Дело № 2а-1909/2023 УИД 74RS0003-01-2023-001193-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 05 апреля 2023 года

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Закорчемной А.А.

при секретаре судебного заседания Щукиной А.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска Додоновой С.Г.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Начальник ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску ФИО2 обратился в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, оканчивающийся погашением судимости, с применением административных ограничений в виде обязательства являться в орган внутренних дел на регистрацию четыре раза в месяц; запрета выезжать за пределы территории муниципального образования за исключением случаев, предусмотренных законодательством; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов текущих суток до 06-00 часов следующих суток.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Административный истец – начальник ОП «Тракторозаводский» УМВД России по городу Челябинску ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что нареканий со стороны правоохранительных органов не имеет, трудоустроен, считал ограничения административного надзора завышенными.

Прокурор в заключении полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64 «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение преступлений при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 4 ФЗ № 64 «Об административном надзоре» предусмотрены административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного.

Из материалов судопроизводства усматривается, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Челябинска от 31 июля 2018 года по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, при этом приговором в действиях виновного установлен рецидив преступлений, по своему виду являющийся опасным. 21 февраля 2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции уголовного закона, действующей на момент совершения преступления) судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области (с учетом дополнительного решения этого же суда от 11 сентября 2018 года) от 31 августа 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, 08 июля 2022 года ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Челябинска по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 15 ноября 2022 года) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строго режима, в свете чего в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ № 64 «Об административном надзоре» административный надзор, установленный решением от 31 августа 2018 года, прекращен.

15 ноября 2022 года ФИО1 освобождён из мест лишения свободы по отбытии наказания. При этом поскольку преступление, предусмотренное п.п «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за совершение которого ФИО1 ранее осужден, относится к категории тяжких, судимость за совершение указанного преступление будет считаться погашенной 21 февраля 2027 года.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

По смыслу закона административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 «Об административном надзоре», при этом установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

При выборе вида административных ограничений суд учитывает, что административные ограничения не могут носить произвольный характер и должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное.

Принимая во внимание, что судимость ФИО1 по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ будет считаться погашенной 21 февраля 2027 года (по истечении восьми лет со дня освобождения, судья находит необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до 21 февраля 2027 года.

С учетом приведенных выше норм права, обстоятельств совершения ФИО1 преступления, его поведения после отбытия наказания, привлечение к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, а также данных, характеризующих личность и поведение ФИО1, его образ жизни после отбытия наказания, суд считает подлежащим установлению ФИО1 следующих административных ограничений: явка в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию четыре раза в месяц; запрет выезжать за пределы территории муниципального образования за исключением случаев, предусмотренных законодательством; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1 с 22-00 часов текущих суток до 06-00 часов следующих суток.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора, чрезмерными не являются и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает, что установление административного надзора с административными ограничениями является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку административный надзор установлен Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление начальника Отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по городу Челябинску ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, то есть до 21 февраля 2027 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации;

- не выезжать за пределы территории муниципального образования город Челябинск за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

- не покидать жилое помещение, являющееся местом жительства или пребывания ФИО1 с 22-00 часов текущих суток до 06-00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Тракторозаводский районный суд города Челябинска.

Председательствующий А.А. Закорчемная