Дело № 2 - 212/2023
УИД16RS0035-01-2023-000035-82
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 февраля 2023 года г. Азнакаево
Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи – Абдуллина И.И.,
при секретаре – Мутафиной Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Местной Мусульманской религиозной организации – Приход села Мальбагушево Азнакаевского мухтасибата Духовного управления Мусульман Республики Татарстан, Управлению Министерства Юстиции РФ по Республике Татарстан об исключении учредителя из состава учредителей религиозной организации,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Местной Мусульманской религиозной организации – Приход села Мальбагушево Азнакаевского мухтасибата Духовного управления Мусульман Республики Татарстан, Управлению Министерства Юстиции РФ по Республике Татарстан об исключении учредителя из состава учредителей религиозной организации. В обоснование иска указано, что протоколом №1 собрания учредителей Местной Мусульманской религиозной организации – Приход села Мальбагушево Азнакаевского мухтасибата Духовного управления Мусульман Республики Татарстан от 20.02.2009 истец (до регистрации брака ФИО3) Г.З. избрана одним из учредителей и внесена в списочный состав Приходского собрания Местной мусульманской религиозной организации - Приход села Мальбагушево Азнакаевского мухтасибата Духовного управления Мусульман Республики Татарстан. В настоящее время истец является лицом, осуществляющим частную практику, а именно арбитражный управляющий, в связи с чем, возникла необходимость выхода из состава учредителей вышеуказанного религиозной организации. 17.11.2022 истец направил заявление о выходе из состава участников в Местную мусульманскую религиозную организацию - Приход села Мальбагушево Азнакаевского мухтасибата Духовного управления Мусульман Республики Татарстан, однако ответа не поступало. 17.11.2022 истец направил заявление о выходе из состава участников в Межрайонную инспекцию ФНС №18 по Республике Татарстан. 18.11.2022 в адрес истца поступило решение №75692А об отказе в государственной регистрации. При обращении в Управление Министерство юстиции РФ по РТ, истцу было разъяснено, что выход из состава учредителей невозможен. Учитывая, что Устав Местной Мусульманской религиозной организации – Приход села Мальбагушево Азнакаевского мухтасибата Духовного управления Мусульман Республики Татарстан не содержит порядка прекращения участия в организации, ФИО2 обратилась в суд. Просит исключить ее из состава учредителей Местной Мусульманской религиозной организации – Приход села Мальбагушево Азнакаевского мухтасибата Духовного управления Мусульман Республики Татарстан.
Истец ФИО2 на судебном заседании свои исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Местной Мусульманской религиозной организации – Приход села Мальбагушево Азнакаевского мухтасибата Духовного управления Мусульман Республики Татарстан надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, причина неявки не известна, просьбы о рассмотрении дела в их отсутствие не поступило. Суд считает возможным рассмотреть дело в отношении ответчика в порядке заочного производства.
Представитель ответчика Управления Министерства юстиции РФ по РТ на судебное заседание не явился, представил ходатайство, просит в удовлетворении исковых требований к Управлению отказать.
Представитель третьего лица Межрайонной инспекции ФНС №18 по РТ на судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без их участия.
Представитель третьего лица Местной Мусульманской религиозной организации – Мухтасибат г.Азнакаево и Азнакаевского района РТ на судебное заседание не явился, был извещен.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из статьи 28 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, исходя из положений статьи 45 Конституции Российской Федерации, гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации.
Как того требуют положения статьи 11 названного Федерального закона Российской Федерации религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации религиозных организаций.
Изменения и дополнения, внесенные в уставы религиозных организаций, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном для регистрации религиозных организаций, и вступают в силу для третьих лиц со дня государственной регистрации. Решение о государственной регистрации религиозной организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации религиозных организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.
В силу части 10 указанной статьи закона, Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган после принятия решения о государственной регистрации религиозной организации направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.
Судом установлено, что 27.04.2009 произведена государственная регистрация местной мусульманской религиозной организации – Приход села Мальбагушево Азнакаевского мухтасибата Духовного Управления Мусульман Республики Татарстан, о чем представлено соответствующее свидетельство.
В соответствии с протоколом №1 собрания учредителей местной мусульманской религиозной организации – Приход села Мальбагушево Азнакаевского мухтасибата Духовного управления мусульман РТ от 20.02.2009, присутствующими на собрании членами общества в количестве 10 человек, в том числе, ФИО3 принято решение о создании местной мусульманской религиозной организации - Приход села Мальбагушево Азнакаевского мухтасибата Духовного управления мусульман РТ, а также об утверждении Устава данной организации, избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов Прихода.
Согласно Уставу местной мусульманской религиозной организации - Приход села Мальбагушево Азнакаевского мухтасибата Духовного управления мусульман РТ, утвержденному 18.02.2014, приход, действуя в составе мухтасибата г. Азнакаево и Азнакаевского района, является структурной единицей подразделением Централизованной религиозной организации - Духовного управления мусульман Республики Татарстан (далее - ДУМ РТ) и внесен в регистр ДУМ РТ.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 08.10.2014 учредителями местной мусульманской религиозной организации - Приход села Мальбагушево Азнакаевского мухтасибата Духовного управления мусульман РТ является, в том числе ФИО3
Согласно справке о заключении брака №а-01957, выданной 05.11.2020 отделом ЗАГС исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 16.04.2014 заключила брак с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ей присвоена фамилия ФИО1.
Согласно положениям Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" изменение состава учредителей некоммерческой организации не предусмотрено.
Сведения об учредителях некоммерческой организации представляются в уполномоченный орган единожды для государственной регистрации при создании юридического лица и в последующем изменению не подлежат.
После создания некоммерческой организации ее учредители приобретают статус участников, членов, собственников. Вопрос о приеме конкретного лица в некоммерческую организацию и исключения из нее решается в соответствии с положениями ее учредительных документов и решениями руководящих органов.
Уставом местной мусульманской религиозной организации - Приход села Мальбагушево Азнакаевского мухтасибата Духовного управления мусульман РТ не предусмотрен порядок прекращения участия в организации.
Пункт 3 статьи 15 Закона о некоммерческих организациях введен в действие Федеральным законом от 31.01.2016 N 7-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и предусматривает особенности выхода из состава учредителей и (или) участников некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о своем выходе в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона "О некоммерческих организациях" учредители (участники) автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив сведения о своем выходе в регистрирующей орган - территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту нахождения организации.
Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.
Перечисленные положения закона позволяют сделать вывод, что добровольный выход из состава учредителей некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций по отношению к остающимся их учредителям данных организаций носит уведомительный характер. Порядок оформления передачи прав учредителя от одного лица другому законом также не определен. Такое решение может быть оформлено по аналогии с решением о выходе из состава учредителей.
Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о выходе учредителей, лицо, выходящее из состава учредителей, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ (пункт 2.2 статьи 17 Закона о государственной регистрации).
Под регистрирующим органом, согласно статье 13.1 Закона о некоммерческих организациях, статье 2 Закона о государственной регистрации и постановлению Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 319 "Об уполномоченном федеральном органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей", понимается Федеральная налоговая служба (ее территориальные органы).
Принятие решений по данному вопросу к компетенции территориальных органов Минюста России вышеперечисленными нормами закона не отнесено.
В соответствии с положениями п. 2.2 ст. 17, Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) некоммерческих корпораций, учредителях фондов и автономных некоммерческих организаций, лицо, выходящее из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
Каких либо иных требований к объему предоставляемых документов подлежащих представлению в регистрирующий орган вышеуказанными нормативно-правовыми актами не предусмотрено.
В силу положений ст. 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединения" основным признаком религиозной организации является добровольность, которая предусматривает не только возможность объединения граждан и создания юридического лица, но и возможность выхода граждан из состава его учредителей.
При указанных обстоятельствах и учитывая, что уставом местной мусульманской религиозной организации - Приход села Мальбагушево Азнакаевского мухтасибата Духовного управления мусульман РТ не предусмотрен порядок прекращения участия в организации, требований об обязательном принятии Управлением Минюста решения о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ законом не предусмотрено, истец в установленном порядке обращался в регистрирующий орган с заявлением о выходе из состава учредителей организации, суд приходит к выводу об удовлетворении его требований к надлежащему по делу ответчику Местной мусульманской религиозной организации - Приход села Мальбагушево Азнакаевского мухтасибата Духовного управления мусульман РТ.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Управление Министерства юстиции РФ по РТ не является по делу надлежащим ответчиком, поэтому исковые требования истца к Управлению Министерства юстиции РФ по РТ не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 196 – 198, 234, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Исключить ФИО1 (ФИО3) из состава учредителей Местной мусульманской религиозной организации - Приход села Мальбагушево Азнакаевского мухтасибата Духовного управления мусульман Республики Татарстан.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.
Ответчик вправе подать в Азнакаевский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 09.02.2023.
Судья Абдуллин И.И.