Дело № 12-1-18/2023

64RS0030-01-2023-000935-36

РЕШЕНИЕ

14 августа 2023 года г. Ртищево

Саратовской области

Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Кулагин П.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Амелиной Е.Н.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – судебного пристава-исполнителя ОСП по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам УФССП по Саратовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам УФССП по Саратовской области ФИО3 от 29.06.2023 № 2036/23/64031 о назначении административного наказания ФИО1 по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам УФССП по Саратовской области ФИО3 от 29.06.2023 № 2036/23/64031 ФИО1 назначено наказание по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

В жалобе, поданной в Ртищевского районного суда Саратовской области, ФИО1 ставит вопрос об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу, полагая, что требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении сведений об имуществе, трудовой деятельности и доходе является незаконным.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил изложенные в жалобе обстоятельства.

Начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам УФССП по Саратовской области ФИО3 в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных требований не представил.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам УФССП по Саратовской области ФИО2 полагала оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Рассмотрев жалобу, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 17.14 КАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов, которым предоставлено право возлагать на граждан, организации и бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо по совершению, в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий.

На основании статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу части 1 статьи 6 Закона об исполнительном производстве, статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 6 Закона об исполнительном производстве и пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, в том числе не предоставление или предоставление недостоверной информации, а также воспрепятствование исполнению служебных обязанностей судебными приставами влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Своевременное и эффективное исполнение исполнительных документов способствует стабильности гражданского оборота и предотвращает нарушение прав и законных интересов его участников.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ртищевского района Саратовской области от 24.01.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 21.02.2023.

04.05.2023 данное постановление поступило на исполнение в ОСП по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам УФССП по Саратовской области, 05.05.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 47296/23/64031-ИП.

15.06.2023 в адрес должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем направлено требование о предоставлении в трехдневный срок со дня поступления настоящего требования сведений об имуществе, на которое по закону можно обратить взыскание, трудовой книжки, документов, подтверждающих оплату задолженности.

Данное требование было направлено заказным письмом с почтовым идентификатором 41203184033131 и согласно сведениям официального сайта Почты России, было получено 28.06.2023.

Таким образом, последним днем предоставления запрашиваемых сведений являлось 01.07.2023.

Несмотря на указанные обстоятельства, 29.06.2023, то есть за два дня до истечения срока, указанного в требовании судебного пристава-исполнителя от 15.06.2023, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, и в тот же день он был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за неисполнение в установленный срок законных требований судебного пристава-исполнителя до истечения указанного срока, что свидетельствует об отсутствии события правонарушения.

Согласно статьи 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам УФССП по Саратовской области ФИО3 от 29.06.2023 № 2036/23/64031 о назначении ФИО1 административного наказания по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения копии решения в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Адрес Ртищевского районного суда Саратовской области: 412030, <...>, телефон: <***>, е-mail: rtishevsky.sar@sudrf.ru, официальный сайт: http://rtishevsky.sar.sudrf.ru.

Судья