Решение в окончательной форме изготовлено 26 июля 2022 года
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
25 июля 2022 года город Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Фищук Н.В.,
при секретаре Макаровой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Ивановском районном суде Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Кохма о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.о. Кохма о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения № по адресу: <адрес>. В указанном помещении была проведена перепланировка и переустройство на основании проекта, подготовленного ООО «Проектная мастерская С-вых». Работы по перепланировке жилого помещения состояли в следующем: в результате монтажа перегородок из плит ГКЛ по металлическому каркасу были выполнены следующие помещения: столовая (№1), кухня (№2), туалет (№3), ванная (№4), коридор (№5), жилые комнаты (№№6 и 7) и выделена зона прихожей (№8); в перегородке между помещениями кухни и столовой выполнен открытый проем арочного типа. В перегородках остальных помещений установлены дверные коробки с дверными полотнами; выравнивание стен, зашивка стояков и трубопроводов в помещениях туалета и ванной выполнена гипсоволокнистыми листами марки ГВЛ по металлическому каркасу, в других помещениях гипсокартонными листами ГКЛ по металлическому каркасу. Работы по переустройству жилого помещения состояли в следующем: на площади помещения кухни (№2) установлена четырехконфорочная электрическая плита; в кухне (№2) установлена раковина с подключением к существующим сетям водоснабжения и водоотведения; в туалете (№3) установлены унитаз и умывальник с подключением к существующим сетям водоснабжения и водоотведения; в ванной (№4) установлены акриловая ванна и умывальник с подключением к существующим сетям водоснабжения и водоотведения; размещение оборудования в соответствии с листом АС-3. При этом система отопления, водоснабжения и канализации, а также электроснабжения Проектом не затрагивались. В результате перепланировки и переустройства общая площадь квартиры уменьшилась с № кв.м, до № кв.м. Поскольку в процессе перепланировки и переустройства жилого помещения не затрагивалось общее имущество многоквартирного дома, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требовалось. Выполненные перепланировка и переустройство были проведены самовольно без согласования органа местного самоуправления. После проведения соответствующих работ истец обратился в Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Кохма, однако ему было отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, поскольку указанные работы были проведены без согласования органа местного самоуправления. Перепланировка и переустройство жилого помещения проведены без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, а также не нарушают прав и законных интересов граждан. Дом, расположенный по адресу: <адрес> не является памятником архитектуры, истории и культуры. На основании изложенного истец просит сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение с №, по адресу: <адрес>
В судебное заседание стороны, их представители не явились. Имеются сведения о надлежащем извещении.
Представитель ответчика администрации г.о. Кохма направил заявление, в котором просил разрешить спор в свое отсутствие, решение по данному делу оставил на усмотрение суда.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон, их представителей.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.
Частью 1 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ основанием для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.
В силу ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность сохранения жилого помещения в перепланированном, переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью.
С учетом изложенного для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном, переустроенном виде необходимо представить документы, свидетельствующие о соответствии произведенной перепланировки, переустройства вышеперечисленным требованиям, в том числе требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.
Как следует из материалов дела, истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение КН № по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №. Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 12.04.2022, квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, из них: холл - <данные изъяты> кв.м, кухня - <данные изъяты> кв.м, туалет - <данные изъяты> кв.м., ванная - <данные изъяты> кв.м, коридор - <данные изъяты> кв.м, жилая комната - <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м. В помещении произведены переустройство и перепланировка в пом.1,2,3,4,5,6,7, разрешение на работы не предъявлено.
Из письма от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в согласовании самовольно выполненных работ по переустройству и перепланировке истцу отказано.
Согласно проекту, выполненному <данные изъяты> перепланировка квартиры заключается в следующем: в результате монтажа перегородок из плит ГКЛ по металлическому каркасу были выполнены следующие помещения: столовая (№1), кухня (№2), туалет (№3), ванная (№4), коридор (№5), жилые комнаты (№№6 и 7) и выделена зона прихожей (№8); в перегородке между помещениями кухни и столовой выполнен открытый проем арочного типа. В перегородках остальных помещений установлены дверные коробки с дверными полотнами; выравнивание стен, зашивка стояков и трубопроводов в помещениях туалета и ванной выполнена гипсоволокнистыми листами марки ГВЛ по металлическому каркасу, в других помещениях гипсокартонными листами ГКЛ по металлическому каркасу.
Работы по переустройству жилого помещения состояли в следующем: на площади помещения кухни (№2) установлена четырехконфорочная электрическая плита; в кухне (№2) установлена раковина с подключением к существующим сетям водоснабжения и водоотведения; в туалете (№3) установлены унитаз и умывальник с подключением к существующим сетям водоснабжения и водоотведения; в ванной (№4) установлены акриловая ванна и умывальник с подключением к существующим сетям водоснабжения и водоотведения; размещение оборудования в соответствии с листом АС-3. Поле перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.м., до перепланировки – <данные изъяты> кв.м.
Из технического заключения <данные изъяты> следует, что на момент обследования перепланировка и переустройство жилого помещения выполнена и соответствует проекту 2022-АС, разработанному <данные изъяты> Коэффициент естественной освещенности и уровень инсоляции помещений соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Вентиляционные каналы, канализационный и газовый стояки, стояки холодного и горячего водоснабжения, а также стояки отопления не изменили свое местоположение. Вентиляция кухни, ванной и туалета приточно-вытяжная с естественным побуждением движения воздуха удалением его через существующие обособленные вентканалы. Приток воздуха - неорганизованный, через неплотности в оконных и дверных проемах. Кратность воздухообмена в кухне-гостиной и санузлах соответствует требованиям - СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». Скорость движения воздуха, относительная влажность, температура воздуха в помещениях соответствует требованиям ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
После перепланировки и переустройства общая площадь квартиры уменьшилась с <данные изъяты> до <данные изъяты>. Состав помещений после выполненной планировки: 1- столовая (<данные изъяты>), 2- кухня (<данные изъяты>), 3- туалет (<данные изъяты>), 4- ванная (<данные изъяты>), 5- коридор (<данные изъяты>), 6- жилая комната (<данные изъяты>), 7- жилая комната (<данные изъяты>), зона прихожей (<данные изъяты>).
На основании визуального осмотра жилого помещения № в <адрес> <адрес> <адрес> сделан вывод о том, что основные несущие конструкции на момент обследования находятся в работоспособном состоянии, помещения пригодны для дальнейшей эксплуатации. Перепланировка и переустройство жилого помещения, не влияет на эксплуатационную надежность здания в целом. Перепланировка данного жилого помещения не противоречит требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Все строительные и отделочные материалы, использованные в отделке, отвечают требованиям безопасности и качества, соответствуют назначению и области применения, а также обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Оснований не доверять выводам, изложенным в техническом заключении <данные изъяты>, у суда не имеется, поскольку они не содержат каких-либо неясностей, противоречий, являются полными и обоснованными, участниками судебного разбирательства не оспорены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что техническое заключение по результатам обследования жилого помещения КН № по адресу: <адрес> <адрес> является относимым и допустимым доказательством по делу, подтверждающим технические характеристики и состояние помещения в результате проведенных истцом работ по переустройству иперепланировке.
Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что перепланировка и переустройство, произведенные в жилом помещении, собственниками которого является истец, не нарушают строительных норм и правил, соответствуют требованиям пожарной безопасности, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц.
Истцом предприняты исчерпывающие меры по согласованию переустройства и перепланировки в административном порядке после их совершения, однако в урегулировать спор таким образом не удалось.
Поскольку в судебном заседании установлено, что в результате выполненныхперепланировки и переустройства условия проживания остальных жильцов дома не нарушаются,не создается угроза их жизни и здоровью, не затрагиваются их права и законные интересы, исковые требования ФИО1 и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение КН № по адресу: <адрес>., принадлежащее на праве собственности ФИО1, в переустроенном и перепланированном состоянии после проведенной перепланировки, в результате которой:
1. в результате монтажа перегородок из плит ГКЛ по металлическому каркасу были выполнены следующие помещения: столовая (№1), кухня (№2), туалет (№3), ванная (№4), коридор (№5), жилые комнаты (№№6 и 7) и выделена зона прихожей (№8);
2. в перегородке между помещениями кухни и столовой выполнен открытый проем арочного типа. В перегородках остальных помещений установлены дверные коробки с дверными полотнами;
3. выравнивание стен, зашивка стояков и трубопроводов в помещениях туалета и ванной выполнена гипсоволокнистыми листами марки ГВЛ по металлическому каркасу, в других помещениях гипсокартонными листами ГКЛ по металлическому каркасу;
и произведенного переустройства, в результате которого:
1. на площади помещения кухни (№2) установлена четырехконфорочная электрическая плита;
2. в кухне (№2) установлена раковина с подключением к существующим сетям водоснабжения и водоотведения;
3. в туалете (№3) установлены унитаз и умывальник с подключением к существующим сетям водоснабжения и водоотведения;
4. в ванной (№4) установлены акриловая ванна и умывальник с подключением к существующим сетям водоснабжения и водоотведения;
5. размещение оборудования в соответствии с листом АС-3.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Фищук