Дело № 5-246/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Луга, Ленинградской области 27 ноября 2023 года
Судья Лужского городского суда Ленинградской области Незговоров М.Б.
по адресу: <...>, Литер «Б»,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, родившегося "данные ио личности", привлекавшегося к административной ответственности Петродворцовым УВД 16.05.2022 по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа 5000 рублей,
по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, -
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 у. будучи иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
24 ноября 2023 г. в 22 часа 40 минут, при несении службы на административном участке по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1 "данные о личности", который, являясь иностранным гражданином, въехал на территорию РФ 27.06.2021. через КПП «Домодедово» с целью работы по найму, в период с 01.10.2021 по 14.03.2023 был зарегистрирован по адресу: <адрес> патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ оформил 15.08.2022 и после окончания его действия новый не оформлял, срок пребывания в Российской Федерации закончился 14.08.2023, с 15.08.2023 на территории РФ находится незаконно, в уполномоченные органы для продления срока пребывания на территории Российской Федерации не обращался. Своими действиями гражданин республики Узбекистан ФИО1 "даннеы о личности" нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотренного статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом в его действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.
Своими действиями ФИО1 у. на территории Ленинградской области нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
В судебном заседании ФИО1 у. пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, в помощи защитника не нуждается.
По факту совершения указных действий ФИО1 у. свою вину признал, пояснил, что нарушил режим пребывания, новый патент не переоформлял, не выехал из-за отсутствия денег. В Узбекистане он не преследуется по политическим мотивам, ему никакая опасность не угрожает, за получением убежища или приобретением гражданства РФ не обращался, близких родственников и недвижимости на территории РФ не имеет. Просил дать возможность самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, так как в настоящее время имеет деньги.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1 у., прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административную ответственность влекут нарушения, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Как установлено статьей 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ и статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, срок действия патента продлевается на период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. При этом уплата налога осуществляется за каждый месяц в установленном законом размере.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 у. 15.08.2022 был выдан патент на работу, срок действия которого истек 14.08.2023, после чего новый патент не переоформлял.
Изложенное свидетельствует о том, что ФИО1 у. не были приняты необходимые меры для выполнения требований миграционного законодательства Российской Федерации, что не исключает наличие его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Таким образом, вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении АП № 63003378/4602 от 25.11.2023, информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), объяснением ФИО1 у., паспортом гражданина Узбекистана, сведениями из ОВД, что за переоформлением патента не обращался и предыдущий патент является недействительным с 15.08.2023.
Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности ФИО1 у. в инкриминируемом правонарушении.
При назначении ФИО1 у. административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание своей вины, признаю обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 у.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, при определении баланса интересов личной жизни иностранного гражданина и государственного правопорядка приоритет надлежит отдать защите интересов общества и государства от административных правонарушений.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Как следует из материалов дела, ФИО1 у. с 15.08.2023 года, с момента истечения срока пребывания его на территории Российской Федерации, каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации не предпринимал, разрешения на временное пребывание, вид на жительство, гражданство Российской Федерации не получил.
Родственников - граждан Российской Федерации, либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации ФИО1 у. не имеет, а поэтому оснований исключающих назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает.
Таким образом, оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении ФИО1 у., учитывая период времени нарушения миграционного законодательства, данные о личности, отсутствие в настоящее время временной регистрации по месту жительства, легальных источников дохода, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ФИО1 у. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,-
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 родившегося "данные о личности" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Возложить на Раимова Элчинбека Тулкин угли обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления настоящего постановления в силу.
Разъяснить ФИО1 у. что в соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации, до исполнения которого, иностранный гражданин помещается в центр содержания иностранных граждан.
Разъяснить ФИО1 у., что в соответствии п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 41633101, БИК 044030098, кор. счет 40102810745370000098, счет получателя 03100643000000014500, в Северо-Западное ГУ Банка России, КБК 18811601181019000140, УИН 18880447230630033788.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.
Судья М.Б. Незговоров