Решение по делу № 12-63/2023 от 04.12.2023

К делу №12-63/2023

УИД 23RS0021-01-2023-003209-51

Решение

ст. Полтавская 04 декабря 2023 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Южная Транспортная Компания» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации ООО «Южная Транспортная Компания» с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей,

установил:

ООО «Южная Транспортная Компания», в лице генерального директора ФИО2, обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3, которым ООО «Южная Транспортная Компания» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Из жалобы следует, что согласно обжалуемого постановления ДД.ММ.ГГГГ в 13:14:46 по адресу: автомобильная дорога общего пользования Федерального значения А-289 Краснодар - А-290, ЮФО, <адрес>, Новомышастовская, геогр. корд.: 45о11’36,18” С, 38о33’10,89”, собственник транспортного средства марки «Mercedes-Benz Actros 1845LS грузовой тягач седельный», государственный номер №, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Представитель ООО «Южная Транспортная Компания» считает, что постановление является необоснованным и подлежащим отмене, поскольку ООО «Южная Транспортная Компания» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «РТИТС», предметом которого является предоставление в безвозмездное пользование бортовых устройств «Платон» для осуществления платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно п. 9(1) Правил, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в случаях, предусмотренных пунктами 7-9 настоящих Правил, внесение платы может быть отсрочено, то есть, установлена постоплатная система оплаты

Своевременность и периодичность внесения платы за осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 000 000 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9 500 000 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9 233 000 рублей.

Согласно электронному письму от ДД.ММ.ГГГГ от Оператора системы взимаем платы «Платон», по транспортному средству марки «Mercedes-Benz Actros 1845LS грузовой тягач седельный», государственный номер №, предоставлена отсрочка. Принадлежность транспортного средства к постоплатной расчётной записи с номерам № подтверждается также копией страницы личного кабинета «Платон».

На основании изложенных обстоятельств заявитель просит суд постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Южная Транспортная Компания» - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Южная Транспортная Компания» - прекратить.

В судебное заседание представитель ООО «Южная Транспортная Компания» не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, предоставил в суд заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие (л.д. 22).

В судебное заседание представитель Центрального МУГАДН не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 21).

С учетом надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле о судебном заседании, суд приходит к выводу о достаточности материала для рассмотрения жалобы по существу и возможности проведения судебного заседания в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено и из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:14:46 по адресу: автомобильная дорога общего пользования Федерального значения А-289 Краснодар - А-290, ЮФО, <адрес>, Новомышастовская, геогр. корд.: 45о11’36,18” С, 38о33’10,89”, собственник транспортного средства марки «Mercedes-Benz Actros 1845LS грузовой тягач седельный», государственный номер №, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме: Комплекс фото видео фиксации СМК №ЭМК21-094, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником транспортного средства марки «Mercedes-Benz Actros 1845LS грузовой тягач седельный», государственный номер <***>, является ООО «Южная Транспортная Компания».

В целях выполнения нормативно-правовых актов между ООО «Южная Транспортная Компания» и ООО «РТИТС» заключен договора безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является предоставление в безвозмездное пользование бортовых устройств «Платон» для осуществления платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и открыты соответствующие расчетные записи в личном кабинете пользователя: предоплатная с номером 101 024 596 732 и постоплатная с номером 111 024 596 732 (л.д. 5).

Как следует из п. 9(1) Правил, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2013, в случаях, предусмотренных пунктами 7-9 настоящих Правил, внесение платы может быть отсрочено, то есть, установлена постоплатная система оплаты.

Пунктом 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 предусмотрено, что оператор 1-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором отсроченные платежи должны были быть внесены, перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, уплаченные собственниками (владельцами) транспортных средств в соответствии с пунктом 9(1) настоящих Правил в качестве отсроченных платежей и поступившие на специальный счет оператора по состоянию на 23 часа 59 минут по московскому времени последнего дня календарного месяца, в котором отсроченные платежи должны были быть внесены.

В соответствии с п. 7 указанных Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Абзацем 4 пункта 2 Правил дано понятие «расчетная запись» - запись, формируемая оператором в отношении собственника (владельца) транспортного средства для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета.

Все транспортные средства ООО «Южная Транспортная Компания» прикреплены к постоплатному расчетному счету с номером №, то есть оплата за все транспортные средства осуществляется с постоплатной расчетной записи. Данный факт подтверждается копией страницы личного кабинета пользователя «Платон» (л.д. 10-11).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «Южная Транспортная Компания» не было допущено нарушений Федерального закона № 257-ФЗ и Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, действовало полностью в рамках действующего законодательства и не может быть привлечено к ответственности за административное правонарушение, в отношении которого, не только отсутствует его вина, но и отсутствует событие административного правонарушения, что на основании ст. 24.5 КоАП РФ, что является самостоятельным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, о производство по делу прекращению на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу ООО «Южная Транспортная Компания» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации ООО «Южная Транспортная Компания» с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Южная Транспортная Компания» - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Южная Транспортная Компания» - прекратить на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд.

Судья

Красноармейского районного суда ФИО1