77RS0013-02-2024-005757-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2024 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Долбилиной О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 5941/2024 по иску ФИО1 к Филиалу № 2 ОСФР по адрес и адрес о признании решений незаконными, включении в стаж периодов работы,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о признании решений не законными, обязании включить периоды работы в страховой стаж.
Требования мотивированы тем, что 07.11.2023 истец, в связи с достижением пенсионного возраста, обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением ОСФР № 2 за № 230000169698/1395580/23 от 28.11.2023 в назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано по причине нечитаемой печати в трудовой книжке, утверждающей страховой стаж за период работы с 20.11.1989 г. по 28.09.2000 г. и индивидуальный пенсионный коэффициент составил 13,316, что менее требуемого (16,2). Позднее ответчик вернулся к рассмотрению заявления и решением от 10.01.2024 г. № 2400000005321/1395580/23 отказал в установлении пенсии. Причина отказа - денонсация РФ соглашения от 13.03.1992 г. о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения.
Однако, ранее спорный период работы с 20.11.1989 г. по 28.09.2000 г. ответчик включил в период для назначения страховой пенсии, пересчитал индивидуальный пенсионный коэффициент до 14.450, что менее требуемого (16,2). Письмом от 16.02.2024 г. ответчик известил истца о том, что по направленным запросам в Донецкую народную республику и Азербайджан о заработной плате истца ответы не поступили.
В этой связи истец просит признать незаконными решения пенсионного органа № 230000169698/1395580/23 от 28.11.2023, № 2400000005321/1395580/23 от 10.01.2024, включить в стаж период работы истца с 20.11.1989 по 28.09.2020.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, исследовав материалы дела, полагает собранные и представленные в соответствии с требованиями ст.ст.56-71 ГПК РФ доказательства допустимыми и достаточными для вынесения решения, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что 07.11.2023 истец ФИО1 обратился в Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес о с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.
В назначении пенсии Истцу было отказано Решением от 10.01.2024 № 230000169698/1395580/23.
Ответчик мотивировал вышеуказанный отказ ссылкой на денонсацию РФ соглашения от 13.03.1992 г. о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения. Однако, ранее спорный период работы с 20.11.1989 г. по 28.09.2000 г. ответчик включил в период для назначения страховой пенсии, пересчитал индивидуальный пенсионный коэффициент до 14.450, что менее требуемого (16,2). Письмом от 16.02.2024 г. ответчик известил истца о том, что по направленным запросам в Донецкую народную республику и Азербайджан о заработной плате истца ответы не поступили.
Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется следующим.
На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.
Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 7, 39 Конституции РФ ...... - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, н валидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Требуемый возраст ФИО1 достиг 16.08.2019.
Согласно ч. 1,2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от 17.02.2023 N 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес» настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на адрес, Луганской адрес и адрес по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на адрес, Луганской адрес в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на адрес и адрес в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на адрес, Луганской адрес и адрес.
В соответствии со ст. 5 Федеральный закон от 17.02.2023 N 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес» периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий казанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на адрес по 29 сентября 2022 года, на адрес и Луганской адрес с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на адрес и адрес в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой судовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым s стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.
Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.
Согласно ст. 8 Федеральный закон от 17.02.2023 N 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес» в случае, если гражданин, указанный в части статьи 1 настоящего Федерального закона, не имеет возможности подтвердить периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место на адрес, Луганской адрес, адрес или Украины до 1 января 2023 года, и размер заработка за периоды работы, имевшие место на соответствующей территории до 1 января 2002 года, документами, выданными (выдаваемые) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе в случае невозможности проведения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, проверки обоснованности выдачи документов, представленных для подтверждения таких периодов и размера заработка, достоверности содержащихся в них сведений, такие периоды и размер заработка могут быть установлены на основании решения межведомственной комиссии по заявлению гражданина, поданному в межведомственную комиссию или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, для следующего направления в межведомственную комиссию. Характер работы межведомственной комиссией не подтверждается.
С учетом вышеизложенного можно сделать вывод, что лица, получившие трудовой стаж на адрес и проживающие постоянно на адрес вправе получать страховую пенсию, которая подлежит расчету с учетом трудового стажа, полученного на адрес, и подтвержденного документами работодателя. К таким документам относится трудовая книжка.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из представленной трудовой книжки истца, он имеет непрерывный трудовой стаж до 28.09.2000 г, что подтверждено соответствующими записями.
Из представленной трудовой книжки ФИО1 серии ИТ-I № 0129973 с датой заполнения 16 сентября 1975 года следует, что в спорный период с 01.01.191 по 28.09.2000 Истец работал электросварщиком ручной сварки.
Указанные в трудовой книжке серии ИТ-I № 0129973 с датой заполнения 16 сентября 1975 года на имя ФИО1 записи не содержат никаких исправлений, заверены оттисками печатей организаций, в которых работал истец, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи. При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, не имеется.
Предоставленная истцом трудовая книжка заполнена правильно, записи в ней никем не оспорены, не признаны поддельными; в нее верно внесены соответствующие данные и изменения этих данных, в связи с чем, не доверять указанным данным у суда нет оснований.
Вместе с тем, ответчиком, вопреки данным сведениям, указанный период в специальный стаж истца учтен не был.
При этом суд считает, что достоверность записей о работе истца подтверждается наличием оттисков печатей организаций, в которых работал истец, с указанием реквизитов приказов, на основании которых внесены данные записи.
В связи с изложенным, период с 01.01.1991 г. по 28.09.2000 г. в соответствии с трудовой книжкой, подлежит включению в страховой стаж при определении права истца на пенсионное обеспечение, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:
- с 01.09.1991 г. по 28.09.2000 г. в должности электросварщика ручной сварки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 31 января 2025 года.
Судья фио