № <номер> внесенные в ЕГРН на основании решения Совета депутатов Козинского сельского поселения <адрес> от <дата> № <номер>, землеустроительного дела от <дата>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Моисеева