56RS0006-01-2025-000111-35

2а-175/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2025 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Морозовой С.П.,

при секретаре Кузьминой Г.В.,

с участием старшего помощника прокурора Беляевского района Гнездилова С.С.,

представитель Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО2 о продлении срока временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО2

В обоснование иска указано, что приговором Кировского районного суда г.Самары ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 - Ф3 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении <данные изъяты> ФИО2 принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания. Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Для исполнения решения о депортации административного ответчика необходимо приобрести проездные документы, оформить свидетельство о возвращении на Родину, в связи с чем, срок нахождения административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району должен быть продлен. Был сделан запрос в консульство Республики Азербайджан об истребовании свидетельства о возвращении ФИО2, однако до настоящего времен ответ не поступил.

УМВД России по Оренбургской просит вынести решение о продлении срока временного помещения в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заинтересованного лица – Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований административного истца, с учетом вновь открывшихся обстоятельств.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего, что отсутствуют установленные законом основания для удовлетворения административного иска ввиду невозможности осуществления процедуры депортации в связи с получением административным ответчиком временного удостоверения личности лица без гражданства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55, ч. 3 ст. 62).

Согласно ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 2 п 3 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства; депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Пунктом 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

В соответствии с п. 12 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или отмены соответствующего решения, до передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прекращения процедуры реадмиссии, до его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном ст. 5.2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации (п. 4 ст. 35.1 Закона № 115-ФЗ в ред. ФЗ от 24.02.2021 № 22-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты> <данные изъяты>, в личном деле отсутствуют документы, удостоверяющие личность.

Приговором Кировского районного суда г. Самары ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 4 ст. 228.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн в отношении <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика.

Вышеуказанные распорядительные документы административным ответчиком не оспаривались.

Таким образом ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, учитывая наличие судимости у административного ответчика, его пребывание создает реальную угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, продлен на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено по вновь открывшимся обстоятельствам решение Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО2, о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан.

При новом рассмотрении дела судом установлено, что № ФИО2 выдано временное удостоверении личности лица без гражданства в Российской Федерации, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ст. 35.1 Закона № 115-ФЗ (в ред. ФЗ от 24.02.2021 № 22-ФЗ) дальнейшее содержание административного ответчика в Центр невозможно, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований административного истца надлежит отказать.

В силу ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что дальнейшее нахождение административного ответчика в специальном учреждении может нанести значительный ущерб его частным интересам, и он подлежит освобождению от нахождения в специальном учреждении немедленно.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение суда обратить к немедленному исполнению, освободив ФИО2 от нахождения в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись С.П. Морозова

Копия верна