Материал № 5-638/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Юрга 8 сентября 2022 года
Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Ценева К.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, *** отбывающего наказание в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по ***-Кузбассу
УСТАНОВИЛ:
Старшим оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2. составлен протокол об административном правонарушении от 8 сентября 2022 года, согласно которому 22 июля 2022 года в 07 часов 01 минуты ФИО1 осужденный по ч. 1 ст. 105 УК РФ по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от 11 декабря 2017 года к 7 годам 6 месяцам лишения свободы и отбывающий наказание в ФКУ ИК*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по адресу: Кемеровская область, *** отбывающий меру дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО, находясь в камере №19 ШИЗО вышеуказанного учреждения, закрыл объектив стационарной камеры видеонаблюдения, тем самым препятствовал осуществлению надзора за лицами, содержащимися в ШИЗО и выполнению своих служебных обязанностей оператором поста видеоконтроля ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу. Неоднократно предъявляемые требования сотрудником, несущем службу на посту ШИЗО/ПКТ у камер, открыть объектив стационарной камеры видеонаблюдения, осужденный ФИО1 умышленно игнорировал, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании (путем видеоконференц-связи) вину не признал, пояснил, что действия сотрудников ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу носят произвольный характер.
Выслушав ФИО1 изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Воспрепятствование исполнению служебных обязанностей сотрудникам мест содержания под стражей, которое образует состав правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, относятся такие действия, которые препятствуют обеспечению охраны и безопасности учреждений уголовно-исполнительной системы, поддержанию в них установленного режима.
В подтверждение совершения инкриминируемого правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении от 08 сентября 2022 года, постановление о водворении в ШИЗО; рапорта сотрудников ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области- Кузбассу К.М.С., И.Б.Е., Х.А.Д., А.Б.Э. от 22 июля 2022 года, акты от 22 июля 2022 года и от 08 сентября 2022 года, характеристика на ФИО1 справка о поощрениях и взысканиях, фотофиксация с камеры видеонаблюдения с камеры № 19 ШИЗО за 22 августа 2022 года в 07:01 час.
В имеющихся в деле рапортах сотрудники уголовно-исполнительной системы подтверждают факт того, что ФИО1 воспрепятствовал осуществлению их служебной деятельности.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области с 23 августа 2018 года, будучи осужденным по ч. 1 ст. 105 УК РФ по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от 11 декабря 2017 года.
В соответствии с п. 60 приказа Министерства Юстиции РФ от 4 сентября 2006 года №279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» для наблюдения за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей, устанавливаются видеокамеры, в том числе в камерах и коридорах режимных зданий и помещений.
В соответствии с гл. 2 п. 10.1, п. 12.6 приложения № 2 к Приказу Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 года №110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» осужденные обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил, Осужденным к лишению свободы запрещается закрывать объективы камер видеонаблюдения, приводить в нерабочее состояние и нарушать целостность аудиовизуальных, электронных, инженерных и иных технических средств надзора и контроля, воздействовать на их работу.
Согласно ч.ч. 2.3.6 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказания, а так же принятых в соответствии с ним нормативных актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказание влекут установленную законом ответственность.
Согласно ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания в виде выговора, дисциплинарного штрафа, водворения в штрафной изолятор и др.
С учетом изложенного, неисполнение лицами, осужденными, отбывающими наказание в исправительном учреждении установленных обязанностей (не закрывать объектив видеокамеры либо иными способами препятствовать осуществлению надзора с использованием видеотехники), а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную УИК РФ ответственность в виде перечисленных мер взыскания, и данные действия не охватываются объективной стороной правонарушения, определенной в ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Кроме того, как следует из постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор от 5 августа 2022 года, вышеуказанные обстоятельства по событию от 1 августа 2022 года в 06 часов 42 минуты уже явились, в том числе основанием для применения мер взыскания в отношении ФИО1, который водворен в ШИЗО за нарушение установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
При вышеизложенных обстоятельствах, суд считает необходимым прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ч. 2 ст. 29.4, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья К.В. Ценева