Дело (УИД) №RS0№-83

Производство №-Ч- 42 /2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ с. Красные Четаи

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики Иванов О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО5, представителя МП ОП по МО МВД России «Шумерлинский» ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО1, временно пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: Чувашская Республика, , д. Тоганаши, ,

установил:

ФИО5, являясь гражданином Республики ФИО1, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: Чувашская Республика, д. Тоганаши, , выявлен гражданин Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания в Российской Федерации в период его предыдущего пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( срок его возможного пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ).

При проверке документов установлено, что гражданин Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, и покинул территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, гражданин Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО5 вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения ФИО4 полностью, раскаялся в содеянном. Пояснил, что является гражданином Республики ФИО1, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Пояснил, что приехал из ФИО1 в Россию ДД.ММ.ГГГГ, а уехал к себе на Родину ДД.ММ.ГГГГ. Все это время находился в на заработках. У себя дома в ФИО1 работы никакой нет, там проблема с зарабатыванием денег, там у него больная жена и сын. В Российской Федерации, а именно в д. ЧР проживает тетя – ФИО2 Через нее он хотел получить вид на жительство в РФ, а также осуществлять за ней уход. С этой целью ДД.ММ.ГГГГ приехал к ней из , и вместе обратились в паспортную службу. Однако на него был составлен протокол за нарушение Правил пребывания на территории РФ. Летом 2021 года была проблема, связанная с короновирусной ситуацией, в связи с чем он не смог своевременно выехать из страны либо приехать к своей родственнице в д. Тоганаши. Других родственников у него на территории России не имеется, близкие родственники проживают в Республике ФИО1. Документально подтвердить, что ФИО2 является его родственником, он не может.

Из объяснений ФИО2, содержащихся в материалах дела, видно, что ФИО5 приходится ей троюродным братом. Он, исследуя свое родословное родство, нашел ее в декабре 2019 года. Из - за осложнений международной политики решили сблизиться и жить вместе. Имеет желание прописать его в своем доме.

Участвующая в судебном заседании ФИО2 пояснила в суде, что хотя ФИО5 является ее троюродным братом, однако у нее каких-либо документов, подтверждающих родственные связи, не имеется.

Участвующая в рассмотрении дела об административном правонарушении главный специалист-эксперт МП ОП по МО МВД России «Шумерлинский» ФИО9 поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, также пояснила, что гражданин Республики ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в прядке, не требующем получения визы. Срок его возможного пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. Уехал из страны лишь ДД.ММ.ГГГГ, снова приехал ДД.ММ.ГГГГ. В его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию РФ устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Основными нормативными правовыми актами, устанавливающими эти правила, являются: Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее Закон N 115-ФЗ) и Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее Закон N 114-ФЗ).

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 33 Закона N 115-ФЗ).

Статья 2.6 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

Согласно ст. 2 Закон N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом-экспертом МП ОП по МО МВД России «Шумерлинский» ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: Чувашская Республика, д. Тоганащи, , выявлен гражданин Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания в Российской Федерации в период его предыдущего пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( срок его возможного пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ), покинул территорию РФ лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме того, в судебном заседании ФИО5 не отрицал факт приезда в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и фактического невыезда из страны до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ФИО5, являясь гражданином Республика ФИО1, нарушил положения ст. 5 Федерального закона от 25.07. 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, суд ФИО4 их достоверными и допустимыми для установления вины ФИО5 в совершении им правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сведениями о том, что ему продлен срок временного пребывания, либо выданы разрешение на временное проживание или вид на жительство, суд не располагает.

В связи с изложенным, Болакан ФИО7 находится на территории РФ незаконно.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07. 2002 года № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации в порядке, требующем получения визы, не может превышать срока действия многократной визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО5 административного правонарушения, кроме признания им вины, подтверждаются также:

- паспортом гражданина Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он является гражданином ФИО1;

-докладной запиской главного специалиста – эксперта МП ОП по МО МВД России «Шумерлинский» ФИО9, из которого следует, что гражданин Республика ФИО1 по истечении срока возможного пребывания в РФ незаконно находился на территории РФ;

-копией миграционной карты по въезду РФ, из которого следует, что въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным объяснением ФИО2

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья ФИО4 их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанным вину ФИО5, являющегося гражданином Республики ФИО1, в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО6 И., его семейное и материальное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В ходе производства по делу установлено, что ФИО5 проживает на территории Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Чувашская Республика, , д. Тоганаши, .

Из справки администрации Атнарского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: Чувашская Республика, , д. Тоганаши, нуждается в постоянном постороннем уходе.

Согласно выписке из медицинской карты №, ФИО2 страдает стенокардией, гипертонической болезнью.

Само по себе то обстоятельство, что ФИО6 И. хочет продолжить проживание в Российской Федерации и намерен осуществлять уход за ФИО2, а в Республике ФИО1 нет условий для зарабатывания денег, не является безусловным основанием для не назначения ему наказания в виде административного выдворения, которое исходя из санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ является обязательным. Устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации ФИО6 И. не имеет, совместное хозяйство ни с кем не ведет, не учится, не работает. Документов, подтверждающих родственные отношения между ФИО5 и ФИО2, суду не представлены. Также установлено, что проживая на территории РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть больше года, ФИО6 И. свою родственницу ФИО2, (как он указывает), ни разу не навещал, не предпринимал попытки для восстановления документов, подтверждающих родственные связи с ФИО2.

Таким образом, ФИО6 И. сознательно нарушал положения действующего законодательства. Зная о возможных негативных последствиях совершения административного правонарушения, не проявил со своей стороны необходимой заботы о собственном благополучии с целью предотвратить негативные последствия с нарушением законодательства страны пребывания.

Кроме того, у ФИО6 И. семья находится в Республике ФИО1.

Как видно из свидетельства о заключении брака 1-V-БМ №, ФИО5 находится в зарегистрированном браке с гражданкой ФИО1 – ФИО3.

Согласно выписке CSD, ФИО6 ФИО3 поставлен диагноз: железисто-фиброзный полип эндоцервикса.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ ФИО4 признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО6 И., не усматривает.

Принимая во внимание совокупность вышеуказанных обстоятельств, судья считает необходимым подвергнуть ФИО5 к наказанию в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку он, являясь гражданином ФИО1, на территории Российской Федерации находится без законных на то оснований.

Согласно пункту 5 статьи 34 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях.

Учитывая личность привлекаемого лица, а также тот факт, что ФИО6 И. может самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации, не имеется необходимости помещения указанного лица в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по ЧР.

Таким образом, административное выдворение должно быть произведено в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9.-29.11. КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Осуществление контроля за исполнением ФИО5 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОП по МО МВД России «Шумерлинский».

Разъяснить ФИО6 И., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты административного штрафа он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо подвергнyт административному аресту нa срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

Сведения о получателе штрафа: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), КПП 213001001, ИНН получателя платежа - 2128015830, р/с 03№ в ГРКЦ НБ ЧР Банка России , БИК 019706900, код бюджетной классификации 18№, УИН: 18№, наименование платежа - административный штраф по ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ по постановлению Ядринского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ядринского районного суда

Чувашской Республики ФИО8

Постановление14.09.2022