УИД № 17RS0008-01-2025-000519-68
Дело №2-359/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Туран 12 ноября 2025 года
Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Ензак А.С., при секретаре Байкара А.С., с участием помощника прокурора Пий-Хемского района ФИО12 представителя третьего лица администрации Пий-Хемского района ФИО19
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Пий-Хемского района ФИО13 в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Сушинская средняя общеобразовательная школа Пий-Хемского кожууна Республики Тыва о возложении обязанности в течение тринадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить систему оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся или иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Пий-Хемского района ФИО14 обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Сушинская средняя общеобразовательная школа Пий-Хемского кожууна Республики Тыва (далее – МБОУ Сушинская СОШ), обосновав тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения федерального законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности, по результатам которой установлено, что в МБОУ Сушинская СОШ антитеррористическая защищенность не соответствует установленным требованиям, а именно не оборудована системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в связи с чем просит суд с учетом уточнения требований, возложить на МБОУ Сушинская СОШ обязанность в течение 13 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить данную систему.
Помощник прокурора Пий-Хемского района ФИО15 в судебном заседании уточнила требования в части срока исполнения решения, просила суд возложить обязанность на ответчика в течение 13 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, обосновав сроки тем, что уполномоченным органом Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии по Республике Тыва установлен срок исполнения январь 2027 года.
Представители ответчика МБОУ Сушинская СОШ будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали. Согласно заявлению директора МБОУ Сушинская СОШ ФИО16 ответчик признает исковые требования в полном объеме, просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель третьего лица администрации муниципального района «Пий-Хемскийкожуун Республики Тыва» ФИО17 в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями и пояснила, что из муниципального бюджета средства изысканы и пояснила, что из муниципального бюджета средства изысканы.
Представители третьего лица – МКУ Управление образованием администрации Пий-Хемского кожууна, ГУ МЧС России по Республике Тыва участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не заявляли.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Ответчик МБОУ Сушинская СОШ признала исковые требования, чем реализовала свое право, предусмотренное ст.39 ГПК РФ.
Суд считает, что признание иска ответчиком МБОУ Сушинская СОШ не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, полагает возможным принять признание иска ответчика МБОУ Сушинская СОШ.
Так, судом установлено, что в соответствии с разделом 6 паспорта безопасности МБОУ Сушинская СОШ присвоена 4 категория опасности.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об образовании») обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования.
Согласно п.1 ч.1 ст.17 ФЗ «Об образовании» в Российской Федерации образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
В силу п.2 ч.6 ст.28 ФЗ «Об образовании» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе. создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Пунктом 4 ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» предусмотрено, что обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса) устанавливает Правительство Российской Федерации.
Подпунктом «д» п.24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №1006, в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия, в том числе, оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Факт отсутствия в МБОУ Сушинская СОШ данной системы подтверждается также самим паспортом безопасности, в пункте 6.2 которого указано, что межведомственная комиссия полагает необходимым осуществить для обеспечения антитеррористической защищенности оборудования объекта (территории) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в срок до января 2027г. В обоснование срока к паспорту безопасности приобщено письмо Информационного центра МВД по Республике Тыва №10/1885 от 13.09.2024 о том, что на территории республики за последние пять лет и истекший период 2024 года террористических актов (принятых попыток и совершения) не зарегистрировано.
В этой связи, суд приходит к выводу об обоснованности срока устранения выявленного нарушения, который просит прокурор.
Поскольку суд принимает признание ответчиком исковых требований, то в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ, то исковое заявление подлежит удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины и государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
Согласно ч. 2 ст. 333.20 НК РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер.
Принимая во внимание характер рассмотренного спора – в котором затронуты публичные интересы, имущественное положение ответчика, являющегося муниципальным бюджетным образовательным учреждением, подлежащую взысканию сумму, суд находит возможным освободить ответчика от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск и.о. прокурора Пий-Хемского района ФИО18 удовлетворить.
Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Сушинская средняя общеобразовательная школа Пий-Хемского кожууна Республики Тыва в течение тринадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обязанность установить систему оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся или иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Освободить муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Сушинская средняя общеобразовательная школа Пий-Хемского кожууна Республики Тыва от уплаты госпошлины.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Пий-Хемский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2025 года.
Председательствующий А.С. Ензак