Дело №2а-314/2022
УИД 09RS0005-01-2022-000747-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июня 2022 года село Учкекен
Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Лепшокова Р.А., при секретаре судебного заседания Гогуевой Т.А., с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., представителя административного ответчика - администрации Малокарачаевского муниципального района ФИО2, действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 Абу-Юсуфовны к администрации Малокарачаевского муниципального района о признании действий администрации Малокарачаевского муниципального района об исключении из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2020-2023 годы» незаконным, обязании восстановить семью в списке молодых семей участников муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2020-2023 годы»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 Абу-Юсуфовна обратилась в суд с административным иском к администрации Малокарачаевского муниципального района и просит признать незаконным действия администрации Малокарачаевского муниципального района об исключении из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2020-2023 годы незаконным, и обязать восстановить семью в списке молодых семей участников муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2020-2023 годы», при этом административный истец ссылается на то обстоятельство, что она является инвали<адрес> группы, а с октября 2018 года инвалидность является «бессрочной». От зарегистрированного брака с ФИО1. она имеет двоих несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Впоследствии в 2016 году брак между супругами был расторгнут.
После рождения второго ребенка в 2016 году, она получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.
ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № главы Учкекенского сельского поселения ее семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и рекомендовано поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Малокарачаевского муниципального района с просьбой включить ее семью в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в Карачаево-Черкесское республиканское казенное учреждение «Дирекция капитального строительства». Впоследствии ее семья была включена в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, тем самым став участников данной программы.
ДД.ММ.ГГГГ между нею и ООО «Строительная компания «Престиж» был заключен договор об инвестировании строительства жилья №.
Согласно п.2.7. договора в оплату «инвестор» мог привлечь средства, полученные по Федеральной Целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в КЧР».
В ДД.ММ.ГГГГ году она получила уведомление об исключении ее семьи из списка, в связи с достижением возраста 36 лет.
Административный истец считает отказ незаконным, поскольку отсутствие бюджетного финансирования, позволяющего в полном объеме произвести социальные выплаты для всех участников программы в установленные сроки, не может повлечь для ее участников негативные последствия в виде исключения из числа лиц, имеющих право на получение социальной выплаты. В настоящее время жилищные условия семьи административного истца не изменились, и на момент принятия решения об исключении из списка участников подпрограммы семья отвечала требованиям, предъявляемым к претендентам на получение социальной выплаты.
По ходатайству представителя административного истца ФИО1, к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.
Административный истец ФИО3 А-Ю. в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила, рассмотреть дело без ее участия не просила.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить и объяснил, что семья административного была включена в список участников программы в 2019 году и с тех пор не получила социальную выплату по вине административного ответчика, поскольку в списке очередников она оставалась под №.
Представитель административного ответчика ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, согласно 2 абз. п.27 «Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование», утвержденного Постановлением КЧР № от ДД.ММ.ГГГГ., в случае если на момент формирования списков молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст одного из членов молодой семьи, возраст каждого из супругов, либо родителя в неполной семье превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей-участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2020-2023 годы». В сводном списке молодых участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2020-2023 годы» государственной программы «Развитие туризма, курортов и молодежной политики КЧР» семья ФИО3 С-А-Ю. числилась под № и в последующем очередность не менялась. Финансирование по данной программе в последний раз было осуществлено в 2016 году.
Представитель заинтересованного лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. По существу спора, в своих письменных объяснениях изложил следующее, что порядок предоставления из республиканского бюджета субсидии местным бюджетам муниципальных образований КЧР на софинансирование социальных выплат молодых семей для приобретения (строительства) жилья утвержден приложением 2 к подпрограмме 4 государственной программы «Развитие туризма, курортов и молодежной политики КЧР», в котором указано, что Министерство туризма, курортов и молодежной политики КЧР заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований КЧР соглашение о предоставлении субсидий местным бюджетам муниципальных образований КЧР на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья по типовой форме, утвержденной Министерством финансов КЧР, т.е. между Министерством и муниципальными образованиями заключаются соглашения о предоставлении субсидий ежегодно. Согласно ведомственной структуре расходов республиканского бюджета КЧР на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденного Законом КЧР 29 декабря 2018 года №91-РЗ, на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей утверждены бюджетные ассигнования в сумме 155 431, 7 тыс. рублей. По ведомственной структуре расходов республиканского бюджета КЧР на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденного Законом КЧР 19 декабря 2019 года №70-РЗ, на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей утверждены бюджетные ассигнования в сумме 52 630,8 тыс. рублей. По ведомственной структуре расходов республиканского бюджета КЧР на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденного Законом КЧР 29 декабря 2020 года №113-РЗ, на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей утверждены бюджетные ассигнования в сумме 68 630, 7 тыс. рублей.
При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца.
Выслушав в судебном заседании представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.
В части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право граждан, организаций и иных лиц обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно положениям п.2 ч. 2 ст. КАС РФ суды в порядке административного судопроизводства рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании и решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления.
Пленум Верховного Суда РФ от 27 сентября 20165н. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства» разъяснил в пункте 1, что к административным делам рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один их участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
Требования административного истца, вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера, поскольку спорные правоотношения не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон. Уполномоченный орган, решение которого оспаривается, исполнил предоставленные законом публично-властные полномочия в отношении административного истца.
В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.
Как установлено в судебном заседании, административный истец является <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ года инвалидность «бессрочная». От зарегистрированного брака с ФИО1 на иждивении административного истца, находятся двое несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Впоследствии в 2016 г. брак был расторгнут. В 2016 году, после рождения второго ребенка, истец получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № №.
ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № главы Учкекенского сельского поселения семья административного истца была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и ДД.ММ.ГГГГ на основании ее обращения, в администрацию Малокарачаевского муниципального района с просьбой включить ее семью в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в Карачаево-Черкесское республиканское казенное учреждение «Дирекция капитального строительства», была включена в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, т.е. стала участником данной программы.
ДД.ММ.ГГГГ между административным истцом и ООО «Строительная компания «Престиж» был заключен договор об инвестировании строительства жилья №. Согласно п.2.7. договора в оплату «инвестор» может привлечь средства, полученные по Федеральной Целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в КЧР».
В 2022 году административный истец получила уведомление об исключении ее семьи из списка очередников, в связи с достижением возраста 36 лет.
Административный истец считает отказ незаконным, поскольку отсутствие бюджетного финансирования, позволяющего в полном объеме произвести социальные выплаты для всех участников программы в установленные сроки, не может повлечь для ее участников негативные последствия в виде исключения из числа лиц, имеющих право на получение социальной выплаты. В настоящее время жилищные условия семьи административного истца не изменились, и на момент принятия решения об исключении из списка участников подпрограммы семья отвечала требованиям, предъявляемым к претендентам на получение социальной выплаты.
В обоснование своих доводов административный истец представила суду копии свидетельств о рождении детей серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии № № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; свидетельство о расторжении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому брак между супругами ФИО1 и ФИО3 А-Ю. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ; материнский (семейный) капитал серии МК-8 №; договор об инвестировании строительства жилья № и график платежей; квитанции об оплате; постановление № главы Учкекенского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, о том, что семья административного истца признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и рекомендовано поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий; акт обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГг., которым семья административного истца признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Суду также представлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. за №, об исключении административного истца и ее семьи из состава участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей» на основании пункта 27 Правил «Предоставления молодым семьям социальных выплат на проиретение (строительство) жилья и их использования» утвержденных постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с достижением предельного возраста участия в программе.
Администрация Малокарачаевского муниципального района на основании письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № от ДД.ММ.ГГГГг., и Постановления администрации Малокарачаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об исключении граждан из сводного списка молодых семей участников программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2020-2023г. уведомило ФИО3 А-Ю. об исключении ее и ее семьи из списка молодых семей -участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2020-2023 годы».
Согласно п.2 ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
Как следует из подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2020-2023 годы», целью подпрограммы является государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Правила определяющие порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также использование таких выплат, утверждены государственной программой «Развитие туризма, курортов и молодежной политики КЧР» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Пунктом 2 Правил установлены случаи направления данных выплат, в частности, для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома; для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа, на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи или строительства жилого дома; для уплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодых семей жилого помещения на первичном рынке жилья, и. т.д.
Также порядок предоставления из республиканского бюджета субсидии местным бюджетам муниципальных образований КЧР на софинансирование социальных выплат молодых семей для приобретения (строительства) жилья утвержден приложением 2 к подпрограмме 4 государственной программы «Развитие туризма, курортов и молодежной политики КЧР», в котором указано, что Министерство туризма, курортов и молодежной политики КЧР заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований КЧР соглашение о предоставлении субсидий местным бюджетам муниципальных образований КЧР на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья по типовой форме, утвержденной Министерством финансов КЧР, т.е. между Министерством и муниципальными образованиями заключаются соглашения о предоставлении субсидий ежегодно.
Согласно ведомственной структуре расходов республиканского бюджета КЧР на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденного Законом КЧР 29 декабря 2018 года №91-РЗ, на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей утверждены бюджетные ассигнования в сумме 155 431, 7 тыс. рублей. По ведомственной структуре расходов республиканского бюджета КЧР на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденного Законом КЧР 19 декабря 2019 года №70-РЗ, на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей утверждены бюджетные ассигнования в сумме 52 630,8 тыс. рублей. По ведомственной структуре расходов республиканского бюджета КЧР на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденного Законом КЧР 29 декабря 2020 года №113-РЗ, на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей утверждены бюджетные ассигнования в сумме 68 630, 7 тыс. рублей.
Из Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительства) жилья и их использования (абз. 2, п.27), утвержденного Постановлением КЧР №34 от 31.01.2019г., следует, что в случае если на момент формирования списков молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст одного из членов молодой семьи, возраст каждого из супругов, либо родителя в неполной семье превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей-участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2020-2023 годы».
В целях выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан Правительство Российской Федерации постановлением от 17 декабря 2010 г. № 1050 утвердило Федеральную целевую программу «Жилище» на 2015-2020 годы, а в качестве ее составной части - отдельную подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей», включающую правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
Исходя из целей и задач федеральной подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и с учетом имеющихся финансово-экономических возможностей на период ее действия предусматривается предоставление социальной выплаты тем участвующим в подпрограмме семьям, которые на момент включения их органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в список претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году отвечают всем установленным названными Правилами требованиям к молодой семье, в том числе возрастному критерию.
Закрепив в названных Правилах право молодых семей на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты и определив условия его возникновения, Правительство Российской Федерации, учитывая финансовые возможности государства и иные факторы, предусмотрело специальные условия для получения выплаты, в частности условие о соответствии молодой семьи всем установленным названными Правилами требованиям, в том числе возрастному критерию: возраст каждого из супругов на день принятия органом исполнительной власти субъекта российской федерации решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты не должен превышать 35 лет (подпункт «а» пункта 6 правил). Такое регулирование, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, нельзя расценивать как нарушающее конституционные права граждан (определения от 27 мая 2010 г. N 738-0-О и от 15 января 2015 г. N 3-О).
При этом включение органом местного самоуправления и (или) органом исполнительной власти молодой семьи в список (сводный список) молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, само по себе не означает, что такие молодые семьи обладают субъективным правом на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья.
Пунктом 24 названных Правил установлено, что орган местного самоуправления до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой государственным заказчиком подпрограммы, что предусмотрено пунктом 26 Правил.
В соответствии с пунктом 27 тех же Правил после утверждения Правительством Российской Федерации размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, и доведения государственным заказчиком подпрограммы этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
В силу абзаца 2 пункта 27 Правил в случае если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Из анализа указанных норм следует, что право на получение социальной выплаты возникает не с момента признания молодой семьи участником подпрограммы, а с момента ее включения в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году.
Факт признания молодой семьи участников подпрограммы не влечет безусловного возникновения права на получение социальной выплаты, поскольку семья должна отвечать возрастному критерию на весь период участия в подпрограмме вплоть до включения в список претендентов. Период же ожидания включения в список претендентов зависит от объема финансирования, количества участников подпрограммы.
Так как бюджетные средства имеют адресной и целевой характер, исключение молодой семьи из списка участников подпрограммы в связи с достижением одним из супругов или одним из родителей в неполной семье возраста, превышающего 35 лет, признано не допустить, нецелевого использования бюджетных средств.
Следовательно, как федеральное, так и региональное законодательство предусматривают в качестве основания для участия молодой семьи в подпрограмме наличие определенного возраста (не более 35 лет для каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье) на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи – участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году. Список утверждается ежегодно, в связи с чем, лица, достигшие возраста 35 лет, в него не могут быть включены.
Таким образом, в силу федерального закона, молодая семья с момента признания ее участником подпрограммы становится лишь кандидатом на получение субсидий, в случае утраты статуса молодой семьи, она утрачивает основания для дальнейшего участия в целевой программе по категории «молодая семья».
Принимая в совокупности вышеприведенные нормы правового регулирования, исходя из того, что на день формирования органом исполнительной власти списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 2021 году семья административного истца перестала соответствовать установленным требованиям, поскольку возраст административного истца, превысил предельный возраст, суд приходит к выводу о законности оспариваемого постановления административного ответчика.
Доводы административного истца о том, что на момент формирования списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на 2020-2023гг. ее возраст не превышал 35 лет, и что она не получила социальную выплату до достижения возраста 35 лет по вине административных органов, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании вышеприведенных норм права, согласно которым факт признания семьи административного истца в 2019 году участником подпрограммы не влечет безусловного возникновения права на получение социальной выплаты по состоянию на 2020-2022гг., поскольку семья должна отвечать возрастному критерию на весь период участия в подпрограмме вплоть до включения в вышеуказанный список претендентов.
Таким образом, доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Оспариваемые действия (бездействие) совершены уполномоченным на то должностным лицом в пределах его полномочий. По форме и содержанию его действия (документы) не противоречат установленным законом требованиям. Права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены, административному истцу не созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, на административного истца не возложены незаконно какие-либо обязанности, следовательно, совокупность условий, необходимых для удовлетворения административного иска отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд считает административное исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 Абу-Юсуфовны к администрации Малокарачаевского муниципального района о признании действий администрации Малокарачаевского муниципального района об исключении из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2020-2023 годы» незаконным, обязании восстановить семью в списке молодых семей участников муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2020-2023 годы», - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.
Председательствующий: