ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 октября 2023 года <адрес>
Судья Кисловодского городского суда <адрес> Мавряшина Е.А., рассмотрев в помещении Кисловодского городского суда, расположенном по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> – А.В.С., <данные изъяты> проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,
которому разъяснены его права, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, в том числе и право, пользоваться услугами адвоката, переводчика,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 20 мин. в помещении отдела по вопросам миграции ОУМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> каб. 4, в ходе приема граждан при проверке документов было установлено, что гражданин Республики Армения А.В.С. нарушил режим въезда и пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в превышении 90 суток суммарного срока пребывания в РФ, в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, а именно пребывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и вновь прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Согласно учетам АС «ЦБДУИГ» гражданин <адрес> А.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлечен к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, тем самым допустил повторное нарушение ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в течение 1 года, о чем ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом инспектором ОВМ ОМВД России по <адрес> был составлен протокол <адрес>3852 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств исключающих производство по делу судьей не установлено.
При рассмотрении дела об административном правонарушении А.В.С. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, пояснил, что работал на территории РФ по договору срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с болезнью отца неоднократно выезжал из Армении на территорию РФ и не обратил внимание, что повторно совершил административное правонарушение в течение года, женат, имеет двоих несовершеннолетних детей 15 лет и 17 лет, обязался оплатить штраф.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности А.В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.
В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения А.В.С. административного правонарушения и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес>3852 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, паспортом гражданина Республики Армения АL 0444026 от ДД.ММ.ГГГГ на имя А.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, миграционной картой серии, бланком уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.
Как следует из представленных материалов, А.В.С. нарушил режим въезда и пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в превышении 90 суток суммарного срока пребывания в РФ, в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, а именно пребывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и вновь прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Согласно учетам АС «ЦБДУИГ» гражданин <адрес> А.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлечен к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, тем самым допустил повторное нарушение ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в течение 1 года, о чем ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом инспектором ОВМ ОМВД России по <адрес> был составлен протокол <адрес>3852 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Представленные доказательства оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.
Вина А.В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ доказана полностью.
Таким образом, действия А.В.С. правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
К смягчающим обстоятельствам судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.
Разрешая вопрос о назначении административного наказания за совершение А.В.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, конкретные обстоятельства дела суд считает возможным назначить А.В.С. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1, 3, 5 ст. 32. 2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 6 ст. 32. 10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Руководствуясь ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
постановил:
признать гражданина <данные изъяты> А.В.С., <данные изъяты> проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8.КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного перемещения через государственную границу РФ с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по КЧР, расположенному по адресу: КЧР, <адрес> «б».
Исполнение настоящего постановления в части административного задержания и доставления в учреждение временного содержания возложить на Кисловодское городское отделение службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
Административный штраф вносится по следующим реквизитам: идентификатор 18№ УФК по <адрес> (отдел МВД России по <адрес>, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 262801001, ОКТМО 07715000, расчетный счет 03№, Отделение Ставрополь Банка России/УФК по <адрес>, БИК 010702101, кор.счет 40№, КБК 18№, наименование платежа: административный штраф
Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ОМВД России по <адрес>.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Е.А. Мавряшина