Решение по делу № 02-0309/2025 от 04.07.2025 - о признании незаконными распоряжений адрес Москвы, обязании реализовать право на обеспечение жильем по ч. 12 ст. 7.3 Закона РФ № 4802-I вне очереди.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,

при секретаре – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-309/2025 по исковому заявлению ФИО1, действующей за себя и также представляющей интересы своих несовершеннолетних сыновей: ФИО2 фио, паспортные данные, фио Асадуллаевич, паспортные данные, к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконными распоряжений адрес Москвы, обязании реализовать право на обеспечение жильем по ч. 12 ст. 7.3 Закона РФ № 4802-I вне очереди,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указала, что 10 апреля 2024 года в ходе судебного заседания апелляционной инстанции Московского городского суда по гражданскому делу № 33-0156/2024 представитель Департамента городского имущества адрес предоставил уточнённое исковое заявление, к которому были приложены в том числе следующие документы, касающиеся нашей семьи, но нам ранее неизвестные три документа:

1)Распоряжение Департамента городского имущества адрес от 22 марта 2024 года за № 32533 «О принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях», в котором указано, что «во исполнение решения Пресненского районного суда адрес от 08.06.2023, вступившего в законную силу 04.12.2023:

1.Признать граждан: ФИО1, фио.А., фио малоимущими в целях постановки их на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.Принять граждан: ФИО1, фио, фио на учёт в качестве нужда.щихся в жилых помещениях по адресу: адрес,-с 07.12.2021.

3.Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой» за подписью заместителя руководителя ДГИ адрес фиоГ»..

2)Акт «О сносе 3-х этажного жилого дома по адресу: адрес, адрес, дЛ9, корп.2, - от 06 марта 2023 года;

3)Распоряжение Департамента городского имущества адрес от 03 апреля 2024 года за № 40427 за подписью заместителя руководителя адресМосквы фио, в котором указано:

« 1. Предоставить собственнику ФИО1 (1/2 доли) взамен освобождаемой двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 56,1 кв.м, общей площадью 56,1 кв.м, жилой площадью 34,1 кв.м в доме по адресу: адрес. адрес, - 1/2 долю в праве на равнозначную отдельную двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 58,5 кв.м,общей площадью 57,1 кв.м, жилой площадью 36,3 кв.м в доме-новостройке по адресу: адрес (кадастровый номер 77:04:0004017:6836) в собственность с заключением договора, предусматривающего переход права собственности.

Жилое помещение предоставляется при условии вселения и регистрации по месту жительства пользователей фио, фио

07.12.2021 года обратилась в установленном порядке в адрес Люблино с заявлением об оказании услуги в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях. Однако ДГИ адрес данную услугу исполнить отказались. Пришлось в Пресненском районном суде адрес в двух судебных делах № 02-5549/2022, № 02-4542/2023, доказывать своё право на получение данной услуги. И даже после того, как решение Пресненского районного суда адрес от 08.06.2023 года по делу № 02-4542/2023 вступило 04.12.2023 в законную силу, адрес Москвы издали распоряжение Департамента городского имущества адрес от 22 марта 2024 года за № 32533 «О принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Однако, издав это распоряжение, сотрудники ДГИ адрес не отменили распоряжение Департамента городского имущества адрес от 01.11.2021 № 49342 «О предоставлении равнозначного помещения в доме-новостройке по договору, предусматривающему переход права собственности взамен жилого помещения в многоквартирном доме, включённом в Программу реновации», в котором не было учтено, что члены семьи истца являются нуждающимися в жилых помещениях. Более того, издали новое распоряжение от 03 апреля 2024 года за № № 40427 «О предоставлении равнозначного жилого помещения в доме-новостройке по договору, предусматривающему переход права собственности взамен жилого помещения в многоквартирном доме, включённом в Программу реновации», в котором также не учтено, что с 07.12.2021 года члены семьи истца состоят на учёте нуждающихся в жилых помещениях.

В связи с чем, указывая на нарушение права на обеспечение жилым помещением, истец просит суд признать распоряжение ДГИ адрес от 01.11.2021 № 49342 «О предоставлении равнозначного помещения в доме-новостройке по договору, предусматривающему переход права собственности, взамен жилого помещения в многоквартирном доме, включённом в Программу реновации» незаконным с 07.12.2021 г.; и признать распоряжения адрес Москвы от 03 апреля 2024 года за № 40427 «О предоставлении равнозначного жилого помещения в доме-новостройке по договору, предусматривающему переход права собственности взамен жилого помещения в многоквартирном доме, включённом в Программу реновации» незаконным. Обеспечить семью истца внеочереди, по норме обеспечения не менее 18 кв.м., на условиях 2006 года, поскольку на протяжении более 15лет незаконно не ставили на жилищный учет.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, просит суд в иске отказать, полагая заявленные требования необоснованными.

Лица, участвующие в рассмотрении дела, извещены.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов (статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Таким образом, судебной защите подлежат только нарушенные права.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП «О Программе реновации жилищного фонда в адрес» дом по адресу: адрес включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых осуществляется реновация.

ФИО1, фио являются собственниками (по 1/2 доле в праве каждый) отдельной двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 56,1 кв. м, общей площадью 56,1 кв. м, жилой площадью 34,1 кв. м в доме по адресу: адрес.

фио А.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер 02.07.2023.

На данной площади по месту жительства зарегистрированы 4 человека: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (собственник), фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. (собственник), фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. (пользователь), фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. (пользователь), что подтверждается выпиской из домовой книги от 09.01.2023 № 9904413, выданной ГБУ «МФЦ адрес Люблино.

ФИО1, фио, фио состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2021 года, учетное дело № 54-01-954220-2021-0020.0.

Семье ФИО1 направлено уведомление от 27.03.2024 № 33-6-166687/24-(0)-1 о представлении документов для перерегистрации учетного дела. Перерегистрация учетного дела была проведена 06.05.2024.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 01.11.2021 № 49342 «О предоставлении равнозначного жилого помещения в доме-новостройке по договору, предусматривающему переход права собственности, взамен жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в Программу реновации» собственникам ФИО1, фио предоставлена взамен освобождаемой двухкомнатной квартиры предоставлена равнозначная отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 58,5 кв. м, общей площадью 57,1 кв. м, жилой площадью 36,3 кв. м в доме-новостройке по адресу: адрес в собственность с заключением договора, предусматривающего переход права собственности, при условии вселения и регистрации по месту жительства пользователей фио, фио

Договор, предусматривающий переход права собственности, с ФИО1, фио не заключался.

Во исполнение решения Пресненского районного суда адрес 06.06.2022, вступившего в законную силу 14.11.2022:

- уведомление Департамента от 20.12.2021 № 33-5-96251/21-(0)-2 об отказе заявителям: ФИО1, фио, фио в предоставлении ГУ считается недействительным;

- заявление от 07.12.2021 и документы приняты Департаментом к повторному рассмотрению.

При повторном рассмотрении заявления от 07.12.2021 о предоставлении государственной услуги Постановка Департаментом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома – дом садовый жилое строение (кадастровый номер: 50:16:0604017:318) площадью 19,3 кв. м по адресу: адрес, г.п. им. Воровского, адрес, СНТ Уголек, д. 138 и размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя из трех человек (с учетом жилого дома в собственности ФИО1) составляет 15,78 кв. м, что более учетной нормы и не соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 29.

По итогам повторного рассмотрения заявления от 07.12.2021 и комплекта документов Департамент направил ФИО1 письмо от 18.01.2023 № ДГИ-И-1955/23 об отказе в предоставлении государственной услуги Постановка.

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании отказа от 18.01.2023 № ДГИ-И-1955/23 незаконным и обязании Департамента повторно рассмотреть вопрос о принятии ее семьи из трех человек (она, два сына) на жилищный учет.

В мотивировочной части решения Пресненского районного суда адрес от 08.06.2023 указано:

«Департаментом не учтено, что согласно выписке из ЕГРН следует, что дом (кадастровый номер: 50:16:0604017:318) площадью 19,3 кв. м по адресу: адрес, г.п. им. Воровского, адрес, СНТ Уголек, д. 138 является нежилым садовым.

Ввиду изложенного, площадь вышеуказанного дома не должна была учитываться ответчиком при определении уровня обеспеченности истцов общей площадью жилого помещения, оснований считать указанный дом жилым у суда не имеется».

Пресненский районный суд адрес 08.06.2023 вынес решение:

«Признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес в предоставлении государственной услуги в виде принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, оформленный уведомлением адрес Москвы от 18.01.2023 № ДГИ-И-1955/23.

Возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть заявление ФИО1 о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях заявителя и ее несовершеннолетних детей ФИО2 фио, фио Асадуллаевича с учетом даты первоначального обращения 07.12.2021г.».

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04.12.2023 решение Пресненского районного суда адрес от 08.06.2023 оставлено без изменения.

По итогам повторного рассмотрения заявления 07.12.2021, с учетом судебных решений от 06.06.2022 и от 08.06.2023, Департаментом установлено:

- ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются гражданами Российской Федерации, с 2009 года зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где ФИО1 на праве собственности принадлежит 1/2 доля двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 56,1 кв. м и обеспеченность площадью жилого помещения составляет 9,35 кв. м, что менее учетной нормы (10 кв. м);

- ФИО1 паспортные данные, в адрес зарегистрирована по месту жительства с 1985 года (по достижению 16-летия);

- ФИО1 состояла в браке с фио с 2009 года, брак расторгнут в 2013 году. ФИО1 в новом браке не состоит;

- отцом несовершеннолетнего фио признан фио

Указанные заявители на дату подачи заявления 07.12.2021:

- проживали в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;

- не совершали за 5 лет, предшествующих дате подачи заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий;

- признаны малоимущими, поскольку имущественная обеспеченность указанных заявителей (сумма) меньше стоимости общей площади жилого помещения (сумма), которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 22.03.2024 № 32533 «О принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» ФИО1, фио, фио приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по адресу: адрес с 07.12.2021.

В порядке внеочередного улучшения жилищных условий семье ФИО1 письмом от 20.05.2024 № 33-6-265829/24-(0)-1 (прилагается) предложены на выбор следующие варианты жилых помещений. В настоящее время истец выразила согласие на получение жилого помещения по адресу: Москва, адрес, со снятием с учета, согласие дано 27.01.2025 года.

Решением Люблинского районного суда адрес от 25 апреля 2022 года исковые требования Департамента городского имущества адрес к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 фио, фио Асадуллаевича, фио о прекращении права собственности, признании права собственности, о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения удовлетворены.

В настоящее время решение Люблинского районного суда адрес от 25.04.2022 не вступило в законную силу, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда перешла к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Поскольку семья Истца отказалась ранее от предложенных способов улучшения жилищных условий, она подлежит переселению в равнозначное жилое помещения с сохранением даты постановки на жилищном учете по адресу предоставления.

Обращаем внимание суда, что распоряжение Департамента отменено 01.11.2021 № 49342 распоряжением 22.03.2024 № 32533, в связи с чем права семьи Истцов не нарушает.

Истец, предъявляя настоящие исковые требования к Департаменту городского имущества адрес не обосновал, каким образом, нарушены права семьи истца ответчиком, не представил суду доказательств нарушения её жилищных прав ответчиком. Исковые требования заявлены к Департаменту городского имущества адрес, необоснованно, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей за себя и также представляющей интересы своих несовершеннолетних сыновей: ФИО2 фио, паспортные данные, фио Асадуллаевич, паспортные данные, к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконными распоряжений адрес Москвы, обязании реализовать право на обеспечение жильем по ч. 12 ст. 7.3 Закона РФ № 4802-I вне очереди – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2025