2.054 - Споры, возникающие из трудовых правоотношений -> Дела об оплате труда -> о взыскании невыплаченной заработной платы, других выплат (и компенсации за задержку их выплаты)
УИД 79RS0002-01-2024-006016-80
Дело № 2-111/2025 (2-2925/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2025 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе
судьи Кривошеевой И.В.,
при секретарях Тимофеевой К.А., Романовой Я.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
представителей ответчика ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным лишение премии, взыскании невыплаченной премии и компенсации морального вреда,-
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО о признании лишения его премии незаконным. Требование мотивировано тем, что 12 апреля 2023 года приказом руководителя Главного Управление федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на него наложено дисциплинарное взыскание – выговор, в связи с чем, был лишен премии «за выполнение особо сложных и важных задач» за май 2023 года. Затем, этот выговор явился основанием для лишения его премий по итогам за 3-4 кварталы 2023 года и 1-2 кварталы 2024 года годов по основанию - «имеет неснятое дисциплинарное взыскание». При этом, всем сотрудникам отделения судебных приставов по г. Биробиджану № 2 была установлена и выплачена премия «за выполнение особо сложных и важных задач», а именно: в размере 0,7 оклада денежного содержания по итогам третьего квартала 2023 года; в размере четырех окладов денежного содержания за 4 квартал 2023 года. Кроме того, он был лишен премии «за выполнение особо сложных и важных задач» по итогам работы за первый квартал 2024 года по основаниям - «имеет неснятое дисциплинарное взыскание», тогда как всем сотрудникам отделения судебных приставов по г. Биробиджану № 2 была установлена и выплачена премия в размере 0,3 оклада денежного содержания. По данному основанию, он был лишен этой премии и по итогам второго квартала 2024 года, тогда как всем сотрудникам отделения судебных приставов по г. Биробиджану № 2 была установлена и выплачена премия в размере 1,1 оклада денежного содержания. Полагает, что решение о его лишении премии по итогам работы за третий, четвертый квартал 2023 года, первый и второй квартал 2024 года только лишь по основанию наличия неснятого дисциплинарного взыскания, является незаконным, носит дискриминационный характер.
Просит суд признать лишение его премий по итогам работы за третий, четвертый квартал 2023 года, первый и второй квартал 2024 года незаконным, взыскать с Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в свою пользу премии по итогам работы: за третий квартал 2023 года в размере 0,7 оклада денежного содержания, за четвертый квартал 2023 года в размере четырех окладов денежного содержания, за первый квартал 2024 года в размере 0,3 оклада денежного содержания, за второй квартал 2024 года в размере 1,1 оклада денежного содержания.
Определением суда от 10.12.2024 приняты к производству увеличенные требования ФИО1, согласно которым он также просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца доводы иска поддержал, считает, что у ответчика отсутствовали основания для лишения его премиальных выплат по итогам работы за третий, четвертый квартал 2023 года, а также за первый и второй квартал 2024 года.
Представители ответчика ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали в полном объеме, пояснив, что премия выплачивается по усмотрению руководителя, исходя из показателей работы ФИО1, оснований для выплаты ему спорной премии работодатель не усмотрел.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения участников, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Из изложенного следует, что разовые премии, выплачиваемые сотрудникам территориальных органов ФССП России за успешное выполнение особо сложных и важных задач, не являются обязательной частью денежного довольствия, выплата данной премии осуществляется по усмотрению руководителя территориального органа ФССП России на основании предложений начальников структурных подразделений территориальных органов ФССП России.
В судебном заседании установлено, что приказом директора Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации от 20.05.2020 № 479-лс (в редакции приказа от 06.11.2020 № 1728-лс) ФИО1 назначен на должность судебного пристава - исполнителя в ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.
За нарушение служебной дисциплины, приказом № 46-лс от 12.04.2023, ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Данный приказ истцом не обжалован.
Приказом ФССП России от 17.01.2020 № 103 (в редакции от 08.09.2021) утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, Порядок выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации и Порядок оказания материальной помощи сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации».
Данными актами установлено, что решение о выплате разовой премии принимается, в том числе, руководителями территориальных органов ФССП России, на основании предложений начальников структурных подразделений территориальных органов ФССП России.
В связи с привлечением истца к дисциплинарной ответственности, начальник отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов по г. Биробиджану № 2 ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО5 определила для ФИО1 в третьем квартале 2023 года разовой премии - 0 окладов.
25.10.2023 служебное письмо «О премировании» с приложением протокола оперативного совещания от 25.10.2023 № 28 направлено на имя врио руководителя ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, для выплаты разовой премии, максимальный коэффициент которой в третьем квартале 2023 года составлял 0,7 оклада денежного содержания.
Затем, 12.12.2023 начальником отделения – старшим судебным приставом отделения судебных приставов по г. Биробиджану № 2 ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО5 на имя руководителя ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО направлено служебное письмо «О премировании» с приложением протокола оперативного совещания от 12.12.2023 № 31, для выплаты разовой премии, максимальный коэффициент которой в четвертом квартале 2023 года составлял 4 оклада денежного содержания. ФИО1 вновь лишен данной премии по мотивам наличия действующего взыскания.
В дальнейшем решение о премировании части сотрудников, с соблюдением вышеуказанной процедуры, приняты руководителем отделения судебных приставов по г. Биробиджану № 2 ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО 15.04.2024 и 11.07.2024, по итогам работы за первый и второй кварталы 2024 года, с максимальным коэффициентом денежного содержания для выплаты разовой премии – 0,3 и 1,1 соответственно.
Коэффициенты премирования распределялись начальником структурного подразделения с учётом личного вклада сотрудника в достижение общего результата, качества и эффективности выполнения поставленных задач. Решение о выплате, лишении или уменьшении размера премии оформлялся приказом.
В отношении ФИО1 принято решение не выплачивать спорную премию.
Приказом Минюста России от 30.03.2020 № 71 утвержден Порядок применения к сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации отдельных мер поощрения (далее – Порядок № 2).
Руководитель территориального органа принудительного исполнения может применять меры поощрения к сотрудникам в виде объявления благодарности, награждения денежной премией, ценным подарком и личной фотографией сотрудника, сделанной у развернутого знамени органа принудительного исполнения, занесения на Доску почета и досрочного снятия ранее наложенного дисциплинарного взыскания (п. 4 Порядка № 2).
К сотруднику, имеющему дисциплинарное взыскание, может быть применена мера поощрения только в виде досрочного снятия ранее наложенного дисциплинарного взыскания (п. 11 Порядка № 2).
Премия, о выплате которой заявлено истцом, является поощрительной выплатой и устанавливается работодателем – Главным управлением в соответствии с Порядком № 2 от 30.03.2020 № 71 и распределяется в пределах имеющихся денежных средств в Главном управлении по результатам оперативных совещаний, оформленных соответствующими протоколами. Поощрительная выплата не является обязательной.
В статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации перечислены права работодателя. Абзац четвертый части первой статьи 22 и часть первая статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляют работодателю право поощрять работника за добросовестный и эффективный труд, в том числе путем выдачи премии.
Такая премия в соответствии с буквальным смыслом части первой статьи 191 данного Кодекса является одним из видов поощрения, применение которого относится к дискреции работодателя. То есть, поощрение работников за добросовестный эффективный труд отнесено законом к правам работодателя, а не обязанностям.
Приказом ФССП РФ от 17.01.2020 № 103 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации» установлен порядок выплат премий, предусмотренных для сотрудников органов принудительного исполнения за добросовестное исполнение служебных обязанностей, а именно: согласно пункту 1 Порядка - премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей в размере 3-х окладов денежного содержания в год (ежемесячно из расчета 25% от оклада денежного содержания), которая императивно в силу пункта 2 Порядка выплачивается ежемесячно (за исключение случаев, предусмотренных пунктами 5, 6 Порядка), согласно пункта 7 Порядка - возможная дополнительная разовая премия за успешное выполнение особо сложных и важных задач, которая может быть выплачена по решению руководителя
Подпунктом 8.2 п. 8 Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей установлено, что решение о выплате разовой премии принимается руководителями территориальных органов ФССП России в отношении сотрудников территориальных органов ФССП России, за исключением заместителей руководителей территориальных органов ФССП России, - на основании предложений начальников структурных подразделений территориальных органов ФССП России, согласованных с заместителями руководителей территориальных органов ФССП России, курирующими соответствующие подразделения согласно распределению обязанностей.
В судебном заседании установлено, что разовая премия относится к стимулирующим выплатам, не входит в состав обязательной части заработной платы, ее выплата производится в порядке, на условиях и в размерах, которые предусмотрены в Приказе ФССП РФ от 17.01.2020 № 103, и является правом, а не обязанностью работодателя.
Доводы представителя истца об обратном подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании приведенных правовых норм.
Ссылки представителя истца на дискриминацию истца работодателем, фактическое лишения ФИО1 премии за первый и второй квартал 2024 г. в связи с наличием не снятого дисциплинарного взыскания подлежат отклонению, поскольку противоречат материалам дела, (материалы с информацией о невыплате истцу спорной премии за 1 квартал 2024 г. в связи с наличием дисциплинарного взыскания не содержат резолюции руководителя), показаниям свидетеля ФИО5 пояснившей, что при решении вопроса о выплате спорной премии ею проводился анализ объема работы, выполненной приставами отдела. ФИО1 большую часть спорного периода не работал из-за болезни, в периоды трудоспособности выполнил не большой объем работы, оснований для его премирования не имелось. Изначально руководителю было направлено ошибочное письмо о том, что ФИО1 не положена указанная премия в связи с привлечением к дисциплинарной ответственности, в месте с тем, данная информация исправлена до издания приказа о премировании.
Сведений об успешном выполнении истцом особо сложных и важных задач по итогам работы за первый и второй квартал 2024 не имеется, суду не предоставлено, наложенное приказом № 46-лс от 12.04.2023 на ФИО1 взыскание досрочно не снято, погашено по общему правилу годичным сроком его наложения.
Представленная характеристика профессиональных качеств ФИО1, выданная работодателем в ноябре 2024, сама по себе не является основанием для удовлетворения исковых требований, по мнению суда не свидетельствует о дискриминации работника при решении вопроса о выплате спорной премии.
При установленных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании премии, и производного от указанного требования, требования о компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН <***>) о признании незаконным лишение премии, взыскании невыплаченной премии и компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.В. Кривошеева
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 12.02.2025