Решение по делу № 2-2516/2023 от 29.09.2023 - о праве на назначение страховой пенсии по старости.

Дело № 2-2516/2023

УИД:48RS0001-01-2023-001212-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2023 года

Советский районный суд г. Липецка в составе председательствующего судьи Вдовченко И.В. при секретаре Отцове И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о праве на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОСФР) по Липецкой области о признании за ним права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" указав, что решением от 08.02.2023 года ответчик отказал ему в назначении страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа, необходимо 10 лет, у него, по выводам ответчика, имелось 3 года 00 месяцев 17 дней. Ответчиком необоснованно не засчитаны в специальный стаж по Списку № 1 периоды работы с 1992 по 2012 год в Северном рудоуправлении Навоийского горно-металлургического комбината Республики Узбекистан. Просил признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости за работу в особых условиях в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.11.2022, засчитав в специальный стаж по Списку № 1 периоды работы с 27.09.1992 по 31.01.1993, с 01.02.1993 по 11.07.1993, с 12.07.1993 по 2201.1994, с 23.01.1994 по 07.02.1995, с 08.02.1995 по 22.02.1996, с 18.12.2008 по 10.08.2009, с 11.08.2009 по 03.09.2012.

В процессе рассмотрения дела представитель истца уточнила заявленные требования и просила признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости за работу в особых условиях в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ - момента достижения возраста 50 лет, засчитав в специальный стаж по Списку № 1 периоды работы на Навоийском горно-металлургическом заводе: с 27.09.1992 года по 31.01.1993 года в качестве электрослесаря по ремонту оборудования по обслуживанию горно-эксплуатационных участков рудника открытой добычи «Восточный»; с 01.02.1993 года по 11.07.1993 года электрослесарем по ремонту оборудования по обслуживанию горно-эксплуатационного участка карьера «Кокпатас» рудника открытой добычи «Восточный»; с 12.07.1993 года по 22.01.1994 года электрослесарем по ремонту оборудования по обслуживанию горно-эксплуатационных участков рудника открытой добычи «Восточный»; с 23.01.1994 года по 07.02.1995 года электрослесарем по ремонту оборудования по обслуживанию горно-эксплуатационных участков карьера «Кокпатас» рудника открытой добычи «Восточный»; с 08.02.1995 года по 22.02.1996 года электрослесарем по ремонту оборудования участка бурения шпуров и разделки негабаритов № 11 «Кокпатас» рудника открытой добычи «Восточный»; с 18.12.2008 года по 10.08.2009 года в качестве машиниста ТСК эксплуатационного участка по сооружению и ремонту геотехнологических скважин № 1 Геотехнологического рудника; с 11.08.2009 года по 03.09.2012 года в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования с подземными условиями труда; принять для исчисления пенсии справку о заработной плате № 692 и 693 от 15.11.2022 года за период работы с августа 1992 года по декабрь 2001 года.

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала решение ОСФР об отказе ФИО1 в установлении пенсии.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статья 19 Конституции РФ гарантирует равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Аналогичные положения установлены п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цеха, и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (пункт "а" ч.1) предусмотрено: при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (п/п "б" п. 1 Постановления).

К числу международных договоров для целей пенсионного обеспечения относятся: Соглашение стран Содружества Независимых Государств «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года, которое действовало до 01.01.2023 и Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 года.

Российская Федерация и Республика Узбекистан являлись участниками указанного соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях, гражданам государств- участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (п.2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г.).

Пунктом 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на местожительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» установлено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств –участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 года № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом трудовой стаж, имевший место до 01.01.2002 года, в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу.

Периоды работы после 01.01.2002 года на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов назначенного государством об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно п.7 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на местожительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государства - участника Соглашения от 29 июня 1999 года, принимается во внимание страховой (трудовой) стаж и стаж на соответствующих видах работ, учитываемый при назначении пенсий согласно законодательству государства каждой из Сторон, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения.

Статьей 8 Соглашения от 13.03.1992 года установлено, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

В ст. 10 Соглашения указано: Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Согласно ст. 11 Соглашения от 13.03.1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Соглашения без легализации.

При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, установлено: основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке держаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавших на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 2.05.1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...." право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 20.10.2022 года ФИО3, в связи с приближением ДД.ММ.ГГГГ возраста, обратился в Территориальный пенсионный орган - ОПФР по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 08.02.2023 года Государственный внебюджетный фонд - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области (с 01.01.2023 года - правопреемник ОПФР по Липецкой области) ФИО2 было отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ - вместо необходимых 10 лет у заявителя, по выводам ответчика, имеется специального стажа 3 года 00 месяцев 17 дней.

Как следует из материалов отказного (пенсионного) дела в специальный стаж работ по Списку № 1 истцу в бесспорном порядке включены периоды работы: с 08.07.2015 года по 30.09.2015 года; с 01.10.2015 года по 31.12.2015 года; с 01.01.2016 года по 31.03.2016 года; с 01.04.2016 года по 30.06.2016 года; с 01.07.2016 года по 30.09.2016 года; с 01.10.2016 года по 30.12.2016 года; с 01.06.2020 года по 31.12.2020 года; с 01.01.2021 года по 01.11.2021 года; с 08.11.2021 года по 30.11.2021 года; с 01.12.2021 года по 15.12.2021 года; с 16.12.2021 года по 31.12.2021 года, которые в календарном исчислении составили 3 года 00 месяцев 17 дней.

Согласно данным трудовой книжки №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, материалов выплатного (пенсионного) дела, в том числе, справок уточняющих право на льготное пенсионное обеспечение, выданных Северным рудоуправлением АО «Навоийский горно-металлургический комбинат» 19.12.2022 года, истец в оспариваемые им периоды осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Узбекистан, а именно:

- с 01.09.1989 года по 29.06.1992 года учился в ПТУ № 5 г. Учкудук;

- с 06.08.1992 года принят в Северное рудоуправление Навоийского горно-металлургического комбината, где работал:

с 06.08.1992 года по 25.08.1992 года слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматики цеха тепловодогазоснабжения и канализации;

с 26.08.1992 года по 26.09.1992 года – учеником электрослесаря по ремонту оборудования отдела подготовки кадров рудоуправления;

с 27.09.1992 года по 31.01.1993 года - электрослесарем по ремонту оборудования по обслуживанию горно-эксплуатационных участков рудника открытой добычи «Восточный»;

с 01.02.1993 года по 11.07.1993 года - электрослесарем по ремонту оборудования по обслуживанию горно-эксплуатационного участка карьера «Кокпатас» рудника открытой добычи «Восточный»;

с 12.07.1993 года по 22.01.1994 года - электрослесарем по ремонту оборудования по обслуживанию горно-эксплуатационных участков рудника открытой добычи «Восточный»;

с 23.01.1994 года по 07.02.1995 года - электрослесарем по ремонту оборудования по обслуживанию горно-эксплуатационных участков карьера «Кокпатас» рудника открытой добычи «Восточный»;

с 08.02.1995 года по 22.02.1996 года - электрослесарем по ремонту оборудования участка бурения шпуров и разделки негабаритов площадки «Кокпатас» рудника открытой добычи «Восточный»;

с 23.02.1996 года по 18.04.1996 года - электрослесарем по ремонту оборудования участка бурения шпуров и разделки негабаритов № 11 «Кокпатас» рудника открытой добычи «Восточный»;

с 19.04.1996 года по 30.11.1997 года - машинистом камнерезной машины участка по бурению шпуров и разделке негабаритов № 11 карьера «Кокпатас» рудника открытой добычи «Восточный»;

с 01.12.1997 года по 27.06.2000 года - машинистом камнерезных машин на рудник по добыче и переработке неручных материалов «Новый»;

с 28.06.2000 года по 17.12.2008 года - электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования группы по ремонту и обслуживанию оборудования;

с 18.12.2008 года по 10.08.2009 года – механиком ТСК эксплуатационного участка по сооружению и ремонту геотехнологических скважин № 1 Геотехнологического рудника;

с 11.08.2009 года по 03.09.2012 года - электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования с подземными условиями труда.

В дальнейшем ФИО1 продолжал трудовую деятельность в разных организациях, различных должностях, работа в которых сторонами не оспаривается, в том числе, в качестве специального стажа работ с вредными и особо тяжелыми условиями туда.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, не согласен с действия ответчика, не засчитавшего в его специальный стаж, учитываемый при определении права на пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в Северном рудоуправлении Навоийского горно-металлургического комбината – предприятии, которое относилось к Министерству атомной энергетики и промышленности СССР:

- с 27.09.1992 года по 31.01.1993 года; с 01.02.1993 года по 11.07.1993 года; с 12.07.1993 года по 22.01.1994 года; с 23.01.1994 года по 07.02.1995 года; с 08.02.1995 года по 22.02.1996 года. Указал, что в названные периоды осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего, постоянно занятого на эксплуатационных участках открытых горных работ по добыче золотосодержащих руд на руднике открытой добычи;

- с 18.12.2008 года по 10.08.2009 года; с 11.08.2009 года по 03.09.2012 года - рабочим на работах с подземными условиями труда, - что соответствует подразделу 2 Открытые горные работы раздела ХХ1У «Атомная энергетика и промышленность» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Суд, оценив доводы сторон и представленные доказательства, считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Статьей 9 Закона Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан» право на пенсию на льготных условиях имеют отдельные категории граждан согласно спискам, утвержденным Кабинетом Министров Республики Узбекистан от 12.05.1994 года № 250.

Таких Списков в Республике Узбекистан было 3: Список № 1 производств, учреждений, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию независимо от возраста; Список № 2 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 10 лет; Список № 3 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12.05.1994 года № 250, соотносим к Списку № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

В части 1 раздела ХХ1У «Атомная энергетика и промышленность» подраздела 1 п.2 «Открытые горные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров РУ от 12.05.1994 года № 250, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, постоянно занятым полный рабочий день, на эксплуатационных участках по добыче открытым способом золотосодержащих руд карьеров «Мурунтау» и «Кокпатас», шифр 17541.

Аналогичную позицию содержит Список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В соответствии с разделом XX1V «Атомная энергетика и промышленность» подраздел 2 «Открытые горные работы» Списка № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатационных участках по добыче открытым способом радиоактивного, бериллиевого сырья, золотосодержащих руд карьера «Мурунтау», а также способом подземного и кучного выщелачивания радиоактивного сырья в условиях радиационной вредности, код позиции Списка 12401020-17541.

Таким образом, в позицию 12401020-17541 Списка № 1 включены два вида работ: добыча радиоактивного сырья, а также золотосодержащих руд открытым способом на рудниках открытой добычи и добыча указанного сырья методом выщелачивания (подземное и кучное). Для каждого вида работ предусмотрено конкретное условие, определяющее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Необходимым условием для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в первом случае является постоянная занятость на эксплуатационных участках по добыче открытым способом радиоактивного бериллиевого сырья, золотосодержащих руд в рудниках открытой добычи, то есть на участках, где непосредственно эксплуатируется природное богатство земли с целью извлечения из нее полезного ископаемого.

Во втором случае работники приобретают право на досрочное пенсионное обеспечение, если заняты извлечением радиоактивного сырья, золотосодержащих руд способом подземного или кучного выщелачивания в условиях радиационной вредности.

Из справок о переименовании предприятия от 19.12.2022 года №1804-01-07/8587 и от 18.11.2022 года №1804-01-07/7820, выданных Северным рудоуправление АО «Навоийского Горно-Металлургического комбината» следует, что предприятие, где осуществлял свою трудовую деятельность истец, с 01.10.1991 года входило в структуру Министерства по атомной энергетике и промышленности СССР, что предполагает радиационную вредность.

Пенсионный орган, не соглашаясь с требованиями истца, полагал, что в отношении периодов его работы с 27.09.1992 года по 31.01.1993 года; с 01.02.1993 года по 11.07.1993 года; с 12.07.1993 года по 22.01.1994 года; с 23.01.1994 года по 07.02.1995 года; с 08.02.1995 года по 22.02.1996 года не установлена занятость в производстве, предусмотренном Списком № 1, эти периоды возможно оценить только по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в силу которого правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие разрезов, карьеров и др., в том числе электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования в производстве «Горные работы», код позиции Списка 2010100 а-19931.

Судом не принимаются доводы ответчика, поскольку представленными документами бесспорно установлено, что в период с 27.09.1992 года по 18.04.1996 года ФИО1 осуществляя свою трудовую деятельность на предприятии, входящим в систему Министерства по атомной энергетике и промышленности, то есть в производстве «Атомная энергетика и промышленность» на руднике открытой добычи золотосодержащей руды «Восточный» Северного управления Навоийского горно-металлургического комбината. В данном случае следует различать такие условия работы как «как рудник открытой добычи открытым способом» и «открытые горные работы».

Тот факт, что на рабочем месте истца в оспариваемые периоды не проводилась аттестация рабочих мест, не опровергает доводы истца о выполнении истцом работы во вредных условиях труда, предусмотренных Списком № 1. Более того, данные доводы подтверждаются справкой уточняющей право на льготное пенсионное обеспечение от 19.12.2022 года № 18 04-01-1/8584, выданной Северным рудоуправлением АО «Навоийский горно-металлургический комбинат».

Следовательно, периоды работы ФИО1 с 27.07.1992 года по 26.01.1993 года и с 24.02.1993 года по 18.04.1996 года подлежат зачету в специальный стаж истца по Списку №1, учитываемый для определения права на пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Из данного спорного периода исключен ученический отпуск с 27.01.1993 года по 23.02.1993 года (27 календарных дней), в отношении которого истцом и его представителями не дано никаких пояснений и не представлено доказательств конкретного обучения.

Исходя из правового смысла приведенных выше правовых норм, суд находит подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о включении в его специальный стаж, учитываемый при определении права на пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 18.12.2008 года по 10.08.2009 года механиком ТСК эксплуатационного участка по сооружению и ремонту геотехнологических скважин № 1 Геотехнологического рудника и с 11.08.2009 года по 03.09.2012 года электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования с подземными условиями труда.

Основным направлениями деятельности Комбината являются: добыча полезных ископаемых; добыча драгоценных и редкоземельных металлов, драгоценных камней и прочее. Данный факт не оспаривался ответчиком, в связи с чем принимается судом, как общеизвестный факт, не нуждающийся в доказывании.

Геотехнологический рудник г. Учкудук - предприятие отрабатывающее месторождение урана и других металлов способом подземного или кучного выщелачивания.

Выщелачивание - гидрометаллургический метод извлечения ценных компонентов из руд путем их селективного растворения. В качестве растворителей могут применяться водные растворы кислот, щелочей, органические растворители и другие химические активные вещества, переводящие нерастворимые формы ценных компонентов в растворимые (из Сан ПиН Республики Узбекистан 0360-18 СПЭГТР -2018).

Как следует из трудовой книжки истца, справке о работе, заработной плате ФИО1 в период с 18.12.2008 г. по 10.08.2009 г. он работал в Северном Рудоуправлении НГМК механиком ТСК эксплуатационного участка по сооружению и ремонту геотехнологических скважин №1 Геотехнологического рудника, с 11.08.2009 г. по 03.09.2012 г. электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования с подземными условиями труда.

В спорный период истец был непосредственно занят ремонтом оборудования, применяемого при способе геотехнологической разработки месторождения урана, который в свою очередь включает повышение трещиноватости массива взрывным рыхлением, подачу выщелачивающего раствора в массив, перевод полезного компонента в жидкую фазу и подъем материала на поверхность. Указанное оборудование было установлено в шахтах и скважинах. Подземное выщелачивание полезных компонентов включало проходку скважины, подачу реагента и его фильтрационный поток в массиве, растворение и перевод в жидкую фазу полезных компонентов и откачку продуктивных растворов на поверхность специальным оборудование, которое он обслуживал и ремонтировал.

Доказательства, опровергающие изложенное, суду не представлены.

На запрос Пенсионного фонда из Учкудукского Внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан была представлена справка Северного рудоуправления АО "Навоийский горно-металлургический комбинат" от 15.11.2022 года № 694, которой подтверждается факт и размер взносов ежемесячно отчисляемых ФИО1 во Внебюджетный Пенсионный фонд за период с января 2002 года по август 2012 года.

Следовательно, периоды работы ФИО1 с 18.12.2008 года по 10.08.2009 года механиком ТСК эксплуатационного участка по сооружению и ремонту геотехнологических скважин № 1 Геотехнологического рудника и с 11.08.2009 года по 03.09.2012 года электрослесарем по ремонту оборудования с подземными условиями труда подлежат включению в специальный стаж истца по Списку № 1.

С учетом включения в специальный стаж истца по Списку № 1 периодов его работы с 27.07.1992 года по 26.01.1993 года; с 24.02.1993 года по 18.04.1996 года и с 18.12.2008 года по 03.09.2012 года, специальный стаж работы с особо тяжелыми условиями труда у истца составит 10 лет 01 месяц 02 дня, при этом его страховой стаж на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии за работу по Списку № 1, составлял 27 лет 8 месяцев 5 дней, а индивидуальный пенсионный коэффициент - 51,928 (что следует из представленного суду предварительного расчета произведенного ответчиком).

При таких обстоятельствах возможно назначение ФИО1 страховой пенсии по Списку № 1, в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", в силу ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ - момента достижения возраста 50 лет.

Подлежат удовлетворению требования ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности принять для исчисления размера пенсии истца справки № 692 и 693 о заработной плате за период работы с августа 1992 года по декабрь 2001 года, выданные 15.11.2022 года Северного рудоуправления АО "Навоийский горно-металлургический комбинат", представленные Учкудукским Внебюджетным Пенсионным фондом при Министерстве финансов Республики Узбекистан. Возражений от ответчика против удовлетворения данной части требований не поступило.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с особо тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с особо тяжелыми и вредными условиями труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитав в специальный стаж периоды работы с 27.07.1992 по 26.01.1993; с 24.02.1993 по 11.07.1993, с 12.07.1993 по 22.01.1994, с 23.01.1994 по 07.02.1995, с 08.02.1995 по 22.02.1996, с 18.12.2008 по 10.08.2009, с 11.08.2009 по 03.09.2012.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области принять для исчисление размера пенсии ФИО1 справки Северного рудоуправления АО "Навоийский горно-металлургический комбинат" от 15.11.2022 года № 692 и 693 о заработной плате за период работы с августа 1992 года по декабрь 2001 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Липецка.

Председательствующий

Изг.06.10.2023