ПОСТАНОВЛЕНИЕ

рп. Чунский 15 сентября 2023 года

Судья Чунского районного суда Иркутской области Карпукова Н.А., с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, специалиста-эксперта отделения по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району ФИО4, переводчика ФИО2 у., рассмотрев материалы дела № 38RS0027-01-2023-000786-31 (№ 5-27/2023) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты> регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

В Чунский районный суд Иркутской области из отделения по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району поступил протокол об административном правонарушении № УВМ 229382 от ДД.ММ.ГГГГ, составленный специалистом-экспертом отделения по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району ФИО4 и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут отделением по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району выявлено нарушение миграционного законодательства гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью работать, на миграционном учете состоял с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> <адрес> по истечении срока временного пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ, из Российской Федерации не выехал, чем нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Кроме того, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, нарушил режим пребывания, поскольку у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, подтверждающие регистрацию по месту пребывания, чем нарушены требования части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статей 24 и 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1, пользуясь услугами переводчика, поскольку недостаточно владеет русским языком, на котором ведется судопроизводство, в судебном заседании пояснил, что он согласен с протоколом об административном правонарушении, виновным себя в совершении указанного административного правонарушения признаёт в полном объеме; осознает, что на территории РФ находится незаконно. Въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ с целью работать, состоял на миграционном учете по патенту до ДД.ММ.ГГГГ, патент закончился, больше не оформлял. Не выехал в марте 2023 г., так как не было денег. Регистрации не было. ДД.ММ.ГГГГ в Чунский район приехал к женщине, с которой проживал совместно. У него двое детей 12 лет и 15 лет, которые являются гражданами Республики Узбекистана и проживают в Узбекистане. Он осознает, что должен был выехать из Российской Федерации, но не выехал. Не работал. Родственников на территории Российской Федерации он не имеет, обязуется самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, раскаивается в содеянном.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу:

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых РФ в этом качестве, и визы временно проживающего лица, если иное не предусмотрено действующим законодательством РФ.

Исходя из положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из представленных материалов, факт совершения административного правонарушения и виновность подтверждаются представленной суду совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № УВМ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7), согласно которому иностранный гражданин совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут отделением по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району выявлено нарушение миграционного законодательства гражданином Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работать, на миграционном учете состоял с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ком.6 (гостиница), по истечении срока временного пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ, из Российской Федерации не выехал, чем нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Кроме того, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания, поскольку у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, подтверждающие регистрацию по месту пребывания, чем нарушены требования части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статей 24 и 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют;

- рапортом начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлен факт совершения ФИО1 административного правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах (л.д. 4);

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13) с участием переводчика, согласно которому он знал, что ему необходимо выехать из Российской Федерации. Обязуется оплатить штраф и выехать из России самостоятельно. Изложенные в объяснении обстоятельства ФИО1 подтвердил в судебном заседании.

Приведенные в вышеуказанных протоколе, рапорте и объяснении обстоятельства подтверждаются сведениями из базы данных ФМС России, информацией, содержащейся в досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ.

Из представленных на рассмотрение материалов следует, что гражданин Узбекистана ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации с момента окончания срока пребывания по настоящее время, чем нарушил положения части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Материалами дела обстоятельства незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации подтверждены и им не оспариваются.

Оценивая все представленные по делу доказательства в их совокупности, считаю установленной и доказанной виновность ФИО1, нарушившего требования части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в совершении административного правонарушения, действия его квалифицирую по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Постоянным местом жительства ФИО1 является Республика Узбекистан. Каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять ФИО1 за пределы Российской Федерации, не имеется. Постоянного официального заработка и места жительства на территории страны пребывания ФИО1 не имеет.

Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признаются: оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия должностному лицу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; полное признание вины лицом, совершившим административное правонарушение; раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие малолетних детей, проживающих в Республике Узбекистан.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Оснований не применять административное выдворение в отношении ФИО1 не установлено.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о целесообразности наложения на ФИО1 административного штрафа в размере, предусмотренном пределами санкции части 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно частям 6 и 7 статьи 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

С учетом пояснений ФИО1 о наличии у него денежных средств для приобретения железнодорожного билета, осуществление административного выдворения ФИО1 за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ необходимо произвести за счет собственных средств ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8 ч.1.1, 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств ФИО1.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 380801001,

номер счёта получателя платежа 03100643000000013400,

наименование банка получателя платежа: Отделение Иркутск Банка России // УФК по Иркутской области г.Иркутск,

БИК 012520101, Код ОКТМО 25650151, КБК 18811601181019000140. Наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения (штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) протокол № от ДД.ММ.ГГГГ)

УИН 18891389990182479253

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Карпукова