Дело № 5-53/2023
УИД: 66RS0036-01-2023-000681-42
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 июня 2023 года город Кушва
Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Мальцева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ч. ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, будучи гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонении с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (90 дней с даты прибытия), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Оформить патент не получилось. По истечении срока пребывания не выехал из Российской Федерации. Семьи, детей не имеет, своего жилья, объектов недвижимости на территории Российской Федерации не имеет.
Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19:20 при проведении комплексной оперативно - профилактической операции выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, который в нарушение требований ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ по истечении установленного срока уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Данный факт подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, который в целом соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рапортом УУП МО МВД России «Кушвинский» от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, справкой АС ЦБДУИГ, согласно которой гражданин Таджикистана ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выехал и вновь въехал на территорию Российской Федерации, соответственно совокупной срок 90 суток истек ДД.ММ.ГГГГ, он должен был покинуть территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, однако с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации без действующей миграционной карты, подтверждающей право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечении установленного срока пребывания пределов Российской Федерации не покинул, мер к легализации своего положения не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.
Установленное фактические обстоятельства не оспаривает и сам ФИО1
Совокупность вышеперечисленных доказательств отвечает требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.
Таким образом, в силу положений ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 доказана, его действия квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения.
Смягчающие и отягчающие обстоятельства в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены.
Наказание ФИО1 избирается в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
С момента вынесения постановления и до исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.
Постановление в части помещения ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению Кушвинским районным отделением судебных приставов ГУ ФССП по Свердловской области.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Кушвинский»)
ИНН <***> КПП 668101001
Счет получателя 03100643000000016200
в Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области/
БИК 016577551
Кор/сч. 40102810645370000054
КБК 188 116 011 810 19000 140,
ОКТМО 65748000
Наименование платежа: административный штраф
УИН 18880466210414535265.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Кушвинский городской суд Свердловской области.
Судья В.В Мальцева