КОПИЯ
67RS0008-01-2024-001437-25
Гражданское дело № 2-24/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ярцево Смоленской области 09 апреля 2025 года
Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Тарасова Р.А., с участием
помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Чикина И.Ю.
при секретаре судебного заседания Алейниковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Ярцевский городской округ» Смоленской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, Капыревщинское сельское поселение, д. ФИО3, <адрес>.
В обоснование требований указано, что 17.05.2022 администрация передала ФИО1 жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 44.2 кв. метров по вышеуказанному адресу. Договор социального найма на данное помещение был заключен 15.11.2022, с момента заключения договора социального найма и до настоящего времени ФИО1 в спорной квартире не зарегистрировался, оплату жилищно-коммунальных услуг не производил. В октябре 2023 года ФИО1 вернул ключи от спорной квартиры, и добровольно выехал в другое местожительства, таким образом в одностороннем порядке отказавшись от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения. Просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу Смоленская область, Ярцевский район, д. ФИО3, <адрес>.
Ответчик ФИО1 с предъявленным исковым заявлением не согласился, и в своих возражениях на иск указал, что считает иск необоснованным, так как он выехал из спорной квартиры ввиду ее не соответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и она не пригодна для проживания. При этом решением Ярцевского городского суда от 11.06.2024 по делу № 2-337/2024 администрация обязана обеспечить спорное жилое помещение инженерной системой газоснабжения, привести квартиру в соответствии с техническими нормами и правилами, восстановить холодное водоснабжение, установить отсутствующие межкомнатные двери, заменить оконную раму на кухне, восстановить остекление, установить исправные розетки, устранить щели по периметру печи, восстановить тягу в вентиляционных каналах.
В ходе судебного разбирательства произошла замена истца «Администрация Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области» на правопреемника Администрацию муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области».
В судебное заседание представитель истца Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области» не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно представленного заявления просил рассмотреть исковое заявление без его участия, исковые требования поддерживает.
Ответчик ФИО1 представил суду заявление, в котором просит данное гражданское дело рассмотреть без его участия, свои возражения на исковое заявление поддержал и просил в требованиях истцу отказать.
Выслушав участников процесса, заключение помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области, полагавшего, что исковые требования истца подлежат оставлению без удовлетворения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что 15.11.2022 между Муниципальным образованием Капыревщинское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому в найм ФИО1 передавалась квартира из 2-х комнат общей площадью 44,2 кв.м по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, д. ФИО3, <адрес>, дом. 2, <адрес>. Данное жилое помещение передано ФИО2 17.05.2022 согласно акту приема-передачи.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, собственником <адрес> в <адрес> Смоленской области является Муниципальное образование Капыревщинское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области.
22.02.2024 Ярцевский межрайонный прокурор Смоленской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области о понуждении к совершению действий.
11.06.2024 решением Ярцевского городского суда Смоленской области исковые требования Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области удовлетворены, суд обязал Администрацию Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить жилое помещение, расположенное по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, д. ФИО3, <адрес> инженерной системой газоснабжения (газифицировать), в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: восстановить холодное водоснабжение на кухне, в ванной комнате и санузле; установить отсутствующие межкомнатные дверные заполнения (двери); заменить оконную раму на кухне; восстановить второе остекление в малой комнате; установить исправные розетки на штатных местах; устранить щели по периметру печи и восстановить отделочный слой печи; восстановить тягу в вентиляционных каналах в ванной комнате и санузле.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 20.02.2025, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 10.03.2025 (об исправлении описки), принят отказ Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в интересах ФИО1, в части возложения на Администрацию муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить щели по периметру печи и восстановить отделочный слой печи в жилом помещении, расположенном по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, д. ФИО3, <адрес>. Решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 11.06.2024 в данной части отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований о возложении обязанности устранить щели по периметру печи и восстановить отделочный слой печи в жилом помещении, расположенном по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, д. ФИО3, <адрес>, отказать. Абзац второй резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции. Обязать Администрацию муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить жилое помещение, расположенное по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, д. ФИО3, <адрес> инженерной системой газоснабжения (газифицировать). В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с жилищным кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из материалов дела следует, что ФИО1 выехал из спорного жилого помещения в связи с тем, что оно не отвечало санитарным и техническим правилам и нормам.
Факт передачи администрацией Капыревщинского сельского поселения ФИО1 квартиры в состоянии, не отвечающем санитарным и техническим правилам и нормам, установлен вступившим в законную силу решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 11.06.2024, и сомнений у суда не вызывает.
Из представленных на основании суду сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, следует, что в собственности ФИО1 жилых помещений не имеется.
Возражая против удовлетворения иска, ФИО1 ссылается на вынужденный характер не проживания, а именно необходимость приведение спорного жилого помещения в соответствие с санитарными и техническими нормами, при этом он заинтересован в жилье.
Решением Ярцевского городского суда от 11.06.2024 администрация Капыревщинского сельского поселения обязана совершить действия для приведения спорного жилого помещения в соответствие с санитарными и техническими нормами, которые до настоящего времени администрацией не исполнены.
Таким образом, факт не проживания ответчика ФИО1 в спорном жилом помещении не свидетельствует об утрате права пользования этим помещением, поскольку не проживание носит вынужденный и временный характер, связанный с необходимостью приведения спорного помещения в соответствие с санитарными и техническими нормами.
При таких обстоятельствах, поскольку судом установлена причина вынужденного выезда ФИО1 на другое место жительства, которая не свидетельствует о его добровольном отказе от проживания в спорной квартире, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области.
Доводы истца о том, что ФИО1 вернул ключи от предоставленной ему спорной квартиры не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку в ходе рассмотрения дела судом не установлена совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих признать ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением, а именно добровольный выезд на другое место жительства, добровольный отказ от права пользования спорным жилым помещением.
То обстоятельство, что ответчик не производил оплату жилищно-коммунальных услуг не является безусловным основанием для признания утратившим право пользования жилым помещением и не свидетельствует о том, что он отказался от своих прав на жилое помещение.
Учитывая изложенное, исковые требования Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья (подпись) Р.А. Тарасов
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Р.А. Тарасов
Решение в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2025 года.