Дело № 2а-1870/2025
73RS0001-01-2025-002151-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2025 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Мухаметзянове Р.З., при участии административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, заинтересованного лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о признании незаконным решения об отказе в признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения, возложении обязанности восстановить в очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска, УМС администрации города Ульяновска о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения, а также о возложении обязанности восстановить в очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Требования мотивированы следующим. Истец с супругой ФИО3 и дочерью Ириной состоял в очереди на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Контактор» предоставил семье истца комнату площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу г<данные изъяты> (далее – Комната). Решением от ДД.ММ.ГГГГ Комната сохранена с учётом переустройства и перепланировки с площадью <данные изъяты> кв.м. Супруга истца, ФИО3, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. приватизировала комнату. Дочь истца из Комнаты выехала. Решением комиссии по учёту и распределении жилой площади администрации города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. (далее - Решение от ДД.ММ.ГГГГ.) истец был исключен из очереди. Решение от ДД.ММ.ГГГГ. является незаконным, поскольку истец и его супруга не обеспечены площадью по норме предоставления <данные изъяты> кв.м. на каждого члена семьи.
В судебном заседании истец его представитель ФИО2, третье лицо ФИО3 на иске настаивали, указали, что истец и его супруга не обеспечены площадью по норме предоставления <данные изъяты> кв.м. на каждого члена семьи.
В отзыве представитель ответчиков ФИО4 просила в иске отказать, указала что дочь истца ДД.ММ.ГГГГ. выбыла в <данные изъяты> на день принятия оспариваемого решения истец не являлась нуждающейся в предоставлении жилья, поскольку был обеспечен жилой площадью свыше учётной нормы <данные изъяты>.м. установленной в г.Ульяновске.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно справкам ООО «РИЦ-Ульяновск» в Комнате зарегистрированы истец и его супруга ФИО3 Из содержания кадастровой выписки следует, что принадлежащая супруге истца Комната имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
В соответствии с ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются наниматели, собственники жилых помещений обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
В силу ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Согласно Решению Ульяновской Городской Думы от 13 июля 2005 года № 136 учетная норма площади жилого помещения в г. Ульяновске составляет 12 кв.м.
Оспариваемое Решение от ДД.ММ.ГГГГ. права истца не нарушает, поскольку административный ответчик, при определении нуждаемости истца в предоставлении жилья, обоснованно принял во внимание площадь Комнаты, в которой зарегистрированы истец и его супруга <данные изъяты> кв.м.) и учитывал величину учётной нормой жилой площади в размере 12 кв.м., установленную в г.Ульяновске. Приходящаяся на истца и его супругу площадь превышает учётную норму (<данные изъяты>
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными действий ответчиков необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Доводы истца о том, что при определении нуждаемости в жилом помещении следует учитывать норму предоставления, основаны не неверном толковании закона. Поскольку административными ответчиками права истца нарушены не были, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма, а также о возложении обязанности восстановить в очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья А.М. Елистратов
Срок изготовления мотивированного решения 16.06.2025г.