Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2022 г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Полищук Л.И.,
при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5015/2022 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании назначить социальную пенсию, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании назначить социальную пенсию, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, ссылаясь на то, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем страховой пенсии по инвалидности на основании справки № как инвалид 3 группы.
С ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии прекращена, с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по инвалидности 3 группы.
ФИО1 ссылается на то, что ей неоднократно подавались заявления в адрес ответчика о переводе со страховой пенсии по инвалидности на социальную пенсию по инвалидности в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», на которую истец имеет право, как инвалид 3 группы, (п.п.1 п. 1 Закона).
В обоснование доводов искового заявления ФИО1 также указывает, что ввиду перенесенных ею операций и продолжительных периодов, когда она не могла работать, у нее имеются незначительные отчисления в пенсионный фонд, исходя из чего назначенная страховая пенсия по инвалидности, является ниже прожиточного минимума. Однако ответчик в своих ответах сообщает, что для ФИО1 выбран наиболее выгодный вариант пенсии.
Не согласившись с указанным ответом, истец обратилась в администрацию Зерноградского района РО, прокуратуру Зерноградского района РО, однако обращения перенаправлены в клиентскую службу по <адрес>, которой даны аналогичные ответы.
На основании изложенного, истец просит суд обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Ростовской области назначить ФИО1 социальную пенсию как нетрудоспособному гражданину в соответствии с п.п.1 п.1 Федерального закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 08.03.2022) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда по Ростовской области в пользу ФИО1 денежные средства в размере 100 000 рублей в счет компенсации причиненного морального вреда, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 34 000 рублей.
Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушании дела извещалась судом надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования, просила удовлетворить.
Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала письменный отзыв, согласно которому просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03 июня 2004 г. № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ст. 39 ч. 2, устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась получателем трудовой пенсии по инвалидности 3 группы вследствие общего заболевания, назначенной на основании личного заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии, исчисленный по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, исходя из трудового стажа 7 лет 1 месяц 21 день (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет после ДД.ММ.ГГГГ и сумм возмещения страховых взносов за не страховой период уход за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 год 6 месяцев), без учета среднемесячного заработка с даты назначения составлял 3636,86 руб., в том числе повышенная базовая часть с учетом одного иждивенца ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 3008,60 руб.
Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ (даты обращения) ФИО1 установлена ежемесячная денежная выплата как инвалиду 3 группы в размере 1619,27 руб. (в том числе стоимость набора социальных услуг, предоставляемых в натуральном виде - 839,65 руб.).
С ДД.ММ.ГГГГ по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ к пенсии ФИО1 установлена федеральная социальная доплата в размере 710,67 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий размер установленных выплат ФИО1 составлял 6350 руб., что соответствовало величине прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области в ДД.ММ.ГГГГ: трудовая пенсия по инвалидности – 3939,10 руб. (в том числе повышенный фиксированный базовый размер с учетом иждивенца - 3258,63 руб.), ежемесячная денежная выплата в связи с инвалидностью 3 группы - 1700,23 руб. (в том числе стоимость набора социальных услуг, предоставляемых в натуральном виде - 881,63 руб.), федеральная социальная доплата - 710,67 руб.
В связи с истечением срока инвалидности и отсутствием сведений о переосвидетельствовании, с ДД.ММ.ГГГГ выплата полагающихся сумм ФИО1 прекращена.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь установлена 3 группа инвалидности. В связи с чем, с указанной даты на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по инвалидности 3 группы.
В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ размер страховой пенсии определяется с учетом норм Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» согласно которому страховая часть трудовой пенсии исчисляется исходя из продолжительности трудового стажа (по состоянию на 01.01.2002), среднемесячного заработка пенсионера за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002, а также суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования после 01.01.2002.
В силу п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст.4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат.
Размер пенсии, исчисленный исходя из трудового стажа 7 лет 1 месяц 21 день (по состоянию на 01.01.2002), страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет после 01.01.2002, и периода ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения им возраста полутора лет, исчисленного с учетом индивидуальных пенсионных коэффициентов, без учета среднемесячного заработка, с указанной даты составлял 4650,24 руб., в том числе 3799,11 руб. — повышенная фиксированная выплата в связи с наличием иждивенца, 851,13 руб. — страховая пенсия.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также установлена ежемесячная денежная выплата как инвалиду 3 группы в размере 1919,30 руб. (в том числе стоимость набора социальных услуг, предоставляемых в натуральном виде - 995,23 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ к пенсии ФИО1 была установлена федеральная социальная доплата в размере 1918,46 руб.
В дальнейшем размер пенсии индексировался в общеустановленном порядке и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 5086,30 руб., в том числе 4152,42 руб. - повышенная фиксированная выплата в связи с наличием иждивенца.
В связи с достижением иждивенцем 18-летнего возраста и непредставлением сведений об обучении с ДД.ММ.ГГГГ фиксированная выплата установлена без учета иждивенца. Размер пенсии с указанной даты составлял 3425,33 руб., в том числе 2491,45 руб. - фиксированная выплата, 933,88 руб. - страховая пенсия.
Согласно Областному закону Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № прожиточный минимум пенсионера в Ростовской области в ДД.ММ.ГГГГ составляет 11253 рубля в месяц.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма материального обеспечения ФИО1 составляет 11253 рублей из них: страховая пенсия по инвалидности - 7236 руб. 61 коп; федеральная социальная доплата к пенсии - 4016 руб. 39 коп.
В соответствии с п. 3 ч. 1 с.т. 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» размер социальной пенсии инвалидам III группы - 4 279 рублей 14 копеек в месяц.
Суд приходит к выводу, что в настоящее время страховая пенсия ФИО1 по инвалидности исчислена и выплачивается верно, по документам выплатного (пенсионного) дела в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации. Ввиду изложенного, в случае назначения социальной пенсии ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» размер пенсии истца, с учетом федеральной социальной доплаты к пенсии, не изменится.
На основании вышеизложенного, страховая пенсия по инвалидности ФИО1 назначена по наиболее выгодному для истца варианту. При этом суд обращает внимание, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств неверности приведенного расчета размера пенсии ФИО1, либо контррасчета.
Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании назначить социальную пенсию.
Суд также обращает внимание на то, что истец не обращалась к ответчику с заявлением о переводе с одной пенсии на другую. Таким образом, судом не установлено нарушение прав истца со стороны ответчика
Поскольку в удовлетворении исковых требований об обязании назначить социальную пенсию, истцу отказано, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, судебных расходов.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании назначить социальную пенсию, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Л.И. Полищук
Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2022 г.