Решение по делу № 2-1988/2023 от 25.07.2023 - о назначении страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения и произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

07RS0001-02-2023-000415-46

Дело № 2-1988/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2023 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего судьи - Мамбетовой О.С., при секретаре – Рахаевой ФИО10 с участием истца ФИО2 ФИО11 представителя ответчика – ФИО1 ФИО12 действующего по доверенности от 10.01.2023г. № рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО13 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о назначении страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения и произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО14 обратился в Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее ОПФР по Кабардино-Балкарской Республике) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением № от 14.03.2022г., в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано. В качестве мотивов отказа указано на наличие у истца страхового стажа в размере 25 лет 1 месяц и 11 дней, при требуемых 13 годах, и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 20,610 при требуемой величине 23,4. В соответствии с указанным решением от 14.03.2022г., ГУ-ОПРФ по КБР в страховой пенсионный стаж не были включены периоды его работы с 01.04.1987г. по 15.05.1989г. в Урванском ДПМК «КБагропромстрой», так как в архивной справке о моей заработной плате № от 22.07.2020г., выданная архивным отделом местной администрации Урванского муниципального района КБР, в которой ФИО указано неверно - «ФИО4», «ФИО2.», «Шилякин ФИО15», «ФИО16 Алекс.». Ввиду указанных разночтений в правоустанавливающих документах ему и было отказано в назначении пенсии. Устранить имеющиеся разночтения в архивных справках о заработной плате в ином (несудебном) порядке было невозможно, так как Урванский ДПМК «КБагропромстрой» в настоящее время прекратил свою деятельность, в связи с чем, он лишен возможности истребовать справку, которая бы уточнила и подтвердила оспариваемый им период работы, не включенный в общий страховой трудовой стаж работы. Для устранения имеющихся разночтений в архивных справках о заработной плате он обратился в Майский районный суд КБР с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа. Решением Майского районного суда КБР мое заявление удовлетворенно. После вступления решения в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился в ГУ-ОПФР по КБР в Майском районе с заявлением о назначении пенсии. ГУ-ОПФР по КБР назначил ему страховую пенсию по старости с даты повторного обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что Пенсионный фонд обязан был назначить ему страховую пенсию с момента первоначального обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик отказал, не имея на это оснований, чем нарушил право истца на получение пенсии, в связи с чем, обратился с указанными требованиями.

Истец ФИО2 ФИО17 полностью поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнений, просил их удовлетворить. Пояснил, что с заявлением об установление юридического акта он обратился в Майский районный суд в рамках решения ответчика № от 14.03.2022г., которым ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, а также по консультации юриста. В настоящее время ему уже с 24.11.2022г. назначена страховая пенсия по старости, однако он считает, что пенсия должна быть назначена в его первичного обращения в Пенсионный орган с завялением о назначении пенсии с 09.03.2022г.

Представитель ответчика – ФИО1 ФИО18 иск не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать за необоснованностью, поскольку назначение страховой пенсии носит заявительный характер, а ФИО2 ФИО20 повторно обратился с заявлением о назначении ему пенсии 24.11.2022г.

Выслушав стороны, проанализировав их доводы, и исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования ФИО2 ФИО19 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ".

Судом установлено, что ФИО2 ФИО21 17.02.2022г. обратился в Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее ОПФР по Кабардино-Балкарской Республике) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от 14.03.2022г., в назначении страховой пенсии по старости с 09.03.2022г. ФИО2 ФИО22 было отказано. Данным решение ответчик установил наличие у истца страхового стажа в размере 25 лет 1 месяц и 11 дней, при требуемых 13 годах, и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 20,610 при требуемой величине 23,4.

Ответчик исключил из страхового стажа истца периоды его работы с 01.04.1987г. по 15.05.1989г. в Урванском ДПМК «КБагропромстрой», так как в архивной справке о моей заработной плате № от 22.07.2020г., выданная архивным отделом местной администрации Урванского муниципального района КБР, в которой ФИО указано неверно - «ФИО2 ФИО23 «ФИО2.», «Шилякин ФИО24 «ФИО9 Алекс.».

Из решения Майского районного суда КБР от 13.10.2022г. усматривается, что установлен факт принадлежности ФИО2 ФИО25 09.09.1960г.р., правоустанавливающего документа –архивной справки № от 22.07.2020г., выданной архивным отделом местной администрации Урванского муниципального района.

Из описательной и мотивировочной части решения следует, что заявитель ФИО2 ФИО26 обратился с настоящим заявлением в рамках решения ГУ-ОПФР по КБР № от 14.03.2022г., которым заявителю отказано в назначении страховой пенсии с 09.03.2022г.

Суд также отмечает, что при рассмотрении данного заявления в качестве заинтересованного лица был привлечен ГУ-ОПФР по КБР.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют, что истец ФИО2 ФИО27 с заявлением о назначении ему страховой пенсии обращался в Пенсионный орган 17.02.2022г.

Согласно уведомлению ГУ-ОПФР по КБР ФИО2 ФИО28 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом Решением ОПФР по КБР от 01.12.2022г. № ФИО2 ФИО29 по его заявлению от 24.11.2022г. отказано в назначении страховой пенсии по старости с 09.03.2022г. по тем основаниям, что установлено наличие величины ИПК -20,615, при необходимой величине ИПК -23,4 балла.

Суд отмечает, что ОСФР по КБР по заявлению ФИО2 ФИО30 было вынесено два противоречивых решения, 24.11.2022г. –назначена пенсия и 01.12.2022г. –отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью величины ИПК.

Из пояснительной записки начальника ОУП № ФИО3 ФИО31 по пенсионному делу ФИО2 ФИО32 следует, что решение об отказе в назначении страховой пенсии ФИО2 ФИО33 от 01.12.2022г. № считается недействительным.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Принимая во внимание, что истцу назначена пенсия с 24.11.2022г., суд считает установленным, что с учетом установленного юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, и включения в страховой стаж исключенных периодов работы, у ФИО2 ФИО34 имеется необходимая величина ИПК 23,4 балла для назначения ему страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 ФИО35 о назначении страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения и произвести перерасчет страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО2 ФИО36 паспорт серии № №, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, ИНН №, удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике назначить страховую пенсию с момента первоначального обращения за ее назначением с 09.03.2022г. и произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2023г.

Председательствующий Мамбетова О.С.